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        央行突然降息的邏輯和政策寓意

        2014-05-14 16:53:46馬光遠(yuǎn)
        中國新聞周刊 2014年44期
        關(guān)鍵詞:降息流動性存款

        馬光遠(yuǎn)

        央行決定自2014年11月22日起將金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.4個百分點,下調(diào)一年期存款基準(zhǔn)利率0.25個百分點。

        此前,高層不斷強(qiáng)調(diào)的政策方向是不會大幅度放水,并且不斷地通過一些所謂的金融創(chuàng)新工具彌補(bǔ)流動性的不足。很多分析師據(jù)此認(rèn)為,像降息降準(zhǔn)這種極端的政策工具輕易不會使用。然而,正因為他們將主要精力放在猜測官員的態(tài)度而不是實體經(jīng)濟(jì)的實際需求,因而對于經(jīng)濟(jì)本身流動性緊張的實際情況置若罔聞。

        此次降息盡管會引發(fā)各界關(guān)于貨幣再次放水的擔(dān)憂,但立足于國內(nèi)外環(huán)境和現(xiàn)實,該決定其實不難理解:在美國退出量寬政策對全球流動性產(chǎn)生重大影響,以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,流動性緊張導(dǎo)致實體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題極其突出的情況下,降息降準(zhǔn)是最正常不過的政策邏輯。

        事實上,從去年5月至今,我多次撰文提醒美國量寬政策退出對全球流動性和中國經(jīng)濟(jì)的重大影響。美聯(lián)儲退出QE不僅意味著美國寬松貨幣政策的結(jié)束,更意味著近20年來,全球貨幣放水、流動性泛濫、廉價貨幣盛宴的時代將宣告結(jié)束。美國QE退出,必將引發(fā)兩個結(jié)果:一是美元走強(qiáng);二是美元“回家”:資金將從新興市場流出,回到美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,新興市場將立即從資本流入地區(qū)變?yōu)榱鞒龅貐^(qū)。這對包括中國在內(nèi)的新興市場沖擊是巨大的。中國9月份外匯儲備突然罕見地減少1000億美金,外匯存款減少了188億美元,盡管有很多解釋,但毫無疑問,資本在悄然流出中國是一個無法回避的事實。

        基于此,我一直呼吁,中國的貨幣政策應(yīng)該及時應(yīng)對,將QE徹底退出后對中國流動性的影響納入貨幣政策重大考量因素,提前調(diào)整貨幣政策,降準(zhǔn)降息,避免明年美聯(lián)儲加息后,流動性的更加緊張將中國拖入新的危機(jī)。然而,由于過去貨幣寬松導(dǎo)致的房地產(chǎn)泡沫的殷鑒不遠(yuǎn),貨幣當(dāng)局遲遲不敢啟動常規(guī)性的貨幣政策工具應(yīng)對流動性短缺。

        前三個季度,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑,很多指標(biāo)現(xiàn)出2008年金融危機(jī)以來最差紀(jì)錄。這是金融危機(jī)演化的自身邏輯、美國貨幣政策沖擊波以及中國前期政策負(fù)面效應(yīng)的綜合效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)下行的周期下,流動性短缺成了中國經(jīng)濟(jì)的阿喀琉斯之踵。從實際情況看,今年流動性緊張遠(yuǎn)甚于去年,去年只是周期性的錢荒,而今年是常態(tài)性持續(xù)性的錢荒。企業(yè)的融資成本居高不下,包括房地產(chǎn)在內(nèi)的行業(yè)融資難度空前加大,多位權(quán)威人士指出,中國企業(yè)融資成本遠(yuǎn)高于歐美。工信部前部長李毅中不久前提出,中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的財務(wù)成本前三個季度上漲了14%以上,這意味著企業(yè)融資成本空前暴增。在流動性加劇的情況下,中國經(jīng)濟(jì)正在陷入通縮的方向:M2的增速低于年初目標(biāo),CPI回到“1”時代,而PPI連續(xù)32個月處于負(fù)的區(qū)間。

        在通脹無憂、經(jīng)濟(jì)下行,各個行業(yè)面臨流動性短缺的情況下,下調(diào)畸高的存款準(zhǔn)備金和降息無疑是貨幣政策最正確的選擇。然而,中國的貨幣政策的邏輯遠(yuǎn)沒有如此簡單,貨幣政策承載了很多不該承載的因素。在M2的總量高居全球首位、房價仍然很高、房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險很大的情況下,一旦下調(diào)存款準(zhǔn)備金和降息,立即會被指責(zé)為救房地產(chǎn)。特別是,很多人總是拿120萬億的M2說事,但對中國為什么產(chǎn)生120萬億的M2又不明就里,只是想當(dāng)然的認(rèn)為,既然有120萬億的M2,流動性總量肯定不缺。事實上,120萬億的M2一部分和國際資本的流入有關(guān),一部分沉淀在產(chǎn)能過剩行業(yè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域,而真正缺錢的行業(yè)很難獲得資金。120萬億的M2不等于流動性充裕,特別是在金融改革滯后的情況下,中國最大的尷尬就是守著大河渴死一村人的現(xiàn)狀。中國的貨幣政策應(yīng)該只考慮流動性本身是否短缺,既不應(yīng)被利益集團(tuán)綁架,更不應(yīng)被鼓噪的民意綁架。如果貨幣政策夾在民意和高房價之間,卻罔顧企業(yè)的資金需求,這是極其不理性的。

        本次降息雖然有點晚,但亡羊仍然可以補(bǔ)牢,特別是,本次降息采用不對稱降息,貸款利率的下降高于存款利率,在解決企業(yè)融資難的同時,也避免居民財富縮水,值得稱道。降準(zhǔn)降息是基于中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實,不應(yīng)被理解為貨幣放水。

        當(dāng)然,在降息的同時,我們必須提醒:中國的貨幣政策不要從一個極端走向另一個極端:貨幣政策既要避免出現(xiàn)過去無原則無底線的刺激主義,也不能罔顧流動性緊張的現(xiàn)實而在貨幣政策上無所作為。但同時,特別要警惕把貨幣政策當(dāng)成刺激經(jīng)濟(jì)增長的利器,再次陷入盲目寬松的誤區(qū)。歷史證明,過度的放水對于中國經(jīng)濟(jì)無異于飲鴆止渴,百害而無一利。

        (作者系遠(yuǎn)見國家財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長)

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