文/時(shí)言平

通過觀察分析黨報(bào)黨刊上領(lǐng)導(dǎo)的曝光頻率和活動(dòng)軌跡，來猜度官員的境遇，似乎是民間透視朦朧官場(chǎng)生態(tài)的奇特視角。雖然這種經(jīng)驗(yàn)主義并不靠譜，但民間還是愿意把它當(dāng)成觀測(cè)官員宦海沉浮的風(fēng)向標(biāo)。用時(shí)髦的話來說，這也是以大數(shù)據(jù)為背景的分析方法。

按照這種并不科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)解析、并不靠譜的觀察視角：官員若要高升，那么大多會(huì)頻繁出現(xiàn)在黨報(bào)上或者電視的鏡頭里，甚至有些“高人”，還能通過版面位置和時(shí)間段來預(yù)測(cè)升幅高低；官員要是出事，那也有個(gè)征兆，便是突然變得“低調(diào)”，淡出公眾目光。

不可否認(rèn)，這個(gè)看似玄乎的風(fēng)向標(biāo)，有些預(yù)測(cè)最終得到印證，于是，人們愈加熱衷于通過它來觀察官場(chǎng)動(dòng)向。不過，最近因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查的江西省副省長(zhǎng)姚木根，似乎證明了這種方法論是不可靠的——就在姚木根被查消息發(fā)布在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的當(dāng)天，江西省委機(jī)關(guān)報(bào)《江西日?qǐng)?bào)》上，還刊載了姚木根的署名文章。對(duì)此“烏龍”，網(wǎng)友直呼“甚是少見”。

如此“擺烏龍”，民間慣用的風(fēng)向標(biāo)失靈了，難免感到突然，驚詫莫名。殊不知，風(fēng)向標(biāo)的失靈，恰恰反映了紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制的轉(zhuǎn)軌——紀(jì)檢監(jiān)察正朝著更加獨(dú)立的方向轉(zhuǎn)變。

之前的紀(jì)檢監(jiān)督，身處復(fù)雜而微妙的官場(chǎng)生態(tài)和權(quán)力格局之下，不少時(shí)候，查案辦案都容易受到干擾。這樣的局面，正是地方紀(jì)委雙層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制即同體監(jiān)督凸顯出來的弊端。

成熟的監(jiān)察機(jī)制，大抵需要具備三個(gè)條件：一是對(duì)于監(jiān)督對(duì)象有全面的監(jiān)督；二是監(jiān)督制約的力度與被監(jiān)督對(duì)象的職位與權(quán)力相對(duì)應(yīng)；三是加強(qiáng)異體監(jiān)督，而非同體監(jiān)督。所有條件，都指向一個(gè)方向，那便是紀(jì)檢的獨(dú)立性。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)督“查案以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的轉(zhuǎn)向，無疑是由同體監(jiān)督變軌為異體監(jiān)督的表現(xiàn)，這意味著，往后的紀(jì)檢監(jiān)督工作，能夠運(yùn)行于相對(duì)獨(dú)立的軌道，不必再陷于博弈的泥潭和權(quán)力磁場(chǎng)的干擾；也意味著，即便是查處地方大員，也不必再在處理各種無謂的關(guān)系中耽誤時(shí)間和進(jìn)程。

紀(jì)檢機(jī)制的這種轉(zhuǎn)軌，或正是官場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)此次失靈的原因所在。省去了協(xié)調(diào)和博弈，辦案則更加專心致志，出結(jié)果也不必一波三折。在這種獨(dú)立機(jī)制之下，有兩個(gè)顯而易見的好處：一是可以避免滿城風(fēng)雨、各種臆測(cè)造成對(duì)官員的干擾和影響；二是可以避免“跑風(fēng)漏氣”，給問題官員制造外逃、串供、尋求庇護(hù)等脫罪的空間。查實(shí)之后便公諸于眾，迅速采取措施，既不容易誤傷，也可避免漏網(wǎng)。

說到不夠獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制下的漏網(wǎng)，有不少典型的案例：去年，深圳市南山區(qū)原政協(xié)主席溫玲被查出問題，被調(diào)查期間私自出境遲遲未歸；今年，卷入腐敗案涉嫌行賄犯罪的傳奇女富豪劉迎霞，在案件辦理中離境未歸……如果紀(jì)檢監(jiān)督能對(duì)他們像對(duì)姚木根一樣“突然襲擊”，這樣的外逃現(xiàn)象也許就可以得到盡可能的避免了。紀(jì)檢監(jiān)督路上糾纏太多，往往耽誤了查貪治腐的時(shí)機(jī)。

紀(jì)檢監(jiān)督這柄反腐利劍，唯有更加獨(dú)立，才能夠磨得更快更利。如此，官員們才會(huì)放棄幻想，因?yàn)槭种灰獊y伸，說不好什么時(shí)候這柄利劍就落到頭上，無處尋找庇護(hù)，也無處可逃。

從姚木根的“烏龍文章”上，或反射出這樣的信號(hào)：中國(guó)的反腐正在步入機(jī)制創(chuàng)新和制度完善的軌道。反腐已然從手腕治標(biāo)朝著制度治本的軌跡轉(zhuǎn)變。從此，人們不必再到報(bào)章電視上去尋找蛛絲馬跡來臆測(cè)官員，而是會(huì)習(xí)慣于從紀(jì)委網(wǎng)站上尋找答案?！盀觚埼恼隆被蛘邌栴}官員突然被查，才不至于引發(fā)訝異：黨報(bào)這個(gè)官場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)失靈了？