收稿日期：2013-11-24

作者簡(jiǎn)介：張榮臣（1962-），男，河北海興人，中共中央黨校黨建部教授，博士生導(dǎo)師，北京 100091

*本文為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行資助、中共中央黨校2012年科研重大課題“中國(guó)共產(chǎn)黨90年黨的群眾工作的歷史經(jīng)驗(yàn)”的階段性研究成果。

[摘 要]堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章，十一屆三中全會(huì)以來(lái)的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。黨的十八大根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出了新的要求。必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，這既是提醒也是要求，彰顯出中國(guó)共產(chǎn)黨人在時(shí)代面前的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和斗爭(zhēng)精神，是我們這一代共產(chǎn)黨人的歷史重任。我們必須全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，必須堅(jiān)持“三個(gè)自信”，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，必須“守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)”，不斷增強(qiáng)黨性和發(fā)揮斗爭(zhēng)精神。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)共產(chǎn)黨；中國(guó)特色社會(huì)主義；黨的十八大；黨的建設(shè)

中圖分類號(hào)：D24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-410X（2014）01-0003-09

五十年前，毛澤東在《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話》中指出：“從現(xiàn)在起，五十年內(nèi)外到一百年內(nèi)外，是世界上社會(huì)制度徹底變化的偉大時(shí)代，是一個(gè)翻天覆地的時(shí)代，是過(guò)去任何一個(gè)歷史時(shí)代都不能比擬的。處在這樣一個(gè)時(shí)代，我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行同過(guò)去時(shí)代的斗爭(zhēng)形式有著許多不同特點(diǎn)的偉大的斗爭(zhēng)。為了這個(gè)事業(yè)，我們必須把馬克思列寧主義的普遍真理同中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的具體實(shí)際、并且同今后世界革命的具體實(shí)際，盡可能好一些地結(jié)合起來(lái)，從實(shí)踐中一步一步地認(rèn)識(shí)斗爭(zhēng)的客觀規(guī)律。要準(zhǔn)備著由于盲目性而遭受到許多的失敗和挫折，從而取得經(jīng)驗(yàn)，取得最后的勝利?！盵1]（P302）五十年過(guò)去了，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，不斷探索中國(guó)特色社會(huì)主義，不但建立了獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，而且通過(guò)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜、世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前捍衛(wèi)了中國(guó)特色社會(huì)主義。黨依據(jù)新的實(shí)踐確立了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，開(kāi)創(chuàng)了全面改革開(kāi)放新局面，推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)。

一

習(xí)近平指出，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章，鄧小平為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章?，F(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去。我們要準(zhǔn)確把握世界發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，深入研究我國(guó)發(fā)展的階段性特征，及時(shí)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓住深化改革過(guò)程中碰到的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題，以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

1978年我們黨召開(kāi)了具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，以此為標(biāo)志開(kāi)始了改革開(kāi)放的新時(shí)期。當(dāng)時(shí)我們國(guó)家面臨的是十分困難的局面，面對(duì)困境和壓力，黨科學(xué)分析國(guó)內(nèi)狀況和世界大勢(shì)，準(zhǔn)確把握時(shí)代主題和人民愿望，撥亂反正、改革開(kāi)放，堅(jiān)定地開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的道路。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)的思想僵化或半僵化，鄧小平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是，必須解放思想。黨的十一屆三中全會(huì)前后，他發(fā)表一系列重要談話，旗幟鮮明地反對(duì)“兩個(gè)凡是”，支持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論，重新確立了黨的實(shí)事求是的思想路線，由此推動(dòng)了黨的指導(dǎo)思想和各條戰(zhàn)線的撥亂反正，為科學(xué)總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，探索和開(kāi)拓建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新道路，奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

