何亞非
現(xiàn)在有不少人在談?wù)摗疤窖髸r(shí)代”已經(jīng)來臨,尤其是中國(guó)作為新興國(guó)家的快速發(fā)展,已經(jīng)與作為守成大國(guó)的美國(guó)在太平洋展開競(jìng)爭(zhēng)。太平洋究竟是否足夠大,容得下兩個(gè)大國(guó)的和平發(fā)展,還是 “一洋容不下兩條蛟龍”,這個(gè)戰(zhàn)略性問題中美和亞太其他國(guó)家都需要做出回答。
太平洋面積1.65億平方公里,超過整個(gè)世界的陸地面積。美國(guó)在1867年從沙皇手中購(gòu)買阿拉斯加時(shí)就意識(shí)到太平洋對(duì)美國(guó)的重要性,林肯總統(tǒng)的國(guó)務(wù)卿希伍德當(dāng)時(shí)不僅認(rèn)為太平洋將來必定在世界事務(wù)中占據(jù)主要位置,而且預(yù)言“中美之間的商業(yè)必將如火如荼的發(fā)展”。
“地中海是過去的海洋,大西洋是今天的海洋,太平洋是未來的海洋”,這句流傳了百年的名言終于應(yīng)驗(yàn)了。中美已經(jīng)是世界上第一和第二大經(jīng)濟(jì)體,“太平洋時(shí)代”已經(jīng)來到。舉兩個(gè)例子來看:跨太平洋貿(mào)易額早在上世紀(jì)70年代就超過跨大西洋貿(mào)易;2010年中國(guó)對(duì)整個(gè)拉丁美洲的貸款承諾超過世界銀行、美洲開發(fā)銀行和美國(guó)進(jìn)出口銀行貸款之和。
曾幾何時(shí),日本帶領(lǐng)亞洲四小龍以“雁陣模式”開創(chuàng)亞洲經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展格局,現(xiàn)在已成為中國(guó)引領(lǐng)亞洲發(fā)展、多國(guó)共同向前推進(jìn)的“蛛網(wǎng)”新格局。中國(guó)的發(fā)展模式和制度體制優(yōu)勢(shì)隨著中國(guó)自身的發(fā)展,從被人懷疑、抹黑到承認(rèn)、被看重,經(jīng)歷了幾十年時(shí)間。
與此同時(shí),2008年美國(guó)房地產(chǎn)泡沫破裂引發(fā)全球金融危機(jī),正是馬克思所說資本無節(jié)制追求利潤(rùn)的惡果。最近,法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮凱蒂在《二十一世紀(jì)的資本》一書中,精辟指出資本在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中獲得的收益大大高于勞動(dòng)力所得,而且資本日益向少數(shù)人集中,各國(guó)貧富差距越來愈大。最近美國(guó)爆發(fā)的黑人上街游行,抗議警察槍殺黑人青年,表面看是針對(duì)孤立事件,其實(shí)暴露了黑人總體在美生活水平下降,社會(huì)深層次矛盾突出。
近500年來一直是西方主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,兩次工業(yè)革命都由西方國(guó)家引領(lǐng),加上西方殖民主義四處擴(kuò)張,人為地將世界分割為“西方”與“其他”國(guó)家(The Rest)。現(xiàn)在西方哀嘆的“其他國(guó)家崛起”(Rise Of The Rest)時(shí)代到來了,“太平洋時(shí)代”就是歷史新時(shí)期的嶄新篇章。
亞太的數(shù)據(jù)很能說明問題:近20年亞洲經(jīng)濟(jì)平均增速過7%,約為歐洲3倍。2013年亞洲GDP占世界總量33%以上。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2020年亞洲新興經(jīng)濟(jì)體規(guī)模將分別超過美國(guó)和歐盟。1989年創(chuàng)辦的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟(jì)合作組織,擁有世界40%的人口、46%的貿(mào)易總量、57%的經(jīng)濟(jì)總量。
過去十年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)1.6%,歐盟增長(zhǎng)1.7%,拉美4.6%,而東亞年均增長(zhǎng)5.4%,東南亞增長(zhǎng)5.9%。而且,亞洲的中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)進(jìn)入新世紀(jì)以來增加了七倍,構(gòu)成強(qiáng)大的消費(fèi)群體。
中國(guó)地處亞歐大陸東部,廣義周邊國(guó)家達(dá)29個(gè)。亞太是中國(guó)安身立命之處,中國(guó)的發(fā)展取決于亞太的和平與繁榮。習(xí)近平主席在今年11月APEC北京峰會(huì)上首次提出“亞太夢(mèng)想”,倡導(dǎo)亞太大家庭精神和命運(yùn)共同體意識(shí),這也是中國(guó)所希望的“太平洋時(shí)代”的精神!“亞太夢(mèng)”也好,“太平洋夢(mèng)”也好,都與中國(guó)夢(mèng),與亞太各國(guó)的美好夢(mèng)想是緊密相連、相通的!
