萬(wàn)春林,賈敬全,殷李松
(淮北師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院;皖北經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究中心,安徽 淮北 235000)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展測(cè)度研究
——以皖北地區(qū)為例
萬(wàn)春林,賈敬全,殷李松
(淮北師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院;皖北經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究中心,安徽 淮北 235000)
利用皖北地區(qū)的樣本數(shù)據(jù),在建立VAR模型的基礎(chǔ)之上,運(yùn)用脈沖響應(yīng)分析和方差分析的方法,對(duì)皖北地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究。研究表明,皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,三者之間在短期和長(zhǎng)期具有不同的相互影響關(guān)系。據(jù)此,對(duì)皖北地區(qū)提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路、提高城鎮(zhèn)化水平以及推動(dòng)相互之間協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;工業(yè)化;城鎮(zhèn)化;協(xié)調(diào)發(fā)展
近年來(lái),安徽省加大對(duì)皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將皖北地區(qū)作為統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),出臺(tái)了多項(xiàng)直接扶持皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。更令人振奮的舉措是隨著《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的批復(fù),皖北五市一縣一區(qū)正式躋身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,皖北振興已上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。來(lái)自省合作辦的數(shù)據(jù)也顯示,2012年1~10月,皖北地區(qū)在建1億元以上省外投資項(xiàng)目1215個(gè),到位資金1230.2億元,同比增長(zhǎng)51.8%,較1~9月上升1.9個(gè)百分點(diǎn),高于全省26.9個(gè)百分點(diǎn),增速為安徽全省兩倍[1]。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(簡(jiǎn)稱三化)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。皖北地區(qū)“三化”是否能協(xié)調(diào)發(fā)展,直接影響著皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。由此可見(jiàn),“三化”的協(xié)調(diào)發(fā)展將成為今后中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的核心任務(wù),同時(shí)也將成為皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。因此,對(duì)皖北地區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行測(cè)度和評(píng)價(jià)研究,繼而有針對(duì)性地提出政策建議,具有重大的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的理論從上個(gè)世紀(jì)40年代開(kāi)始逐漸形成比較成熟的理論研究,如錢納里、庫(kù)茲涅茨、張培剛、劉易斯、費(fèi)景漢和尼斯、舒爾茨等[2]。近年來(lái),許多國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的關(guān)系做了研究。孫政才(2009)認(rèn)為必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)[3]。韓長(zhǎng)賦(2011)指出同步推進(jìn)“三化”發(fā)展,關(guān)鍵是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,充分發(fā)揮工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐與帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。伍國(guó)勇(2011)指出多功能農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),在現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展[5]。徐大偉等(2012)根據(jù)機(jī)制設(shè)計(jì)理論分析“三化同步”的內(nèi)在機(jī)理,認(rèn)為利益趨于一致是“三化同步”的內(nèi)在基礎(chǔ),信息充分和對(duì)稱是“三化同步”有效實(shí)現(xiàn)的必要條件[6]。上述這些學(xué)者主要從定性的角度來(lái)進(jìn)行研究,而多數(shù)學(xué)者則主要是用定量的方法來(lái)研究“三化”。董栓成(2011)運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法對(duì)河南省“三化”進(jìn)行了定量分析,發(fā)現(xiàn)河南省已經(jīng)邁入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的時(shí)代[7]。