黨的思想路線的撥亂反正，推動(dòng)了人們思考社會(huì)主義建設(shè)的道路問(wèn)題。從世情看，和平與發(fā)展是時(shí)代主題，世界各主要國(guó)家都急切地抓住和平機(jī)遇，加快自身的發(fā)展。我國(guó)也必須利用有利的國(guó)際環(huán)境，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族的振興，才能屹立于世界民族之林。從國(guó)情看，我國(guó)僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和封閉半封閉的狀況，嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，致使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方面拉大了同發(fā)達(dá)國(guó)家的距離。從黨情看，以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的“左”的思維定式依然沒(méi)有打破，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上姓“資”姓“社”的思想觀念嚴(yán)重存在。

在解放思想、實(shí)事求是思想路線指導(dǎo)下，我們黨做到了三個(gè)堅(jiān)持。

一是破除了僵化的社會(huì)主義模式觀念，堅(jiān)持走自己的道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。鄧小平認(rèn)為，在革命成功后，各國(guó)必須根據(jù)自己的條件建設(shè)社會(huì)主義。固定的模式是沒(méi)有的，也不可能有。在黨的十二大的開(kāi)幕詞中，他明確地提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的新概念，指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”[2]（P3）這個(gè)基本結(jié)論，是對(duì)向來(lái)被神圣化的蘇聯(lián)社會(huì)主義模式的否定，是對(duì)我國(guó)也是對(duì)世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是在新的歷史條件下對(duì)毛澤東思想活的靈魂的繼承和發(fā)展，是對(duì)社會(huì)主義觀念的一個(gè)重大更新。它使我們黨在探索建設(shè)社會(huì)主義道路的過(guò)程中進(jìn)一步獲得思想上的大解放，使我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)走上實(shí)事求是、既現(xiàn)實(shí)可行又成功有效的正確道路。

二是破除超階段的“左”的思想，堅(jiān)持一切從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)。明確走自己的道路以后，還有一個(gè)怎樣走的問(wèn)題。毛澤東曾經(jīng)主張，認(rèn)清中國(guó)的國(guó)情，乃是認(rèn)清一切革命問(wèn)題的基本根據(jù)。同樣，認(rèn)清中國(guó)國(guó)情也是認(rèn)清中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)一切問(wèn)題的基本根據(jù)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)中國(guó)國(guó)情，主要是中國(guó)社會(huì)主義處于何種階段的認(rèn)識(shí)，不是完全清醒的，制定的政策超越了社會(huì)主義的初級(jí)階段。這是我們過(guò)去的一個(gè)嚴(yán)重教訓(xùn)。在總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們終于對(duì)國(guó)情有了一個(gè)比較符合實(shí)際的認(rèn)識(shí)，即我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。鄧小平強(qiáng)調(diào)，一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個(gè)實(shí)際來(lái)制訂規(guī)劃。這就為克服超階段的“左”的思想提供了銳利的思想武器。

三是破除離開(kāi)發(fā)展生產(chǎn)力抽象談?wù)撔铡吧纭毙铡百Y”的思維定式，堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”作為檢驗(yàn)一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。這是鄧小平理論解放思想、實(shí)事求是精髓的關(guān)鍵。在改革開(kāi)放的進(jìn)程中，一些同志常常離開(kāi)社會(huì)主義的本質(zhì)要求，離開(kāi)發(fā)展生產(chǎn)力的根本任務(wù)，離開(kāi)改善人民生活的根本宗旨，去講姓“社”姓“資”，使改革開(kāi)放邁不開(kāi)步子。鄧小平說(shuō)：“判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平?！盵2]（P372）“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的確立，深刻回答了困擾人們思想的許多重大問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)了全黨全國(guó)人民的思想大解放，把我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新的階段。

二

1992年鄧小平南方談話以后，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展到一個(gè)新的階段，核心是回答和解決“什么是社會(huì)主義”和“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問(wèn)題。鄧小平在黨的十一屆三中全會(huì)以后曾經(jīng)多次講過(guò)，什么叫社會(huì)主義，什么叫馬克思主義？我們過(guò)去對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不是完全清醒的。我們總結(jié)了幾十年搞社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)主義是什么，我們并沒(méi)有完全搞清楚。我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有許多條，最重要的一條就是要搞清楚這個(gè)問(wèn)題。十一屆三中全會(huì)以后，我們探索了在中國(guó)怎么搞社會(huì)主義。我們現(xiàn)在要解決好這個(gè)問(wèn)題，我們要建設(shè)的是具有中國(guó)自己特色的社會(huì)主義。鄧小平理論深刻地揭示了社會(huì)主義的本質(zhì)，把對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)提高到新的科學(xué)水平。

