周玉婷 上海鐵路局杭州工務段高雨峰 上海鐵路局工務處

1 LKJ標準化管理模式建立背景

1.1 工務類LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的組成

工務類 LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由線路名稱表、車站表、股道表、道岔表、線路允許速度表、坡道表、曲線表、橋梁簡表、隧道簡表、道口表、線路里程斷鏈明細表、正線起訖里程表、I級防洪表、車站配線圖等圖表組成?？梢哉fLKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不僅僅是列車運行控制系統(tǒng)的重要組成部分，更是工務日常養(yǎng)護維修的重要數(shù)據(jù)依據(jù)。

1.2 LKJ數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀

1.2.1 數(shù)據(jù)準確率不高

工務線路設備臺帳常規(guī)于每年12月份進行匯總，在匯總完成后以此數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，再進行LKJ數(shù)據(jù)編制工作，這就造成LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在年底短時間內(nèi)突擊進行一次集中性的梳理、處理和修改，工作量巨大，特別是在近幾年鐵路進入大規(guī)模建設階段，每年新建、更新改造和修理的設備數(shù)量是前幾年設備變化的總和，LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理時間短、工作量大極易造成錯漏，直接影響著工務設備管理水平的提高，也影響著LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準確程度。

1.2.2 數(shù)據(jù)時效性差

工務段LKJ數(shù)據(jù)管理時效性較差主要表現(xiàn)為，歷史遺留錯誤信息更新不及時，以工務段作為施工主體的設備大中修等引起的數(shù)據(jù)變化上報不及時。相對于新建或既有線改造的外單位施工，工務段對原有歷史數(shù)據(jù)，以及自行施工的項目盯控力度不夠，往往是設備已大修變動或曲線早已優(yōu)化改造，而LKJ數(shù)據(jù)還停留在原有狀態(tài)，整體數(shù)據(jù)的質(zhì)量一直得不到提高，影響了數(shù)據(jù)的準確率及可靠度。

1.2.3 數(shù)據(jù)管理模式單一

LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)從工務段管理層面上看，采用技術(shù)科室負責制來管理，日常管理及上報工作均由工務段技術(shù)科完成。施工單位上報的數(shù)據(jù)經(jīng)過規(guī)定程序?qū)徍撕笊蠄舐肪?，在路局發(fā)布數(shù)據(jù)后修改技術(shù)臺帳，并于每年3月對全年度LKJ數(shù)據(jù)進行匯總。在此過程中，其他相關(guān)技術(shù)部門及車間、工區(qū)并未直接參與到LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理中，LKJ的管理與標準化養(yǎng)修制度及安全生產(chǎn)相脫節(jié)，尤其是近幾年大中修、基建改造使得設備更新尤為頻繁，更加凸顯了LKJ管理工作效率不高，對數(shù)據(jù)變化盯控、反饋相對滯后的問題，給行車安全帶來了隱患，迫切需要優(yōu)化LKJ管理工作的模式，創(chuàng)新管理思路與管理手段，加強工務段各部門間的相互配合，立足生產(chǎn)一線實施對LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的盯控與及時反饋。

2 LKJ標準化管理模式的建立

考慮到鐵路新線建設與既有線改造與工務類LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)的復雜特性，在工務段現(xiàn)有的工區(qū)-車間-工務段三級組織結(jié)構(gòu)層次基礎(chǔ)上建立LKJ標準化管理模式，以此規(guī)范及提高LKJ的管理水平。

2.1 標準化管理模式的建立

LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理是一項紛繁蕪雜的工作，它涉及了工務部門的各個方面，數(shù)據(jù)量大、內(nèi)容多，早期工務段在LKJ工務基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理中實施的是由一名技術(shù)科主管工程師獨立進行審核及上報工作的模式，數(shù)據(jù)準確性和時效性差強人意。近幾年新建線路與既有線改造工程數(shù)量急劇上升，數(shù)據(jù)審核工作量日益增大，工作質(zhì)量與數(shù)據(jù)審核時效要求矛盾日益突出，形成新的癥結(jié)焦點，基于工區(qū)-車間-工務段三級管理基礎(chǔ)，可采用縱向逐級管理，橫向多級復核的管理模式（見圖1），以此明確縱向業(yè)務部門、車間、工區(qū)參與LKJ數(shù)據(jù)管理職責，適當下放復核權(quán)限。線路科（技術(shù)科）是LKJ數(shù)據(jù)管理的業(yè)務主管部門，負責全段LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核、確認、匯總、上報等技術(shù)業(yè)務管理，組織全段LKJ數(shù)據(jù)的調(diào)查、復核工作。線路科（技術(shù)科）指定一名專業(yè)工程技術(shù)人員負責全段LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的日常管理。其他業(yè)務科室配合線路科（技術(shù)科）做好LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理，負責本專業(yè)范圍LKJ路數(shù)據(jù)的審核、確認、匯總等技術(shù)管理工作。各線橋車間應依據(jù)專業(yè)科室提供的LKJ數(shù)據(jù)，負責管內(nèi)LKJ數(shù)據(jù)的日常管理工作。車間指定一名專職人員負責本車間LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的日常管理。工區(qū)對管內(nèi)的LKJ數(shù)據(jù)負責，做好日常核對、修改，并按要求上報車間。車間負責對工區(qū)上報數(shù)據(jù)的核實、匯總。