姜會(huì)明等(2012)采用因子分析法利用1991——2009年的數(shù)據(jù)對(duì)吉林省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究[8]。夏春萍等[9](2012)、蘇發(fā)金[10](2012)分別利用我國(guó)1978——2009年數(shù)據(jù),在建立VAR模型基礎(chǔ)上,采用脈沖響應(yīng)、方程分解等方法對(duì)“三化”之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析,兩文的區(qū)別在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)選取不相同,但工業(yè)化指標(biāo)都采用工業(yè)增加值占GDP比重來(lái)表示,而單純這一比值到底能不能合理的反映工業(yè)化水平則有待商榷。本文在前人的研究基礎(chǔ)之上針對(duì)皖北地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化亦是采用VAR模型定量研究,目的在于揭示皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系,進(jìn)而結(jié)合皖北發(fā)展現(xiàn)狀提出政策建議。
3.1 計(jì)量模型
本文借鑒蘇發(fā)金(2012)研究中國(guó)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)采用的VAR模型,模型形式是:
其中x,yt,zt,代表三個(gè)變量,B,Γ0,Γ2…Γk是待估計(jì)參數(shù)向量,εt是白噪聲向量。上述模型可以通過(guò)脈沖響應(yīng)分析和方差分解分析,來(lái)分析變量之間長(zhǎng)期的相互關(guān)系。
3.2 變量選取
在衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的眾多指標(biāo)中,各尋找一個(gè)代表性的變量作為“三化”指標(biāo)。具體如下:
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)的選?。涸撝笜?biāo)文獻(xiàn)通常用農(nóng)村人均機(jī)械總動(dòng)力表示(夏春萍等,2012),但是農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)只是表示用機(jī)械替代勞動(dòng)力,一方面按誘導(dǎo)性制度變遷理論,對(duì)一個(gè)勞動(dòng)力資源稟賦豐富的國(guó)家,未必是理性選擇,另一方面機(jī)械的使用受制于地理環(huán)境制約,比如對(duì)山區(qū)就未必能反應(yīng)出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。鑒于此,本文用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重(農(nóng)業(yè)人均總產(chǎn)值),即農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的生產(chǎn)效率作為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指標(biāo),較人均機(jī)械總動(dòng)力這一純粹反映機(jī)械狀況來(lái)說(shuō)更全面的反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平。
工業(yè)化指標(biāo)的選?。河玫诙a(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重(第二產(chǎn)業(yè)人均增加值)作為衡量工業(yè)化的指標(biāo),該指標(biāo)也是相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的生產(chǎn)效率,常用的指標(biāo)是第二產(chǎn)業(yè)或工業(yè)增加值占GDP比重(夏春萍等,2012;蘇發(fā)金,2012),而用這個(gè)指標(biāo)不妥的地方是,工業(yè)化發(fā)展水平越高的國(guó)家,這個(gè)比重反而比較低,即隨著工業(yè)化水平的發(fā)展,這個(gè)比重是呈倒U型變化的,若沒(méi)有考慮如第三產(chǎn)業(yè)比重等變量,單純看第二產(chǎn)業(yè)或工業(yè)增加值占GDP比重則無(wú)法確知工業(yè)化水平發(fā)展高低,故筆者傾向于第二產(chǎn)業(yè)人均增加值相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的生產(chǎn)效率來(lái)反映工業(yè)化水平。
城鎮(zhèn)化指標(biāo)的選?。阂猿擎?zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎刈鳛槌擎?zhèn)化的指標(biāo),但本文采用的是戶籍城鎮(zhèn)人口,一方面是由于各地市常住城鎮(zhèn)人口的時(shí)間序列數(shù)據(jù)無(wú)法獲得,另一方面公認(rèn)的我國(guó)“偽城鎮(zhèn)化”較為嚴(yán)重,所以用戶籍城鎮(zhèn)人口來(lái)衡量城市化亦有其合理性。
3.3 數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明
本文數(shù)據(jù)均來(lái)自于歷年安徽省的統(tǒng)計(jì)年鑒。由于統(tǒng)計(jì)年鑒指標(biāo)不同年份之間常有所不同,尤其是地市的數(shù)據(jù),所以本文也只好選取從1994—2011年的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行分析。
4.1 實(shí)證模型