從國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史來(lái)看，社會(huì)主義從空想到科學(xué)、從理論到實(shí)踐、從一國(guó)實(shí)踐到多國(guó)實(shí)踐，走過(guò)了曲折的道路?？茖W(xué)社會(huì)主義理論是被實(shí)踐證明正確的人類歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，具有強(qiáng)大的生命力。世界上有些國(guó)家社會(huì)主義事業(yè)發(fā)生嚴(yán)重挫折，有許多教訓(xùn)值得汲取。最重要的一條，是要搞清楚什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義。

回顧和分析新中國(guó)成立以來(lái)的歷史事實(shí)，更能說(shuō)明這一點(diǎn)。從1949年中華人民共和國(guó)的建立，到1956年黨的八大，我們迅速恢復(fù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行了對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，成功地確立了社會(huì)主義制度。但是從1957年下半年到1978年的二十年里，工作做得不好，雖然社會(huì)主義建設(shè)取得了不少成就，但國(guó)家的發(fā)展基本上處于停滯不前的狀態(tài)，對(duì)外閉關(guān)自守，對(duì)內(nèi)以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，制訂的政策超越了社會(huì)主義初級(jí)階段，導(dǎo)致不但不能發(fā)展生產(chǎn)力，反而阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。直至“文革”中像“寧要社會(huì)主義的草，不要資本主義的苗”那樣荒謬的口號(hào)竟然盛極一時(shí)。發(fā)生這些錯(cuò)誤，固然同主觀上的急于求成有關(guān)，同“左”的指導(dǎo)思想有關(guān)，但歸根到底，是由于沒(méi)有搞清楚什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義。搞建設(shè)我們經(jīng)歷了這樣一個(gè)過(guò)程，搞革命我們也經(jīng)歷了這樣一個(gè)過(guò)程。

毛澤東曾經(jīng)講過(guò)一段認(rèn)識(shí)中國(guó)革命規(guī)律的歷史過(guò)程的話。他說(shuō)，人對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)，由必然王國(guó)到自由王國(guó)的飛躍，要有一個(gè)過(guò)程。例如對(duì)于在中國(guó)如何進(jìn)行民主革命的問(wèn)題，從1921年黨的建立直到1945年黨的第七次代表大會(huì)，一共24年，我們?nèi)h的認(rèn)識(shí)才完全統(tǒng)一起來(lái)[1]（P298）。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們才制定了合乎情況的黨的總路線和一整套具體政策。這時(shí)候，中國(guó)民主革命這個(gè)必然王國(guó)才被我們認(rèn)識(shí)，我們才有了自由。到這個(gè)時(shí)候，我們已經(jīng)干了20來(lái)年的革命。過(guò)去那么多年的革命工作，是帶著很大的盲目性的。如果有人說(shuō)，有哪一位同志，比如說(shuō)中央的任何同志，比如說(shuō)我自己，對(duì)于中國(guó)革命的規(guī)律，在一開(kāi)始的時(shí)候就完全認(rèn)識(shí)了，那是吹牛，你們切記不要信，沒(méi)有那回事。過(guò)去，特別是開(kāi)始時(shí)期，我們只是一股勁兒要革命，至于怎么革法，革些什么，哪些先革，哪些后革，哪些要到下一階段才革，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，都沒(méi)有弄清楚，或者說(shuō)沒(méi)有完全弄清楚[1]（P300）。毛澤東又說(shuō)，我們中國(guó)共產(chǎn)黨人在民主革命時(shí)期艱難地但是成功地認(rèn)識(shí)中國(guó)革命規(guī)律這一段歷史情況的目的，是想引導(dǎo)同志們理解這樣一件事：對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義的規(guī)律的認(rèn)識(shí)，必然有一個(gè)過(guò)程。必須從實(shí)際出發(fā)，從沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)到有經(jīng)驗(yàn)，從有較少的經(jīng)驗(yàn)，到有較多的經(jīng)驗(yàn)，從建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)未被認(rèn)識(shí)的必然王國(guó)，到逐步地克服盲目性、認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律、從而獲得自由，在認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)一個(gè)飛躍，到達(dá)自由王國(guó)[1]（P300）。這段話我們今天讀來(lái)，仍然發(fā)人深省，富有教益。

