雷兆紅 上海鐵路局上海大機(jī)運(yùn)用檢修段(上海交通大學(xué))
近年來,隨著我國鐵路建設(shè)高峰期的到來,鐵路線路營業(yè)里程迅速擴(kuò)大。一批高速鐵路和客運(yùn)專線相繼投入運(yùn)營,同時(shí)既有鐵路干線進(jìn)行了提速改造,大量開行高速與重載列車,這對鐵路線路清篩施工作業(yè)提出了更加嚴(yán)格的要求。特別是在繁忙干線施工作業(yè),為不影響正常的交通運(yùn)輸,對項(xiàng)目的進(jìn)度要求特別高,必須在規(guī)定的線路封鎖天窗點(diǎn)內(nèi)完成施工作業(yè)。以往,為了搶進(jìn)度,單位往往不考慮成本因素,因此一個(gè)施工項(xiàng)目做下來,往往因?yàn)槌杀境^預(yù)算而不能盈利。在當(dāng)前鐵路走向市場化的情況下,企業(yè)自負(fù)盈虧,原有的進(jìn)度管理模式顯然已不能適應(yīng)鐵路線路清篩項(xiàng)目施工的要求,當(dāng)前的項(xiàng)目管理應(yīng)在成本合理的情況下,達(dá)到控制進(jìn)度的目的。
本文以項(xiàng)目管理中進(jìn)度管理的理論為基礎(chǔ),結(jié)合線路清篩施工項(xiàng)目的特點(diǎn)與實(shí)踐,探討掙值法在鐵路線路清篩項(xiàng)目進(jìn)度控制方面的應(yīng)用。
項(xiàng)目進(jìn)度管理,是指在一定的約束條件下,為了確保項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)完成的一系列管理活動(dòng),具體包括項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制及實(shí)施進(jìn)度控制。對項(xiàng)目開展進(jìn)度管理就是要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),擬定出合理、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)度計(jì)劃,然后在該計(jì)劃的執(zhí)行過程中,經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃要求是否出現(xiàn)偏差,如果出現(xiàn)了偏差,及時(shí)找出原因,采取必要的補(bǔ)救措施。如有必要,還需要調(diào)整原進(jìn)度計(jì)劃,從而保證項(xiàng)目按時(shí)完成。
在現(xiàn)行的清篩項(xiàng)目進(jìn)度管理中,編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時(shí)主要采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法,通過網(wǎng)絡(luò)圖指出清篩項(xiàng)目的工作流程;在項(xiàng)目進(jìn)度控制方面,主要方法有甘特圖法、S曲線法,通過畫出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度間的橫道圖或曲線,進(jìn)行比較,找出差異,可對進(jìn)度進(jìn)行有效的跟蹤與控制。
清篩項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是整個(gè)清篩施工的總進(jìn)度表,直接描繪了清篩項(xiàng)目的完成時(shí)間及各分項(xiàng)工作的完工時(shí)間表,是進(jìn)度控制的依據(jù)。通過編制進(jìn)度計(jì)劃,可以有效地達(dá)到控制項(xiàng)目和節(jié)約時(shí)間的目的。按進(jìn)度計(jì)劃所包含的內(nèi)容不同,可分為總進(jìn)度計(jì)劃和分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃。
清篩項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的控制主要采取如下的方法:
(1)甘特圖比較法。在清篩項(xiàng)目實(shí)施中根據(jù)各施工隊(duì)每日上報(bào)的實(shí)際進(jìn)度信息,整理后用甘特圖橫道圖進(jìn)行比較:在甘特圖進(jìn)度表上標(biāo)出項(xiàng)目的檢查或監(jiān)控日期;統(tǒng)計(jì)實(shí)際清篩進(jìn)度,按比例用不同顏色的粗線標(biāo)于進(jìn)度計(jì)劃的下面;按實(shí)際進(jìn)度作出前鋒線;根據(jù)前鋒線的凹凸情況具體分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異。若前鋒線為直線,表示清篩項(xiàng)目進(jìn)度符合計(jì)劃;若為凹線,表示清篩進(jìn)度滯后;若為凸線,表示清篩進(jìn)度超前,凹凸均不正常。
(2)S曲線法。在使用甘特圖比較法的同時(shí),清篩項(xiàng)目中還采用S曲線法對進(jìn)度信息進(jìn)行展示。根據(jù)各施工隊(duì)每日上報(bào)的實(shí)際進(jìn)度信息,匯總后繪制S曲線,由 S形曲線能清楚的了解目前項(xiàng)目已經(jīng)完成的工作量,也就是實(shí)際完成量,同時(shí)也可以看到其與計(jì)劃完成量的偏差。但是從S曲線圖上并不能深入了解到各項(xiàng)工作的實(shí)際進(jìn)展情況,也不能作為時(shí)間預(yù)測的依據(jù)。因此 S形曲線不能作為控制進(jìn)度的直接方法,而只能作為信息收集和表達(dá)的工具,為簡單的時(shí)間宏觀上的控制提供一個(gè)參考。因此在清篩項(xiàng)目中將S形曲線圖作為一種工作匯報(bào)的手段使用,讓其它非項(xiàng)目管理人員有較為直觀的認(rèn)識,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是否按照合同工期要求在進(jìn)行,如果有偏差,則在施工過程中對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。
從上面的分析可以看出,目前在清篩項(xiàng)目的進(jìn)度控制方面,還存在一些缺陷:①過分注重工期,進(jìn)度計(jì)劃中沒有考慮成本問題;②使用的進(jìn)度計(jì)劃控制方法也只是比較實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異,沒有考慮進(jìn)度背后的實(shí)際成本;③存在為趕工期,投入大量資源,不考慮成本的情況。
使用目前的項(xiàng)目進(jìn)度控制方法,一個(gè)施工項(xiàng)目做下來,可能進(jìn)度保證了,但往往因?yàn)槌杀境^預(yù)算而不能盈利。因此,需要在進(jìn)度控制中,充分考慮其與成本的相關(guān)性,用科學(xué)的方法加以協(xié)調(diào),做到同步控制,才能取得良好的效益。目前,在許多項(xiàng)目管理中采用的掙值法,就是一種能全面衡量項(xiàng)目進(jìn)度、成本狀況的整體方法,其基本要素是用貨幣量代替項(xiàng)目工作量來測量項(xiàng)目的進(jìn)度,它不以投入資金的多少來反映項(xiàng)目的進(jìn)度,而是以資金已經(jīng)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目成果的量來衡量,引入了成本、進(jìn)度綜合度量指標(biāo)和控制方法對項(xiàng)目的費(fèi)用成本、進(jìn)度狀態(tài)進(jìn)行有效的監(jiān)控。
掙值(Earned Va1ue)是專門用來有效度量和比較已完成工作量和計(jì)劃要完成工作量的一個(gè)變量。掙值法管理通過測量已完成的工作的預(yù)算費(fèi)用、已完成工作的實(shí)際費(fèi)用和計(jì)劃工作的預(yù)算費(fèi)用來得到有關(guān)計(jì)劃實(shí)施的成本和進(jìn)度偏差,而達(dá)到判斷項(xiàng)目預(yù)算和進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況的目的。其獨(dú)特之處在于,以項(xiàng)目預(yù)算和費(fèi)用來衡量工程的進(jìn)度。
計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用BCWS(Budgeted Cost of Work Schedu1ed)表示按照預(yù)算價(jià)格和預(yù)算工作量計(jì)算的某項(xiàng)工作的成本。該值是衡量工程進(jìn)度和工程費(fèi)用的一個(gè)標(biāo)尺或基準(zhǔn)。