4.1.1 變量平穩(wěn)性檢驗(yàn) 建立VAR模型前,應(yīng)對(duì)變量平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn),只有變量平穩(wěn)構(gòu)建的VAR模型及其結(jié)論才有現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)農(nóng)業(yè)人均總產(chǎn)值(x1)、第二產(chǎn)業(yè)人均增加值(x2)、城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀▁3)進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn),結(jié)果見(jiàn)表1。
表1 ADF單位根檢驗(yàn)
根據(jù)表1的p值可知,變量x1、x2、x3非平穩(wěn),經(jīng)過(guò)一次差分后平穩(wěn),因此對(duì)一階差分后序列dx1、dx2、dx3構(gòu)建VAR模型。
4.1.2 VAR模型構(gòu)建 構(gòu)建VAR模型時(shí),本文根據(jù)AIC和SC信息準(zhǔn)則來(lái)判斷變量 (dx1、dx2、dx3)滯后期。通過(guò)多次嘗試,滯后 3期時(shí) AIC最?。?.287),滯后1期時(shí)SC最?。?.285),難以判定,故采用LR檢驗(yàn)進(jìn)行取舍:計(jì)算LR值為53.28,故拒絕滯后期為1的原假設(shè),接受滯后期為3設(shè)定。
只有VAR模型是平穩(wěn)的才可以對(duì)模型做脈沖響應(yīng)函數(shù)以及方差分析。對(duì)模型進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)(見(jiàn)圖1模型單位根),知單位根都位于單位圓內(nèi),VAR模型平穩(wěn)。
圖1 單位根圖
4.2 實(shí)證分析
4.2.1 皖北地區(qū)“三化”協(xié)調(diào)動(dòng)態(tài)演化分析 皖北地區(qū)“三化”協(xié)調(diào)可以從構(gòu)建的VAR模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)來(lái)體現(xiàn)。脈沖響應(yīng)函數(shù)是反映來(lái)自隨機(jī)誤差項(xiàng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊對(duì)變量當(dāng)前以及未來(lái)取值的影響。根據(jù)本模型,分別對(duì)dx1、dx2、dx3進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析,其結(jié)果如圖2所示。
(1)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)分析
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào),可通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化受農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的隨機(jī)誤差沖擊對(duì)其當(dāng)前以及未來(lái)值的影響來(lái)體現(xiàn)。
圖2 dx1脈沖響應(yīng)曲線
圖2顯示:衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)的差分(dx1)對(duì)其自身的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息立刻有較強(qiáng)的反映,第1期農(nóng)業(yè)人均總產(chǎn)值的差分正向波動(dòng)了約670,波動(dòng)幅度逐期遞減,第2期負(fù)向波動(dòng)至最低點(diǎn)-300,此后基本呈現(xiàn)正負(fù)交替的波動(dòng),至第6期后,基本就回到原來(lái)的水平。農(nóng)業(yè)人均總產(chǎn)值差分的序列對(duì)來(lái)自其他變量的新息在第1期都沒(méi)有影響,來(lái)自第二產(chǎn)業(yè)人均增加值差分的影響到第2期就比較明顯,正向波動(dòng)了400,第3期也是正向波動(dòng)將近400,從第4期開(kāi)始影響就基本消失。這表明,第二產(chǎn)業(yè)人均增加值差分對(duì)農(nóng)業(yè)人均總產(chǎn)值差分長(zhǎng)期的累積效應(yīng)為正,即皖北地區(qū)工業(yè)化過(guò)程中在長(zhǎng)期內(nèi)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的。而農(nóng)業(yè)人均總產(chǎn)值差分對(duì)來(lái)自于城鎮(zhèn)化率的沖擊始終是比較小,一直接近于0并穩(wěn)定,表明城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響不明顯。
(2)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)分析
工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào),可通過(guò)工業(yè)化受農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的隨機(jī)誤差沖擊對(duì)其當(dāng)前以及未來(lái)值的影響來(lái)體現(xiàn),結(jié)果見(jiàn)圖3。
圖3 dx2脈沖響應(yīng)曲線