前事不忘，后事之師。最好的學(xué)習(xí)是從自身的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中學(xué)習(xí)。從撥亂反正到全面改革，從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從封閉半封閉到改革開(kāi)放，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的這些歷史性的偉大轉(zhuǎn)變，就是在鄧小平理論的指引下，使建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐大大前進(jìn)了，對(duì)于科學(xué)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)也大大地深化了。

關(guān)于什么是社會(huì)主義，鄧小平在南方談話中明確指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，逐步達(dá)到共同富裕?！盵2]（P373）

關(guān)于怎樣建設(shè)社會(huì)主義，鄧小平強(qiáng)調(diào)，一是必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。鄧小平提醒全黨“現(xiàn)在要橫下心來(lái)，除了爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)外，就要始終如一地、貫徹始終地搞這件事，一切圍繞著這件事，不受任何干擾。就是爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，打仗以后也要繼續(xù)干，或者重新干?！彼蠹摇鞍堰@個(gè)雄心壯志牢固地樹(shù)立起來(lái)，扭著不放，‘頑固一點(diǎn)，毫不動(dòng)搖”[3]（P249）。二是必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則——堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這四項(xiàng)基本原則是我們的立國(guó)之本。三是必須堅(jiān)持改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是決定中國(guó)前途命運(yùn)的一招，是我們的強(qiáng)國(guó)之路。四是必須堅(jiān)持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。鄧小平指出：“獨(dú)立自主，自力更生，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，都是我們的立足點(diǎn)。”[2]（P3）但是，“獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守，自力更生不是盲目排外”[3]（P91），我們要通過(guò)對(duì)外開(kāi)放加速發(fā)展自己，增強(qiáng)獨(dú)立自主和自力更生的能力，這就是兩者的辯證關(guān)系。同時(shí)，鄧小平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)搞四個(gè)現(xiàn)代化，要老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)。我們窮，底子薄，教育、科學(xué)、文化都落后，這就決定了我們還要有一個(gè)艱苦奮斗的過(guò)程。為了縮短和消除兩三個(gè)世紀(jì)至少一個(gè)多世紀(jì)所造成的差距，必須下長(zhǎng)期奮斗的決心。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我們不能不提倡和實(shí)行艱苦創(chuàng)業(yè)。艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng)，艱苦樸素的教育今后要抓緊，一直要抓六十至七十年。我們的國(guó)家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，也有助于克服腐敗現(xiàn)象。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方針上，鄧小平提出了“要兩手抓，兩手都要硬”的一整套方針。鄧小平所講的“兩手”，在不同時(shí)期針對(duì)不同的工作有不同的表述，即一手抓對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)，一手抓打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)；一手抓改革開(kāi)放，一手抓懲治腐??；一手抓改革，一手抓反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化；一手抓改革，一手抓打擊各種犯罪活動(dòng)；一手抓改革開(kāi)放，一手抓政治思想工作；一手抓建設(shè)，一手抓法制等。這些方針的基本精神，就是在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明，使我們的現(xiàn)代化沿著建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)。

