據工信部提供的數(shù)據顯示，2013年1至9月我國移動短信息業(yè)務量約6970.4億條，據有關部門估算，垃圾短信約占全部短信量的20%左右。

垃圾短信讓人不勝其煩，簡直已經到了“過街老鼠，人人喊打”的地步。因為對于手機等通信用戶來說，一者，垃圾短信對其基本生活、通信權益等造成了影響甚至是騷擾；二者，垃圾短信牽連到公民個人信息保護的問題。其中最為讓人疑惑的地方在于：一些發(fā)垃圾短信的人或者經營者怎么知道我的手機號碼？相關信息是如何泄漏的？相關通信運營商自己也制造與發(fā)送垃圾短信，他們利用掌握用戶相關信息的優(yōu)勢，去追求某種利益，這合法嗎？

但在垃圾短信的治理上，目前確實存在著一些讓人糾結的情況。比如，一方面，一些垃圾短信的發(fā)送者和通信運營商尊重手機客戶的權益意識不夠，拿垃圾短信當“寶”，用打擾甚至騷擾手機用戶的方式達到推銷和賺取通信費的目的。另一方面，相關運營商和信息管理部門對垃圾短信的害處也沒有根本性認識。此外，目前我國還沒有足夠的相關法律對手機等通信用戶進行保護，甚至連呼吁已久的《個人信息保護法》也還沒有出臺，這更是讓垃圾短信有了可乘之機。

垃圾短信首先是垃圾，你把垃圾扔到別人家肯定不大合適。同理，你將垃圾短信一股腦兒地發(fā)到別人的手機上，難道不是一種侵權和騷擾嗎？

對此，我們首先需要從認識上有所統(tǒng)一，堅定治理信心和決心，然后盡快制定和完善相關法規(guī)，并堅決執(zhí)行與落實，讓移動短信業(yè)務在法律的框架下規(guī)范開展，讓垃圾短信不敢輕易逾越法規(guī)“雷池”，對手機等用戶進行無緣無故的“轟炸”?。ńK 戈金）endprint