圖3顯示:第二產(chǎn)業(yè)人均增加值差分(dx2)對(duì)其自身的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息立刻反應(yīng)比較強(qiáng)烈,第1期自身引起的正向波動(dòng)達(dá)到0.21,之后呈遞減趨勢(shì),到第7期后趨于0,自身沖擊的效應(yīng)始終為正,表明工業(yè)化有自身加強(qiáng)的作用,并且對(duì)自身加強(qiáng)的影響持續(xù)期較長(zhǎng),即工業(yè)化本身促進(jìn)了工業(yè)化的發(fā)展。該序列對(duì)農(nóng)業(yè)人均總產(chǎn)值差分第1期沖擊的效應(yīng)也是比較明顯,正向波動(dòng)0.07,從第3期開(kāi)始就在0附近波動(dòng),表明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展在長(zhǎng)期看也是正面的促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。該序列對(duì)城鎮(zhèn)化率差分第1期沒(méi)有反應(yīng),第2期是負(fù)向影響,約-0.07,第3期起影響就幾乎為0,累積效應(yīng)為負(fù),表明皖北地區(qū)城鎮(zhèn)化對(duì)工業(yè)化沒(méi)有正面影響,反而制約了工業(yè)化的發(fā)展,這主要是由于皖北尤其是淮南淮北兩市之外的地區(qū)城鎮(zhèn)化總體水平非常低并且分散,除了地級(jí)市政府所在地,沒(méi)有形成初具規(guī)模的集聚區(qū),難以促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展。
(3)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化的協(xié)調(diào)分析城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào),可通過(guò)城鎮(zhèn)化受農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的隨機(jī)誤差沖擊對(duì)其當(dāng)前以及未來(lái)值的影響來(lái)體現(xiàn),結(jié)果見(jiàn)圖4。
圖4 dx3脈沖響應(yīng)曲線
圖4顯示:城鎮(zhèn)化率差分對(duì)其自身的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息立刻反應(yīng)比較強(qiáng)烈,第1期自身引起的正向波動(dòng)達(dá)到0.01,之后迅速遞減并趨于0,長(zhǎng)期來(lái)看自身沖擊的效應(yīng)為正,表明城鎮(zhèn)化率對(duì)自身有著加強(qiáng)的作用。城鎮(zhèn)化率差分對(duì)農(nóng)業(yè)人均總產(chǎn)值差分的沖擊在第1期和第3期影響強(qiáng)烈,分別為負(fù)向波動(dòng)0.018和正向波動(dòng)0.016,其他時(shí)期波動(dòng)幅度較小,長(zhǎng)期來(lái)看農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)城鎮(zhèn)化沒(méi)有明顯的促進(jìn)作用。第二產(chǎn)業(yè)人均增加值差分的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息對(duì)城鎮(zhèn)化的影響在前幾期都比較明顯,但基本是正負(fù)影響交替,從第6期開(kāi)始穩(wěn)定,工業(yè)化指標(biāo)的累積效應(yīng)長(zhǎng)期看也是幾乎為0,即長(zhǎng)期工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化率亦無(wú)明顯促進(jìn)作用,這主要與皖北地區(qū)自身工業(yè)化的特點(diǎn)有關(guān),皖北地區(qū)煤炭資源豐富,煤炭開(kāi)采占本地工業(yè)比重大,從業(yè)人員多,2011年皖北地區(qū)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員中,有21.3%從事采礦業(yè),而安徽省其他地區(qū)這一比例只有0.8%,皖北地區(qū)采煤業(yè)現(xiàn)今大多在農(nóng)村地區(qū)而且分散,對(duì)城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)的確沒(méi)有其他行業(yè)大。
4.2.2 皖北地區(qū)“三化”協(xié)調(diào)程度演化分析
皖北地區(qū)“三化”協(xié)調(diào)程度演化,可通過(guò)構(gòu)建的VAR模型的方差分解進(jìn)行分析,結(jié)果圖5。
圖5 方程分解曲線
對(duì)模型的三個(gè)變量進(jìn)行方差分解,結(jié)果如圖5所示。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)方差分解結(jié)果從第3期開(kāi)始基本穩(wěn)定,其對(duì)自身的沖擊影響最重要,對(duì)預(yù)測(cè)誤差的貢獻(xiàn)度達(dá)60%,來(lái)自工業(yè)化指標(biāo)新息的影響也較為明顯,預(yù)測(cè)誤差貢獻(xiàn)度約為35%,而來(lái)自城鎮(zhèn)化指標(biāo)新息的影響甚小,其貢獻(xiàn)度一直低于5%。第二產(chǎn)業(yè)人均增加值差分的方差分解結(jié)果從第2期就開(kāi)始基本穩(wěn)定,自身對(duì)其預(yù)測(cè)誤差的貢獻(xiàn)度達(dá)90%以上,來(lái)自農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)和城鎮(zhèn)化指標(biāo)的沖擊都比較小,分別只有6%和2%。城鎮(zhèn)化率差分的方差分解結(jié)果則從第5期才開(kāi)始穩(wěn)定下來(lái),自身的沖擊對(duì)其影響依然最重要,但貢獻(xiàn)度相對(duì)來(lái)說(shuō)較低,約50%,來(lái)自農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)以及工業(yè)化指標(biāo)新息的影響也較為明顯,預(yù)測(cè)誤差貢獻(xiàn)度分別約為20%和30%。
通過(guò)方差分解分析可以看出,無(wú)論是正向還是負(fù)向影響,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化指標(biāo)之間是存在著相互影響的。三者各自對(duì)自身的影響最為強(qiáng)烈,相互之間的影響程度也各不相同。其中,工業(yè)化指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及城鎮(zhèn)化指標(biāo)的影響較大,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)對(duì)城鎮(zhèn)化指標(biāo)也有比較明顯的影響,而城鎮(zhèn)化指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及工業(yè)化指標(biāo)的影響卻比較小。
