趙子義

近年來，鄂爾多斯市十分重視學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作，把加強學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動與建設(shè)幸福和諧社區(qū)相結(jié)合，作為引導(dǎo)廣大市民培育和踐行社會主義核心價值觀的重要舉措，注重在思路上求新、在形式內(nèi)容上求活、在實踐效果上求實，以社區(qū)為主陣地，以“四化”服務(wù)為載體，推動社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化，用制度化實現(xiàn)志愿服務(wù)常態(tài)化。

服務(wù)組織規(guī)范化

鄂爾多斯市大力加強學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，先后成立了鄂爾多斯市志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)委員會、鄂爾多斯市志愿者協(xié)會，并在全國地級市文明辦率先設(shè)立志愿服務(wù)工作處，建立起市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市文明辦牽頭抓總、各部門合力推進、全社會共同參與的志愿服務(wù)工作組織體系，全面加強全市志愿服務(wù)活動的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，調(diào)動社會各方資源和力量，督促檢查各級各部門志愿服務(wù)開展情況，使志愿服務(wù)向組織化、制度化、常態(tài)化邁進。全市8個旗區(qū)都成立了志愿者協(xié)會分會，各有關(guān)部門都成立了志愿服務(wù)隊，所有的街道社區(qū)都設(shè)立了志愿服務(wù)站點，在康巴什新區(qū)寧馨社區(qū)設(shè)立了鄂爾多斯市志愿服務(wù)總站。各站點按照“有場所、有機制、有項目、有臺賬、能服務(wù)”的“四有一能”標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建起溝通聯(lián)系渠道，形成五個層面的服務(wù)組織體系，實現(xiàn)了志愿服務(wù)組織全覆蓋。

服務(wù)管理信息化

2009年，鄂爾多斯市自主研發(fā)網(wǎng)上“志愿者信息管理系統(tǒng)”，近期又推出“鄂爾多斯志愿服務(wù)網(wǎng)”，功能定位為“五個平臺”。一是志愿者注冊管理平臺。目前全市共有注冊志愿者16.2萬人。二是志愿者信息記錄平臺。全市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)時間累計達(dá)到480萬個小時。市文明辦協(xié)調(diào)市人壽保險公司等文明單位為1000名服務(wù)時長達(dá)30個小時以上的志愿者購買保額為10萬元的人身意外傷害保險，給予200名服務(wù)時長達(dá)60個小時以上的志愿者每人每月100元的交通、通訊和誤餐補貼。三是志愿者溝通交流平臺。四是志愿服務(wù)信息供需對接平臺。定期對特定區(qū)域、特定人群的志愿服務(wù)需求進行摸底調(diào)查，及時發(fā)布、更新志愿服務(wù)供需信息，實現(xiàn)志愿者與服務(wù)對象的有效對接。五是志愿服務(wù)宣傳展示平臺。鄂爾多斯志愿服務(wù)網(wǎng)設(shè)置了“工作動態(tài)、熱點專題、志愿者風(fēng)采、志愿者論壇、微博、全國動態(tài)、他山之石”等19個欄目，落實專人天天更新、維護，宣傳展示全市志愿服務(wù)最新動態(tài)和工作成效。

服務(wù)活動項目化

一是抓陣地活動。全市建立了332個志愿服務(wù)站點和基地，在社區(qū)居委會設(shè)立“求助點”， 圍繞關(guān)心關(guān)愛主題，借助多場陣地活動，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動常態(tài)化。二是抓特色活動。2010年以來，鄂爾多斯在全國率先啟動了“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛農(nóng)民工”、“三關(guān)愛”和全國100個保護山川河流志愿服務(wù)重點項目——鄂爾多斯百萬畝防護林生態(tài)圈建設(shè)等志愿服務(wù)項目。每 月至少開展1次大型關(guān)愛活動，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動常態(tài)化。三是抓主題活動。在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)期間，組織社區(qū)志愿者開展“守望相助·奉獻(xiàn)愛心”主題活動；在每年3月的“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)集中活動月”期間，組織社區(qū)志愿者開展“學(xué)雷鋒做好事——志愿服務(wù)在社區(qū)”主題活動，社區(qū)集中活動均做到不低于5次。每天早晚時段，組織社區(qū)志愿者在各大醫(yī)院、各大中小學(xué)校開展志愿導(dǎo)醫(yī)和平安上學(xué)主題活動；每天上下班高峰期，組織社區(qū)志愿者在主要交通路口、公交站點定點定時開展公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)。

服務(wù)人員崗位化

充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，每位黨員志愿者與1名社區(qū)困難群眾結(jié)對幫困，提供力所能及的服務(wù)。以社區(qū)黨員志愿者為主體，出臺定人定崗定責(zé)的“三定”志愿服務(wù)制度，由社區(qū)志愿者自行認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，以志愿服務(wù)崗位化推進志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化、專業(yè)化。一是根據(jù)需要設(shè)崗。各社區(qū)根據(jù)實際需要設(shè)立糾紛調(diào)解崗、治安巡邏崗、扶貧助困崗、文明勸導(dǎo)崗、綠化衛(wèi)生崗等各種“社區(qū)公益崗”。二是結(jié)合實際認(rèn)崗。通過崗位公示等方式，讓社區(qū)志愿者根據(jù)自身實際向社區(qū)認(rèn)領(lǐng)1至2個崗位，確保每項社區(qū)工作都有志愿者參與。三是定期考核評崗。在大部分社區(qū)建立 “道德儲蓄銀行”，制作時間銀行卡，建立志愿服務(wù)時間存儲、支取、回饋等一整套管理考核制度。市文明委每年在全市精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會上命名表彰10個優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和30名優(yōu)秀志愿者。

鄂爾多斯市大規(guī)模開展社區(qū)鄰里守望志愿服務(wù)活動，推動建立健全志愿服務(wù)的需求對接、登記注冊、志愿者培訓(xùn)、服務(wù)記錄、嘉許回饋、志愿服務(wù)保險、社工帶志愿者、黨團員帶頭做志愿服務(wù)等8項制度，用制度化推動社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)常態(tài)化，為構(gòu)建和諧鄂爾多斯做出了新貢獻(xiàn)。

（作者系鄂爾多斯市市委宣傳部副部長、文明辦主任）