三

鄧小平關(guān)于什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義的這一重大理論和實(shí)踐課題的回答和解決，為我們指明了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)道路，是對(duì)馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說(shuō)的重大發(fā)展。它深刻地反映了社會(huì)主義各方面的內(nèi)部聯(lián)系和內(nèi)在規(guī)律，指明了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。這是鄧小平對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最重大的歷史性貢獻(xiàn)。一是在黨的十三大上提出了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，并在這一理論基礎(chǔ)上制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，從而解決了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的中心——經(jīng)濟(jì)建設(shè)，基本點(diǎn)——堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放，依靠力量——全國(guó)各族人民，途徑——自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，目標(biāo)——把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。二是在南方談話中明確指出計(jì)劃和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段；在改革開(kāi)放問(wèn)題上要警惕右，但主要是防止“左”；在評(píng)判改革開(kāi)放得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”。同時(shí)，鄧小平還告誡全黨，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。正是在鄧小平理論的指導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展成就最為顯著，為解決困擾中國(guó)人民幾千年的溫飽問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由此，黨的十四大提出發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。十四大根據(jù)鄧小平南方談話精神，正確認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系，明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。強(qiáng)調(diào)我們要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。把社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。這一理論上的重大突破，推動(dòng)人們思想的進(jìn)一步解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各方面建設(shè)迅速發(fā)展。黨的十四大明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論和戰(zhàn)略上的重大突破，是黨對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的新飛躍。鄧小平的南方談話和黨的十四大，極大地解放了人們的思想，將中國(guó)的改革開(kāi)放推向了新的階段。

黨的十四大以后，經(jīng)濟(jì)體制改革以前所未有的廣度和深度推進(jìn)。1993年11月，黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，構(gòu)筑了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革作出了全面部署。從1994年開(kāi)始，在計(jì)劃、財(cái)稅、金融、外匯、外貿(mào)、投資等方面推出了一系列重大改革措施，使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架得以初步建立。在此基礎(chǔ)上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了快速穩(wěn)步的發(fā)展，人民生活水平有了較大幅度的提高。黨的十五大在世紀(jì)之交的重要時(shí)刻，明確回答了關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，就社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)和公有制實(shí)現(xiàn)形式等問(wèn)題提出了新的論斷，指出公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化，非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。這就破除了姓“公”姓“私”問(wèn)題的思想障礙，使人們從所有制問(wèn)題上舊的觀念束縛中解放出來(lái)，為進(jìn)一步深化改革、促進(jìn)開(kāi)放開(kāi)辟了道路。黨的十五大以后，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在各方面都取得了很大成就，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，我國(guó)加入世貿(mào)組織，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段，各項(xiàng)事業(yè)也都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

四

黨的十六大以來(lái)，我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，明確提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成就。實(shí)踐表明，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題；必須以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要為目的，重視改善人民生活，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，讓廣大人民共享改革發(fā)展的成果；必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，高度重視政治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展；必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)各方面改革，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，促進(jìn)各方面體制機(jī)制不斷完善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力；必須保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，妥善處理好城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距和居民收入差距等問(wèn)題；必須注重節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是在總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。

黨的十六大已經(jīng)明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。十六大以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化新境界。確立了“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，作出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略決策；經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升；改革開(kāi)放取得重大突破；人民生活顯著改善；民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步；文化建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面；社會(huì)建設(shè)全面展開(kāi)；國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得歷史性成就；香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定；全方位外交取得重大進(jìn)展；黨的建設(shè)新的偉大工程扎實(shí)推進(jìn)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題，突出的是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大；城鄉(xiāng)和區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然不平衡；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難；思想道德建設(shè)有待加強(qiáng)；黨的執(zhí)政能力同新形勢(shì)新任務(wù)不完全適應(yīng)，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定一些重大實(shí)際問(wèn)題的調(diào)查研究不夠深入；一些基層黨組織軟弱渙散；少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問(wèn)題比較突出，奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。

這說(shuō)明至新世紀(jì)新階段，我們已經(jīng)朝著十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，但要確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)。

一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善；自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列；居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局；城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局基本形成；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展；城鎮(zhèn)人口比重明顯增加等目標(biāo)。

二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。實(shí)現(xiàn)公民政治參與有序擴(kuò)大；依法治國(guó)基本方略深入落實(shí)，全社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效；基層民主制度更加完善；政府提供基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)；覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。

四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高；社會(huì)就業(yè)更加充分；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障；合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除；人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；社會(huì)管理體系更加健全。

五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式；循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升；主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善；生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。

黨的十八大根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在十六大和十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出了新的要求。這就是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。2013年召開(kāi)的黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。