5.1 主要結(jié)論
通過(guò)構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)的VAR模型,對(duì)皖北地區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,可以得出如下關(guān)于皖北“三化”協(xié)調(diào)情況,主要結(jié)論為:
皖北地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系:(1)皖北地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化各自的發(fā)展對(duì)自身都有促進(jìn)作用;(2)皖北地區(qū)工業(yè)化在短期對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化幾乎沒(méi)有影響,但長(zhǎng)期內(nèi)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,而城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響一直不明顯;(3)皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在長(zhǎng)期內(nèi)促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展,而城鎮(zhèn)化在長(zhǎng)期對(duì)工業(yè)化有著負(fù)向的影響,沒(méi)有起到促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展的作用;(4)在短期內(nèi),皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化有負(fù)向影響,而長(zhǎng)期來(lái)看兩者對(duì)城鎮(zhèn)化的影響正負(fù)效果大致抵消,并未產(chǎn)生多少影響。
5.2 建議
基于研究結(jié)論,本文對(duì)皖北“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展提出如下建議:
(1)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),皖北地區(qū)是全國(guó)著名的糧食生產(chǎn)基地,從全人類的生存角度來(lái)說(shuō),皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展依然要堅(jiān)持主產(chǎn)糧食,同時(shí),為了提高農(nóng)業(yè)的多樣化,一些地區(qū)可以大力發(fā)展水果、藥材、蔬菜這樣的經(jīng)濟(jì)作物。皖北地勢(shì)平坦,當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)作已經(jīng)比較普及,相對(duì)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施依然較為薄弱,旱災(zāi)以及淮河沿岸的洪災(zāi)時(shí)有發(fā)生,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的投入,減輕旱澇對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的影響。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)皖北地區(qū)的土壤治理,近年來(lái)皖北糧食單產(chǎn)已經(jīng)有較大提高,但仍然有些地區(qū)土壤質(zhì)量較差,糧食產(chǎn)量低,應(yīng)繼續(xù)對(duì)這些地區(qū)土壤進(jìn)行改良。弘揚(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè),隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,綠色食品是大勢(shì)所趨,皖北地區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè),推廣綠色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,借鑒與皖北毗鄰的河南的經(jīng)驗(yàn),利用本地勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),政府應(yīng)重點(diǎn)扶持幾家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)以及引進(jìn)大型食品加工企業(yè)來(lái)帶動(dòng)本地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(2)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。當(dāng)前皖北地區(qū)的煤炭產(chǎn)業(yè)依然是本地最重要的支柱產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)不是不成氣候就是不具備競(jìng)爭(zhēng)力,而煤炭產(chǎn)業(yè)中最主要的還是煤炭采掘業(yè)。