完成工作預(yù)算費(fèi)用 BCWP(Budgeted Cost of Work Performed)也被稱作掙值(Earned Va1ue,EV),它表示按照預(yù)算價(jià)格所計(jì)算的某項(xiàng)工作實(shí)際已完成工作的成本。它反映了滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程實(shí)際進(jìn)度和工作績效,體現(xiàn)了投資到工程成果的轉(zhuǎn)化。
完成工作實(shí)際費(fèi)用ACWP(Actua1 Cost of Work Performed)表示按照實(shí)際發(fā)生的價(jià)格計(jì)算得到的實(shí)際已完成工作的成本。三個(gè)基本值之間的關(guān)系,如圖1所示。
圖1 掙值法三個(gè)基本值之間的關(guān)系圖
圖中:BAC--完工預(yù)算;EAC--完工估算
(1)項(xiàng)目成本差異(CV):CV=BCWP-ACWP,當(dāng) CV<0 時(shí),表示成本執(zhí)行效果不佳,即實(shí)際成本支出超過預(yù)算;當(dāng)CV>0時(shí),表示實(shí)際成本支出低于預(yù)算;當(dāng)CV=0時(shí),表示實(shí)際成本支出等于預(yù)算;如果成本偏差為負(fù)值,則表示項(xiàng)目的成本超支,反之,表示項(xiàng)目成本有節(jié)余。
(2)項(xiàng)目進(jìn)度差異(SV):SV=BCWP-BCWS,當(dāng) SV<0 時(shí),表示實(shí)際進(jìn)度小于計(jì)劃量,即進(jìn)度延誤;當(dāng)SV>0時(shí),表示實(shí)際進(jìn)度超過計(jì)劃量,即進(jìn)度提前;當(dāng)SV=0時(shí),表示實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃一致;如果進(jìn)度偏差為負(fù)值則表示項(xiàng)目進(jìn)度落后的情況,反之,項(xiàng)目的進(jìn)度超前。
(3)進(jìn)度績效指數(shù)(SPI),表明了實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的偏離程度:SPI=BCWP/BCWS,當(dāng) SPI>1時(shí),表示實(shí)際進(jìn)度超前;當(dāng)SPI=1時(shí),表示實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃相符;當(dāng)SPI<1時(shí),表示實(shí)際進(jìn)度落后。
(4)費(fèi)用績效指數(shù)(CPI),表明了實(shí)際費(fèi)用和預(yù)算費(fèi)用之間的偏離程度:CPI=BCWP/ACWP,當(dāng) CPI>1 時(shí),表示實(shí)際費(fèi)用低于預(yù)算費(fèi)用;當(dāng)CPI=1時(shí),表示實(shí)際費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用相等;當(dāng)CPI<1時(shí),表示實(shí)際費(fèi)用超出預(yù)算費(fèi)用。
(1)預(yù)計(jì)完工成本EAC=總預(yù)算/CPI或EAC=ACWP+(總預(yù)算-BCWP)/CPI
(2)預(yù)計(jì)竣工工期ECD。
基于項(xiàng)目在執(zhí)行過程中的數(shù)據(jù)分析,可以綜合評價(jià)項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r,以及對出現(xiàn)的問題及時(shí)采取有力措施進(jìn)行糾偏,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo),結(jié)合圖2可知:
(1) ACWP>BCWP>BCWS,CV<0,SV>0,進(jìn)度較快,有所超前;降低成本,提高成本效率。
(2)BCWP>ACWP>BCWS,CV>0,SV>0,成本效率較高;可以按情況適當(dāng)抽調(diào)出一部分人員加速其他進(jìn)度較低的項(xiàng)目進(jìn)展。
(3)ACWP>BCWS>BCWP,CV<0,SV<0,成本效率很低;全面強(qiáng)化成本績效管理,調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃。