到2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，我們這個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)和發(fā)展中社會(huì)主義大國(guó)，將成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列的國(guó)家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家，成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國(guó)家，成為各方面制度更加完善、社會(huì)更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國(guó)家，成為對(duì)外更加開(kāi)放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國(guó)家。

因此，面對(duì)我國(guó)發(fā)展的新特點(diǎn)和新要求，我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。

五

在實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和路線中建設(shè)黨，這是中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)的主要內(nèi)容。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，黨的建設(shè)歷來(lái)是同黨的歷史任務(wù)、同黨為實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)而確立的綱領(lǐng)、路線聯(lián)系在一起的。黨的綱領(lǐng)和路線是關(guān)系全局、指導(dǎo)全局、決定全局的東西，也決定著黨的建設(shè)的方向和成效。黨的建設(shè)的最根本的前提，是必須有一條正確的基本路線、有一個(gè)正確的基本綱領(lǐng)；而保證全黨全面正確地貫徹黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，則是黨的建設(shè)最重要的內(nèi)容。所謂黨的建設(shè)必須緊緊圍繞貫徹執(zhí)行黨的基本路線來(lái)進(jìn)行：就是要把堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖并使其得到全面正確的貫徹，作為黨的建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要根據(jù)貫徹基本路線的需要來(lái)研究和部署黨的建設(shè)，圍繞貫徹基本路線的實(shí)踐來(lái)開(kāi)展黨建工作；要用貫徹基本路線的實(shí)踐情況來(lái)衡量和檢驗(yàn)黨建工作的成效。圍繞基本路線加強(qiáng)黨的建設(shè)，關(guān)鍵是要使全黨牢固地確立和堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，使黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作自覺(jué)服從和服務(wù)于這個(gè)中心，正確處理堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開(kāi)放的關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放統(tǒng)一于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐之中。這樣，黨才能更加鞏固和發(fā)展，黨的建設(shè)搞好了，才能使基本路線得到更加有效的貫徹。

黨的事業(yè)與黨的建設(shè)既相互聯(lián)系，又相互依存和相互促進(jìn)。黨的事業(yè)是黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是黨的建設(shè)的依托和載體；黨的建設(shè)必須符合黨的事業(yè)的發(fā)展要求，在推進(jìn)黨的事業(yè)的實(shí)踐中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。新世紀(jì)新階段，我國(guó)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，黨的建設(shè)也將以十八大的召開(kāi)為標(biāo)志處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，我國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。同樣，在我們黨處于執(zhí)政地位并將長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨，始終是一個(gè)重大理論和實(shí)踐課題。這個(gè)問(wèn)題解決得如何，直接關(guān)系到我們黨的生死存亡，關(guān)系到我們國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，關(guān)系到廣大人民群眾的生活安康。因此，要奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面，必須緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。

“必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”，這既是提醒，也是要求，彰顯出中國(guó)共產(chǎn)黨人在時(shí)代面前的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和斗爭(zhēng)精神。這是因?yàn)?，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的新局面，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，面臨許多困難和挑戰(zhàn)，在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。解決這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，必須研究新的歷史特點(diǎn)，同時(shí)也需要我們認(rèn)真地準(zhǔn)備。黨的十八大提出全黨要有解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)。習(xí)近平在十八大閉幕后的多次講話中都強(qiáng)調(diào)我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化使命感和責(zé)任意識(shí)，以開(kāi)創(chuàng)性的思維尋找很多問(wèn)題的答案。

“必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”，這正是我們這一代共產(chǎn)黨人的歷史重任，我們要為之付出全部智慧和力量。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大局正在發(fā)生深刻變化。國(guó)際上，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)正在增加。因?yàn)槿魏我粋€(gè)大國(guó)的崛起，從來(lái)不是一帆風(fēng)順的，中國(guó)要和平崛起，更是前所未有。對(duì)外部的挑戰(zhàn)，我們必須有充分的準(zhǔn)備，充分認(rèn)識(shí)到我們所處環(huán)境的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)體制還不完善，生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。還存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。我們要按照黨的十八屆三中全會(huì)要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來(lái)，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢牢把握方向，大膽實(shí)踐探索，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚改革共識(shí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)中央改革決策部署，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

