吳順策++陳彥希

摘 要：農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，有利于農(nóng)民增收，有利于城市化發(fā)展。本文分析江漢平原地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)，農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)于城市化發(fā)展的作用，并提出一些相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：江漢平原；農(nóng)村勞動(dòng)力；城市化

現(xiàn)階段，江漢平原地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移途徑發(fā)生了很大的變化，有著許多自己的特點(diǎn)，對(duì)城市化進(jìn)程起到了巨大的推動(dòng)作用，也有許多全國(guó)各地都同樣存在的問(wèn)題。

一、江漢平原地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)

1.1農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移途徑與年齡的關(guān)系

一般來(lái)說(shuō)，年齡越小者，會(huì)偏向于長(zhǎng)三角、珠三角以及東南沿海地區(qū)打工，多從事加工制造行業(yè)，如服裝廠、玩具廠和電子廠。江漢平原地區(qū)的天門、仙桃、潛江三市的農(nóng)村青少年在輟學(xué)后大多進(jìn)過(guò)裁縫培訓(xùn)班，在武漢市漢正街一帶的服裝廠或者服裝加工作坊打工一段時(shí)間，成為熟練工后就開始往廣東、福建和江浙地區(qū)轉(zhuǎn)移。其中的一些人會(huì)慢慢變換職業(yè)，但多是玩具廠、電子廠等與服裝廠類似的加工制造業(yè)。

而年齡偏大者，則不局限于沿海地區(qū)，在全國(guó)各地都有分布，在北方和西部地區(qū)的比重與東南沿海相當(dāng)，沒(méi)有很大的差異。

1.2農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與婚姻的關(guān)系

婚姻對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響非常重要，對(duì)于江漢平原地區(qū)的農(nóng)村人而言，結(jié)婚往往會(huì)改變發(fā)展方向。婚后，年輕一代的農(nóng)村勞動(dòng)力就不再把東南沿海地區(qū)當(dāng)作打工的首選。

1.3農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與教育的關(guān)系

江漢平原地區(qū)的教育水平在湖北省也是十分著名的，每年向全國(guó)各地的高等院校輸送大量?jī)?yōu)秀人才。因此，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與教育也有直接的重要聯(lián)系。

首先，大部分年輕的外出打工者都是不愛(ài)學(xué)習(xí)或是家庭貧困無(wú)法繼續(xù)學(xué)習(xí)，而受教育的程度越低，越容易選擇外出打工來(lái)改變自身命運(yùn)。其次，農(nóng)村勞動(dòng)力在外出打工的過(guò)程中，會(huì)逐漸意識(shí)到知識(shí)和技能的重要性。許多年輕人會(huì)選擇職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，以期獲得更高的勞動(dòng)報(bào)酬和更好的工作崗位。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城市化的貢獻(xiàn)

2.1農(nóng)村勞動(dòng)力自身的城市化

現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移盡管在短期內(nèi)可能會(huì)由于農(nóng)村年輕、有文化、有一技之長(zhǎng)的青壯年外出，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的質(zhì)量下降，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看可以讓轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力在運(yùn)動(dòng)中充分發(fā)揮其能量并增值。

首先，農(nóng)民收入明顯增加，生活條件不斷得到改善，用于家庭醫(yī)藥及衛(wèi)生保健等健康投資的能力不斷增強(qiáng)。其次，由于受城市消費(fèi)文化的影響，他們的吃、穿、住、行的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理和科學(xué)。長(zhǎng)期在城市生活，也養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

2.2農(nóng)村勞動(dòng)力思想道德素質(zhì)的提高

農(nóng)村勞動(dòng)力在城市化過(guò)程中思想道德方面發(fā)生了巨大的變化：第一，為農(nóng)村勞動(dòng)力新的生存方式和價(jià)值觀的形成奠定了基礎(chǔ)。第二，更新思想觀念，增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。第三，增強(qiáng)自身的工作責(zé)任心、事業(yè)心和敬業(yè)精神，增強(qiáng)其法制意識(shí)和民主意識(shí)。第四，由于轉(zhuǎn)移引起的經(jīng)濟(jì)收入的上升，可以使他們?cè)鰪?qiáng)消費(fèi)能力，有利于增強(qiáng)勞動(dòng)者的自信心和自強(qiáng)心，滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要。

2.3農(nóng)村勞動(dòng)力科學(xué)文化水平的提高

首先，如之前所提到的，農(nóng)村勞動(dòng)力本身所接受的教育是有限的，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的城市中，他們往往只能從事城里人不愿意干的臟、累、重活，他們比其他農(nóng)民更深刻體會(huì)到科學(xué)文化知識(shí)的重要性。 不少人在注重對(duì)孩子的教育同時(shí)，也非常重視自身素質(zhì)的提高。

其次，在一些大城市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的不少用工單位為了提高民工的勞動(dòng)技能和工作效率，專門創(chuàng)辦民工學(xué)?；蜻M(jìn)行崗前、崗后的職業(yè)培訓(xùn)，給民工開展文化知識(shí)、法律常識(shí)、職業(yè)道德和社會(huì)公德等方面教育以及勞動(dòng)技能培訓(xùn)。

三、當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在的主要問(wèn)題

1、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)沒(méi)有納入國(guó)家就業(yè)體系。農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)一直游離于國(guó)家就業(yè)體制之外，不能分享國(guó)家就業(yè)資源和政策，制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；2、城鄉(xiāng)二元就業(yè)體制阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)的戶籍制度和社會(huì)保障制度使大量進(jìn)入城市務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民并不能獲得平等的社會(huì)身份，他們不能與城市人口進(jìn)行平等的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，更不能得到與城市居民相同的待遇；3、政策落實(shí)不到位。4、農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制還沒(méi)有根本建立。雖然近幾年國(guó)家把保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益放在重要位置，但是還沒(méi)有建立起權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制；5、對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)管理嚴(yán)重缺位。政府還不能完全地掌握農(nóng)村勞動(dòng)力資源及轉(zhuǎn)移就業(yè)的基本情況，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)信息不暢，有組織外出的比例比較低。

四、結(jié)論

綜上所述，在總結(jié)江漢平原地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)及對(duì)城市化的貢獻(xiàn)的同時(shí)，在此提出幾點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的政策建議：第一，將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。第二，逐步建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度。第三，加大各項(xiàng)政策落實(shí)力度。第四，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。第五，搞好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的管理和服務(wù)。第六，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]農(nóng)業(yè)部課題組.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2005年，第8期：32—34.

[2] 劉福成.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村人力資源的開發(fā)效應(yīng)[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2005年，第1期：64—65.

[3] 彭榮勝.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化的影響[J].學(xué)術(shù)交流，2011年，第10期：169.

[4] 袁琴琴，吳宗法.我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題研究[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009年，第10期：245.

作者簡(jiǎn)介：吳順策，現(xiàn)就職于重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館；陳彥希，重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。endprint