“太平洋時(shí)代”是全球化時(shí)代在太平洋的反映和體現(xiàn),事關(guān)太平洋地區(qū)的區(qū)域治理。習(xí)近平主席最近強(qiáng)調(diào)中國(guó)要在全球治理和區(qū)域治理中提出自己的思想,自己的方案,就是希望中國(guó)隨著利益的拓展,能給全球治理和區(qū)域治理的頂層設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè)做出中國(guó)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
習(xí)近平主席提出與周邊國(guó)家共同建設(shè)21世紀(jì)新的海上絲綢之路建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想,既指導(dǎo)中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系的全面發(fā)展,也是對(duì)“太平洋時(shí)代”太平洋圈國(guó)家如何協(xié)調(diào)發(fā)展,共創(chuàng)美好未來的積極倡議。而且中國(guó)身體力行,帶頭與20個(gè)鄰國(guó)建立了初始資金500億、總量1000億美元的亞洲設(shè)施基金,并決定設(shè)立開放型的絲路基金,初始資金400億美元。這兩家亞洲自己的金融機(jī)構(gòu)正在緊鑼密鼓地籌備之中。
而且,正如馮國(guó)經(jīng)在《在扁平世界競(jìng)爭(zhēng)》一書中所言,價(jià)值鏈和生產(chǎn)鏈在亞洲內(nèi)部已經(jīng)開始轉(zhuǎn)移并形成網(wǎng)絡(luò),以他們?yōu)槊绹?guó)市場(chǎng)生產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)褲為例,紐扣來自中國(guó),拉鏈?zhǔn)侨毡镜?,棉紗由孟加拉生產(chǎn)、在中國(guó)織染。
新海上絲綢之路戰(zhàn)略構(gòu)想從根本上講不是“零和”的,而是互利多贏、為區(qū)域各國(guó)破解諸多難題的重要舉措。
“太平洋時(shí)代”首先應(yīng)該是安全的時(shí)代,它是各國(guó)發(fā)展的前提。隨著中國(guó)改革開放不斷擴(kuò)大,更深融入經(jīng)濟(jì)全球化,周邊地區(qū)已成為中國(guó)重要戰(zhàn)略依托和主權(quán)、發(fā)展利益、海外安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最直接、最集中的地區(qū)。中國(guó)在新世紀(jì)鞏固戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”,首先取決于建立穩(wěn)定、友善的周邊環(huán)境。
美國(guó)為保持全球主導(dǎo)地位,實(shí)施“亞洲再平衡”戰(zhàn)略,將反導(dǎo)系統(tǒng)部署前移東亞,積極推進(jìn)“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”談判,制定經(jīng)濟(jì)新規(guī)則。個(gè)別國(guó)家領(lǐng)土和海洋權(quán)益要求增多,加上一些國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)展壯大存在憂慮和誤解,加深了中國(guó)周邊環(huán)境復(fù)雜性、不穩(wěn)定性。
建設(shè)新海上絲綢之路將加強(qiáng)各國(guó)共同利益紐帶,互聯(lián)互通首先體現(xiàn)在各國(guó)之間相互信任的逐步增強(qiáng),為將來建設(shè)亞洲安全框架創(chuàng)造條件。這就需要亞太大國(guó),尤其是美國(guó)放棄“零和”的地緣政治思維模式,將“亞太再平衡”的主要精力放在加強(qiáng)與中國(guó)等國(guó)的互利合作上,構(gòu)建雙方已有初步共識(shí)的“新型大國(guó)關(guān)系”上,使之具體化,以造福亞太各國(guó)人民。中美和則亞太和,中美斗則亞太傷。相信中美有智慧、有能力共同創(chuàng)造美好的亞太。
