樂(lè) 朋

清廉源自親民

樂(lè) 朋

清康熙朝的張伯行，享有“天下第一廉吏”的美譽(yù)。他曾任福建巡撫、江蘇巡撫、禮部尚書(shū)，官做得挺大，卻能身居高官而秉持清廉?！缎率勒f(shuō)》載，在地方當(dāng)官20余年的張伯行，每到一地，總是輕車(chē)簡(jiǎn)從，不帶家眷赴任；每天吃用的米麥菜蔬，一布一絲，甚至推磨的牛、碾米的石碾，都從蘭考老家運(yùn)往任職之所，不沾當(dāng)?shù)匾唤z一毫。有次無(wú)錫縣令送來(lái)惠山泉水，他覺(jué)得自己清廉如水，也就接受了，后來(lái)得知泉水系用老百姓的船運(yùn)來(lái)的，耗費(fèi)不小，頓覺(jué)心中有愧，立即退還。張伯行之清廉，實(shí)至名歸。

清廉為官，殊屬不易。張伯行清廉從何而來(lái)？我以為源自其有顆親民之心。據(jù)《郎潛紀(jì)聞二筆》記述，張伯行剛?cè)谓K巡撫，為禁止饋送禮品、整飭官場(chǎng)風(fēng)氣，專(zhuān)門(mén)撰寫(xiě)一則公告，布于督撫衙門(mén)。其文曰：

一絲一粒，我之名節(jié)；

一厘一毫，民之脂膏。

寬一分，民受賜不止一分；

取一文，我為人不值一文。

誰(shuí)云交際之常，廉恥實(shí)傷；

倘非不義之財(cái)，此物何來(lái)？

公告一出，舉城肅然，官場(chǎng)送禮風(fēng)收斂不少。這個(gè)禁令，自是對(duì)督撫衙門(mén)大小官吏的警示，但它所彰顯的，確為張伯行有顆“親親而仁民”（《孟子·盡心上》）之心。

親民，不只是貼近民眾，或密切與民眾的聯(lián)系，尤在于要把民眾視同自己的親生父母、兄弟姐妹，血脈相連，休戚與共。就是說(shuō)，要把老百姓當(dāng)作“天”，置人民利益于第一位，全心全意為人民謀福祉而不計(jì)個(gè)人的榮辱得失。不可說(shuō)張伯行就是大清朝的“人民公仆”，因?yàn)槟菢泳突煜爽F(xiàn)代與前現(xiàn)代的界限，而且封疆大吏張伯行的權(quán)力來(lái)源，畢竟是康熙皇帝，而非大清國(guó)的人民；但他的那則禁止送禮公告，確然昭示了張伯行的親民、愛(ài)民。將“一厘一毫”視為“民之脂膏”，即人民的血汗錢(qián)，所以“取一文，我為人不值一文”，這就凸顯其高潔人格，而且把老百姓當(dāng)成自己的父母、兄弟姐妹，敬畏之，親近之，服務(wù)之。一句話(huà)，張伯行很自覺(jué)、不想貪，其為官操守，不負(fù)“天下第一”之譽(yù)。

然而，我們不能企望官員個(gè)個(gè)都是不生一絲貪念的圣賢?；蕶?quán)時(shí)代，像張伯行那樣的清官廉吏，只是鳳毛麟角，不多見(jiàn)；相反，貪官污吏，比比皆是，真如王亞南生前所說(shuō)，中國(guó)歷史就是一部貪污史。防范官員貪污腐敗，除了強(qiáng)化官德教育，使之不想貪，更緊迫的還要從權(quán)力來(lái)源、運(yùn)作機(jī)制等方面構(gòu)筑道道防線，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里去，從而使官員不敢貪、不能貪。也就是說(shuō)，要真正落實(shí)人民是國(guó)家主人的憲法準(zhǔn)則，由人民自主選擇官員，并對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束、監(jiān)督，使之成為名副其實(shí)的公仆。

清廉源自親民，牧民必生貪墨。心中裝著老百姓，對(duì)待人民像對(duì)待自己的父母一樣，為官清廉，庶幾可待。若當(dāng)官的自視為“民之父母”，甚至視百姓如牛羊、草芥，可任由奴役，半點(diǎn)敬畏心都沒(méi)有，則貪官污吏的層出不窮、殺不勝殺，勢(shì)所必然矣。張伯行固然可敬，但我們今天不能僅僅滿(mǎn)足于官員的自覺(jué)、自律，即不想貪，而須三管齊下，通過(guò)體制、機(jī)制的改革，使官員既不想貪，又不敢貪、不能貪，即對(duì)官員有剛性的他律和外部約束，方能迎來(lái)河清海晏的明天！

（作者系資深雜文家）

責(zé)任編輯：張功杭