美國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)不明確，不僅讓食品安全監(jiān)管的成效打折扣，也未免讓一些消費(fèi)者感覺提心吊膽。

不到一星期，3起涉及公共健康的事件，引發(fā)了美國(guó)社會(huì)對(duì)食品安全這一與民生息息相關(guān)問題的關(guān)切。

與歐洲等其他發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)乃至一些發(fā)展中國(guó)家相比，美國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)顯得較寬。

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作者姓名、單 位、職 務(wù)、職稱、聯(lián)系方式 文/ 陳一鳴

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多起事件曝光 美國(guó)食品安全打折

連日來，美國(guó)接連爆發(fā)食品安全事件。先是賽百味被曝在三明治制作過程中添加了偶氮二甲酰胺，這種物質(zhì)同樣可以在皮鞋塑膠中被用于增加彈性。此事在網(wǎng)上引發(fā)數(shù)萬人簽名抗議。但是，按照美國(guó)監(jiān)管部門的規(guī)定，在食品中使用偶氮二甲酰胺，只要適量，也未嘗不可。

無獨(dú)有偶。美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全和檢驗(yàn)局2月8日表示，召回加州牧場(chǎng)飼養(yǎng)公司生產(chǎn)的872萬磅牛肉產(chǎn)品，由于這家公司“加工了生病和不健康的動(dòng)物”，因此“不適合人們消費(fèi)”。然而美國(guó)農(nóng)業(yè)部曾表示，生病的動(dòng)物也可以作為食物使用。分析認(rèn)為，美國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)不明確，不僅讓食品安全監(jiān)管的成效打折扣，也未免讓一些消費(fèi)者感覺提心吊膽。

添加化工制劑，標(biāo)榜“新鮮營(yíng)養(yǎng)”

2月10日，美國(guó)食品和藥品管理局證實(shí)，食用了火星食品公司生產(chǎn)的“本叔叔”牌大米后，得克薩斯、伊利諾伊和北達(dá)科他3州的數(shù)十名兒童出現(xiàn)皮膚過敏、頭痛等不適癥狀。這家位于加利福尼亞州的公司已經(jīng)宣布，緊急召回這一品牌每袋5磅（1磅約合0.45千克）和25磅兩種規(guī)格的大米。

此前，美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全和檢驗(yàn)局2月8日表示，召回加州牧場(chǎng)飼養(yǎng)公司生產(chǎn)的872萬磅牛肉產(chǎn)品，這些牛肉已經(jīng)進(jìn)入了加州、佛羅里達(dá)、伊利諾伊和得克薩斯4個(gè)州的零售系統(tǒng)。

在爭(zhēng)議聲中，美國(guó)知名快餐連鎖店賽百味2月6日宣布，在生產(chǎn)三明治面包時(shí)，將“準(zhǔn)備停止”使用化學(xué)物質(zhì)偶氮二甲酰胺作為面團(tuán)改良劑。

不到一星期，3起涉及公共健康的事件，引發(fā)了美國(guó)社會(huì)對(duì)食品安全這一與民生息息相關(guān)問題的關(guān)切，其中，“賽百味事件”導(dǎo)致的沖擊波尤為強(qiáng)烈。

不久前，美國(guó)知名食品博客網(wǎng)站Foodbabe.com創(chuàng)始人瓦妮·哈里女士在文章中披露，賽百味的三明治面包中含有一種名為偶氮二甲酰胺的化學(xué)添加劑。令人驚訝的是，這種作為面團(tuán)改良劑使用的化學(xué)物質(zhì)，居然同樣用在皮鞋塑膠和瑜伽墊等化學(xué)品中，以增加彈性。哈里在網(wǎng)上發(fā)起請(qǐng)?jiān)?，要求賽百味停止將偶氮二甲酰胺用于面包生產(chǎn)。

一石激起千層浪。在推特、臉譜等社交網(wǎng)站上，哈里的文章被轉(zhuǎn)發(fā)得鋪天蓋地，請(qǐng)?jiān)笗苍诙潭處滋靸?nèi)征集到數(shù)萬簽名。2月4日起，賽百味的臉譜網(wǎng)頁上出現(xiàn)了大量要求“停止添加危險(xiǎn)化學(xué)品”“停止毒害我們”的抗議帖。在輿論的壓力下，賽百味兩天后發(fā)表聲明，表示早在哈里的文章發(fā)表之前，該公司已“準(zhǔn)備停止”使用這種化學(xué)添加劑。

哈里表示，其實(shí)在麥當(dāng)勞、星巴克等公司的產(chǎn)品中也添加有偶氮二甲酰胺，但她劍指賽百味，是因?yàn)檫@家公司一向刻意為自己打造“重視健康”的形象，標(biāo)榜產(chǎn)品的“新鮮”、“營(yíng)養(yǎng)”，甚至把美國(guó)第一夫人米切爾和許多奧運(yùn)選手拉來撐門面。