“必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”，這要求我們必須全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力?！按蜩F還需自身硬”。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。一要增強(qiáng)自我凈化能力，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。黨員干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常解剖自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，經(jīng)常查找自身存在的不符合黨和人民利益要求的缺點(diǎn)不足，自覺(jué)清除思想上的灰塵雜質(zhì)和心靈上的污垢，做到不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑，堂堂正正做人、清清白白做事、老老實(shí)實(shí)做官，保持政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、清正廉潔。二要增強(qiáng)自我完善能力，塑造共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐。學(xué)習(xí)和實(shí)踐，是文明傳承之途、人生成長(zhǎng)之梯、國(guó)家興盛之要，是豐富共產(chǎn)黨人精神家園、保持優(yōu)良作風(fēng)的重要途徑。黨員干部要履行好義務(wù)，盡好職責(zé)，首要的就是用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，達(dá)到在理論水平上高于人，在政治敏銳性上強(qiáng)于人，在作風(fēng)建設(shè)上優(yōu)于人。三要增強(qiáng)自我革新能力，彰顯共產(chǎn)黨人的先進(jìn)品質(zhì)。必須用先進(jìn)的理論武裝自己，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)持用馬克思主義特別是用發(fā)展著的馬克思主義最新成果的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，自覺(jué)地把思想從一些不合時(shí)宜的觀念、做法和體系中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。四要增強(qiáng)自我提高能力，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。要始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，在思想和行動(dòng)上始終與中央保持高度一致，不斷提升從政道德水平，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫徹到恪盡職守、秉公用權(quán)的行動(dòng)中。

“必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”，這要求我們堅(jiān)持“三個(gè)自信”，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)指出，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信?！叭齻€(gè)自信”充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)愈加成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的最強(qiáng)底氣，也讓國(guó)人和世界看到了不斷譜寫壯麗篇章的中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史起點(diǎn)上走向輝煌未來(lái)的巨大勇氣。當(dāng)然，同任何事物都處于不斷發(fā)展之中一樣，我國(guó)社會(huì)主義基本制度也需要在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中不斷自我完善和發(fā)展，才能使社會(huì)主義基本制度與社會(huì)主義實(shí)踐發(fā)展的腳步合拍共進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放是我們事業(yè)成功的重要經(jīng)驗(yàn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。我們既要高度珍惜并堅(jiān)定不移地維護(hù)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗得來(lái)的獨(dú)立自主權(quán)利，又要始終站在國(guó)際大局與國(guó)內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度審視中國(guó)和世界的發(fā)展問(wèn)題，思考和制定中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，讓中國(guó)走向世界，讓世界了解中國(guó)，把中國(guó)的發(fā)展融入世界發(fā)展大潮之中，以人類創(chuàng)造的文明成果促進(jìn)中國(guó)的發(fā)展，使中國(guó)的發(fā)展為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)放促改革。

“必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”，這要求我們“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，不斷增強(qiáng)黨性和發(fā)揮斗爭(zhēng)精神。廣大黨員干部必須強(qiáng)化使命感和責(zé)任意識(shí)，在各自的崗位上充分發(fā)揮主動(dòng)性和積極性。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)遵守黨章，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。廣大黨員干部要站在改革的前沿，勇立潮頭，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)，在本職工作崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，讓自己的才華充分展現(xiàn)，讓廣大群眾得到實(shí)惠。

偉大的時(shí)代需要偉大的斗爭(zhēng)。黨的十八大和黨的十八屆三中全會(huì)高度評(píng)價(jià)黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)三十五年來(lái)改革開(kāi)放的成功實(shí)踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問(wèn)題，提出改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。黨的十八大提出，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。習(xí)近平在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)講話時(shí)，再次引用了十八大報(bào)告中的這句話并強(qiáng)調(diào)指出，全黨同志一定要以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。

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責(zé)任編輯：王 篆