當(dāng)前,皖北地區(qū)(除蚌埠市)沒(méi)有充分利用自身優(yōu)勢(shì)來(lái)對(duì)煤炭進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸,一直處于產(chǎn)業(yè)的最低端,工業(yè)附加值低,也沒(méi)有起到帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,一旦煤炭開(kāi)采量減少或煤礦的價(jià)格走低,則影響整個(gè)地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以延伸產(chǎn)業(yè)鏈以及多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以說(shuō)是迫在眉睫。延伸產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該是政府扶持淮南、淮北、皖北礦業(yè)等幾家大企業(yè)來(lái)對(duì)煤炭進(jìn)行深加工,提高附加值,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)首先立足本地特點(diǎn)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生物制藥業(yè)、電子機(jī)械設(shè)備業(yè),政府應(yīng)加強(qiáng)招商引資,尤其是利用勞動(dòng)力成本低以及地處華北平原交通便利市場(chǎng)廣闊的優(yōu)勢(shì),引進(jìn)勞動(dòng)密集型等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格治理煤炭化工等重污染的行業(yè),提高包括重污染行業(yè)在內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè)科學(xué)技術(shù)含量,一方面是提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面也是對(duì)本地居民子孫后代的負(fù)責(zé)。
(3)提高城鎮(zhèn)化水平。當(dāng)前,安徽省各市城鎮(zhèn)戶籍人口比例普遍低于常住城鎮(zhèn)人口比例約15%——20%,皖北地區(qū)城鎮(zhèn)人口比例在本省是水平最低,其中阜陽(yáng)、宿州、亳州這三個(gè)人口大市的常住城鎮(zhèn)人口比城鎮(zhèn)戶籍人口比例高出20%以上。所以提高城鎮(zhèn)化首先應(yīng)該做的就是讓這些非戶籍的常住城鎮(zhèn)人口變?yōu)閼艏擎?zhèn)人口。政府應(yīng)保障就業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),吸收勞動(dòng)力,讓在進(jìn)城打工的人有份長(zhǎng)期的工作,使得他們具有穩(wěn)定的收入來(lái)源,從而可以真正的離開(kāi)土地。繼續(xù)改革戶籍制度和完善社會(huì)保障體系,放寬獲得城市戶口的門檻,更大范圍的覆蓋社會(huì)保障體系,使得這些人群離開(kāi)土地后而沒(méi)有后顧之憂。同時(shí),皖北地區(qū)尤其是縣級(jí)及以下的城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施不健全,應(yīng)合理地建設(shè)好當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施,做到不缺少公共服務(wù)設(shè)施也不濫建公共服務(wù)設(shè)施。
(4)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。皖北地區(qū)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)既是工業(yè)化也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)的機(jī)械化運(yùn)作以及水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要工業(yè)制造業(yè)的支持。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)于皖北這個(gè)相對(duì)落后的地區(qū)來(lái)說(shuō),可以釋放大量勞動(dòng)力去從事工業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型行業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)工作,促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,這也體現(xiàn)出皖北地區(qū)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相互促進(jìn)的。工業(yè)走向多元化發(fā)展,提高工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用。健全城市配套設(shè)施,重點(diǎn)發(fā)展淮南、蚌埠、阜陽(yáng)、淮北等這樣具備一定規(guī)模的城市,發(fā)揮城市輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
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[責(zé)任編輯:李榮富]
F061
A
1674-1104(2014)01-0073-05
10.13420/j.cnki.jczu.2014.01.018
2013-10-22
安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(AHSK11-12D275)。
萬(wàn)春林(1987-),男,安徽無(wú)為人,淮北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院助教,研究方向?yàn)楹暧^計(jì)量經(jīng)濟(jì)應(yīng)用;賈敬全(1971-),男,安徽蕭縣人,淮北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)理論;殷李松(1972-),男,安徽太湖人,淮北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師,研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。