不過，賽百味在聲明中不忘強(qiáng)調(diào)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部以及食品和藥品管理局都曾批準(zhǔn)在食品中添加偶氮二甲酰胺。美國(guó)和加拿大的監(jiān)管部門確實(shí)認(rèn)為，將適量的偶氮二甲酰胺用于食品并不會(huì)導(dǎo)致健康問題，但歐盟和澳大利亞都禁止在食品中采用這種化學(xué)物質(zhì)。在歐盟國(guó)家和澳大利亞，賽百味的面包中均不含偶氮二甲酰胺。

美國(guó)康奈爾大學(xué)兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目行為經(jīng)濟(jì)學(xué)中心共同主任大衛(wèi)·賈斯特說，為了維護(hù)多年來苦心經(jīng)營(yíng)的“健康形象”，賽百味不得不迅速反應(yīng)，宣布將會(huì)停止使用偶氮二甲酰胺。然而，這種添加劑畢竟符合美國(guó)和加拿大法律，因此其他公司未必會(huì)跟進(jìn)。麥當(dāng)勞已通過官方網(wǎng)站表示，偶氮二甲酰胺可被用于泡沫塑料，比如體操墊的生產(chǎn)，但不應(yīng)將此與它在食物中的用途混為一談。

食品標(biāo)準(zhǔn)寬泛，檢測(cè)系統(tǒng)失靈

美國(guó)農(nóng)業(yè)部西部研究中心研究員潘忠禮表示，與歐洲等其他發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)乃至一些發(fā)展中國(guó)家相比，美國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)顯得較寬。比如，許多國(guó)家嚴(yán)格禁止的瘦肉精，在美國(guó)卻是合法的。

潘忠禮說，這是因?yàn)槊绹?guó)總是感覺自身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度甚高，不存在一家一戶的小作坊式生產(chǎn)，再加上監(jiān)管環(huán)節(jié)法律健全、手段完善，完全可以規(guī)范各種食品添加劑或藥品的使用劑量與范圍，而不必徹底禁止。比如，美國(guó)認(rèn)為它可以確保本國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員正確把握瘦肉精使用方法，因此沒有必要禁止瘦肉精。在能否將偶氮二甲酰胺作為食品添加劑使用上，美國(guó)與歐盟等存在不同標(biāo)準(zhǔn)，原因基本相同。

可是，美國(guó)監(jiān)管部門的這種盲目自信，卻未免讓一些消費(fèi)者提心吊膽，也引起了權(quán)益保障組織的質(zhì)疑。

美國(guó)媒體注意到，根據(jù)美國(guó)食品和藥品管理局規(guī)定，作為面團(tuán)改進(jìn)劑使用時(shí)，偶氮二甲酰胺不得超過面粉質(zhì)量的0.0045%，但還沒有哪家公司披露這種添加劑的含量。美國(guó)非政府組織“公眾利益科學(xué)中心”指出，美國(guó)的德萊尼修正案規(guī)定，不得使用任何致使人或動(dòng)物患癌的食品添加劑，而從偶氮二甲酰胺中分解出的尿烷、氨基脲如果達(dá)到一定的含量，都可能致癌。因此，該組織“敦促美國(guó)食品和藥品管理局，考慮根據(jù)德萊尼修正案禁止（在食品中）添加這種化學(xué)物質(zhì)”。

在談及召回加州牧場(chǎng)飼養(yǎng)公司牛肉產(chǎn)品的原因時(shí)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全和檢驗(yàn)局稱，由于這家公司“加工了生病和不健康的動(dòng)物，并且在沒有或沒有完全接受聯(lián)邦監(jiān)測(cè)的情況下從事這些行為”，因此這些牛肉“不適合人們消費(fèi)”。

美國(guó)動(dòng)物權(quán)益保護(hù)組織“農(nóng)場(chǎng)避難所”創(chuàng)始人吉恩·鮑爾指出，美國(guó)農(nóng)業(yè)部曾明確表示，生病的動(dòng)物也可以作為食物使用。因此，導(dǎo)致此次牛肉召回的主要原因，并非這家公司“加工了生病和不健康的動(dòng)物”，而是在“加工”的過程中缺乏“聯(lián)邦監(jiān)測(cè)”。在美國(guó)，有病的動(dòng)物進(jìn)入食品供應(yīng)環(huán)節(jié)仍是普遍與合法的行為。

鮑爾不無憂慮地說，農(nóng)業(yè)部食品安全和檢驗(yàn)局此次發(fā)布一級(jí)召回令，顯示這些肉對(duì)消費(fèi)者具有極高的危害性，食用后可能導(dǎo)致“嚴(yán)重的負(fù)面健康后果或者死亡”。具有諷刺意味的是，這些并未接受聯(lián)邦監(jiān)測(cè)而一度流入市場(chǎng)的牛肉，包裝上卻莫名其妙地標(biāo)有“美國(guó)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)”的標(biāo)志。endprint