(4)BCWP>BCWS>ACWP,CV>0,SV>0,成本效率很高;可以根據(jù)需要加大成本投入,加速項(xiàng)目進(jìn)度。
(5)BCWS>BCWP>ACWP,CV>0,SV<0,成本效率較高;加大投入力度,采取激勵(lì)措施,全面加速項(xiàng)目進(jìn)展速度。
應(yīng)用實(shí)例:2012年京滬線集中修項(xiàng)目。
項(xiàng)目概況:根據(jù)當(dāng)時(shí)鐵道部、路局的計(jì)劃安排,2012年第一階段集中修安排京滬線道床清篩,計(jì)劃任務(wù)為京滬線上行27.2 km、下行線7.5 km,總計(jì)34.7 km線路清篩,項(xiàng)目總預(yù)算成本482.33萬元。
計(jì)劃工期:2012年2月20日至4月28日間(周六、周日為運(yùn)輸調(diào)整日),約55個(gè)天窗。
前10天相關(guān)數(shù)據(jù)和計(jì)算如表1、表2所示。
表1 項(xiàng)目成本計(jì)劃、實(shí)際成本、掙值(單位:萬元)
表2 成本-進(jìn)度績效分析(單位:萬元)
(1)評價(jià)項(xiàng)目績效
由上述數(shù)據(jù),可以對項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況做出明確的測定和衡量,并能盡早發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的成本和進(jìn)度差異。
截止 3月 2 日,CV=BCWP-ACWP=118.65-118.46=0.09>0,項(xiàng)目實(shí)際成本低于預(yù)算;SV=BCWP-BCWS=118.65-131.39=-12.74<0,項(xiàng)目進(jìn)度落后;BCWS>BCWP>ACWP,成本效率較高,但進(jìn)度落后,應(yīng)加大投入力度,采取激勵(lì)措施,全面加速項(xiàng)目進(jìn)展速度;CPI=118.65/118.46=1.002>1,實(shí)際費(fèi)用低于預(yù)算費(fèi)用;SPI=118.65/131.39=0.903<01,實(shí)際進(jìn)度落后。可以看出,雖然實(shí)際發(fā)生費(fèi)用低于已完工預(yù)算,但工作進(jìn)度落后太多,因此項(xiàng)目狀況不好,須加快進(jìn)度并控制費(fèi)用。
(2)估計(jì) EAC
EAC=BAC/CPI=482.33/1.002=481.367,VAC=BAC-EAC=482.33-481.357=0.973,因此該項(xiàng)目的完工估算比最初的計(jì)劃將節(jié)省0.973萬元,如果不采取措施,項(xiàng)目有可能延期才能完成。后續(xù)的施工,施工隊(duì)?wèi)?yīng)采取糾偏措施減少或消除偏差,在控制成本的前提下應(yīng)加大資金投入,提高項(xiàng)目施工進(jìn)度。
從掙值法在清篩項(xiàng)目中的應(yīng)用實(shí)例,我們可以發(fā)現(xiàn):①清篩項(xiàng)目運(yùn)用掙值法進(jìn)行進(jìn)度控制比原有方法,充分考慮了進(jìn)度與成本的相關(guān)性,進(jìn)行同步控制;②在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,根據(jù)ACWP、BCWS、BCWP在不同階段的值進(jìn)行比對分析,如果發(fā)現(xiàn)某一方面已經(jīng)出現(xiàn)費(fèi)用超支(進(jìn)度落后)或預(yù)計(jì)最終將會出現(xiàn)費(fèi)用超支(延期完工),就對其做進(jìn)一步的分析,找到原因,并綜合考慮成本支出與進(jìn)度的關(guān)系,采取合理措施,避免出現(xiàn)控制其中一方面而導(dǎo)致另一方面惡化的情況。
由此可見,掙值法為線路清篩項(xiàng)目進(jìn)度管理實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)反饋提供了有效理論基礎(chǔ),并為清篩項(xiàng)目進(jìn)度控制的及時(shí)有效性提供了一條出路,因此可以在鐵路線路清篩項(xiàng)目中引入掙值法進(jìn)行項(xiàng)目成本與進(jìn)度的綜合控制。
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