其次,“太平洋時(shí)代”應(yīng)該是亞太各國(guó)尋求經(jīng)濟(jì)一體化和互利共贏的偉大時(shí)代。亞洲是世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的核心,全球最大制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)布局集中地,擁有最龐大消費(fèi)群體,是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎。亞洲內(nèi)部貿(mào)易現(xiàn)已超過其貿(mào)易總額的50%,相互投資也在急速增加,人民幣區(qū)域化加速發(fā)展,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易結(jié)算使用人民幣的國(guó)家和數(shù)額逐年增大。
亞洲一體化已形成東盟、上合組織、南亞區(qū)域合作聯(lián)盟、海灣合作委員會(huì)等地區(qū)合作組織,以及東盟與中日韓等合作機(jī)制和范圍更廣的亞太經(jīng)合組織(APEC)。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系談判(RCEP)可望在2015年完成。APEC自貿(mào)區(qū)談判也準(zhǔn)備啟動(dòng)。中國(guó)希望美國(guó)極力推動(dòng)的“跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”談判能與APEC自貿(mào)區(qū)談判和RCEP談判對(duì)接,實(shí)現(xiàn)整個(gè)亞太經(jīng)濟(jì)的融合和一體化,增強(qiáng)亞洲國(guó)家抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力。而不是各搞各的,相互踩腳,相互拆臺(tái)。
再則,“太平洋時(shí)代”應(yīng)該成為亞太各國(guó)積極參與全球治理,堅(jiān)定不移致力維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的時(shí)代。環(huán)顧世界,很不太平。中東遭受“阿拉伯之春”襲擊,已經(jīng)寒流陣陣,內(nèi)亂不斷,人民生靈涂炭,恐怖主義盛行。歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,加上烏克蘭危機(jī)加劇,美俄對(duì)峙、俄歐矛盾上升,歐洲也是困難重重。世界將目光投向亞太,把希望寄托在亞太,亞太各國(guó)有責(zé)任繼續(xù)當(dāng)好世界經(jīng)濟(jì)的火車頭、維護(hù)和平的貢獻(xiàn)者。
亞洲區(qū)域治理應(yīng)該走在世界的前面,21世紀(jì)是亞洲的世紀(jì)。亞洲在經(jīng)濟(jì)、政治、安全諸方面都需要有符合各方利益的合作框架。
最后“太平洋時(shí)代”應(yīng)該是華僑華人充分發(fā)揮作用的時(shí)代。華僑華人居住集中在亞洲,應(yīng)有4000萬之多。他們具有融通中外獨(dú)特優(yōu)勢(shì),熟悉住在國(guó)社會(huì)、法律、文化環(huán)境與風(fēng)土人情,對(duì)中國(guó)情況也熟悉,是連接中國(guó)與周邊國(guó)家的“天然橋梁”。
長(zhǎng)期以來,華僑華人積極拓展自身事業(yè),積累了大量資本,華商經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),在許多國(guó)家成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)重要支柱。據(jù)初略估算,全球華商企業(yè)資產(chǎn)超過4萬億美元。世界華商500強(qiáng)中約三分之一在東盟國(guó)家。在東南亞證券交易市場(chǎng)上市企業(yè)中,華人上市公司約占70%。在中亞、南亞、西亞同樣有重要華商經(jīng)濟(jì)。
近年來,華商經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快,華商企業(yè)由家族式管理向現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變,從勞動(dòng)密集型向知識(shí)技術(shù)密集型、資金密集型轉(zhuǎn)移。一些華商企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和跨國(guó)化經(jīng)營(yíng),成為行業(yè)領(lǐng)軍者,進(jìn)入世界500強(qiáng)。參與新絲綢之路建設(shè)和亞太一體化建設(shè)是華商發(fā)展需要的重要途徑。