2.2 縱向逐級管理、橫向多級復核，確保數(shù)據(jù)的準確性

工區(qū)和車間參與LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作是十分重要的。層層負責，實現(xiàn)線路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理逐級負責制，才能使LKJ管理工作利于規(guī)范，適應鐵路發(fā)展。領(lǐng)導決策層將全段LKJ數(shù)據(jù)按車間數(shù)量劃分為車間一級的分子單元，要求車間指派一名專業(yè)主管工程師負責此項工作。車間月季度檢查要與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)復核相結(jié)合，新建、改造站場的數(shù)據(jù)變動要及時掌握。車間根據(jù)現(xiàn)有工區(qū)數(shù)量再次將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)劃分為工區(qū)一級的原子單元，工區(qū)負責管理管內(nèi)的LKJ數(shù)據(jù)。在三級管理中，段業(yè)務科室為最頂層，盯控車間的管理，車間盯控工區(qū)，發(fā)現(xiàn)問題實行逐級反饋復核制度。這樣就將原有的一級盯控，改為放射線式倒三角盯控模式，大大提高了數(shù)據(jù)的可控性。

由于LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化頻繁，數(shù)據(jù)量大，編制發(fā)布時間緊等原因，為了提高數(shù)據(jù)的準確性，段采用橫向多級復核方式，做到層層把關(guān)。在線路改建、大中修及日常維修更換線路設備后，線路科（技術(shù)科）將審核發(fā)布的數(shù)據(jù)下發(fā)相關(guān)業(yè)務科室及車間、相關(guān)業(yè)務科室會同車間及工區(qū)對數(shù)據(jù)進行復核，工區(qū)及時做好數(shù)據(jù)的修改記錄，發(fā)現(xiàn)問題上報車間，車間分類匯總后上報段相關(guān)業(yè)務部門。對于LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，段專業(yè)技術(shù)部門以年度臺帳的形式（包括紙質(zhì)版本和電子版本）下發(fā)車間、工區(qū)。車間、工區(qū)利用日常管理，梳理和復核全年度數(shù)據(jù)，工區(qū)發(fā)現(xiàn)問題隨時上報車間，經(jīng)車間確認后上報業(yè)務主管部門，業(yè)務主管部門復核后，統(tǒng)一匯總到線路科，由線路科（技術(shù)科）上報路局進行日常數(shù)據(jù)修改。為促使工區(qū)對線路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要性的認識進一步加強，結(jié)合管理新機制利用月、季度檢查工區(qū)和車間的數(shù)據(jù)管理情況，存在問題的要對其進行指導，督促工區(qū)和車間進行改正。在整個管理模式中，技術(shù)業(yè)務部門始終對數(shù)據(jù)的流向及準確性進行盯控，對于涉及允許速度等關(guān)鍵性數(shù)據(jù)，親自把關(guān)，利用現(xiàn)場復核，機車添乘等手段核實數(shù)據(jù)的準確性?？v向管理和橫向復核有機結(jié)合，大大提高了數(shù)據(jù)的準確性。

2.3 建立動態(tài)反饋機制，增強數(shù)據(jù)的時效性

為提高數(shù)據(jù)的時效性，實行“五個一”的動態(tài)管理方式，即每周一添乘，對新建改造地段進行強化盯控；每月一匯總，對當月施工及現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，車間、工區(qū)反饋問題進行匯總，上報；每季度一總結(jié)，對季度數(shù)據(jù)變化、更新進行總結(jié)，協(xié)調(diào)各部門工作；每半年一普查，利用線路設備年檢，要求各主管工程師親自下現(xiàn)場，與車間、工區(qū)共同復核數(shù)據(jù)，梳理問題；每年一分析，通過全年度的LKJ工作，對數(shù)據(jù)的變化進行統(tǒng)計分析，并提出解決對策及優(yōu)化手段?！拔鍌€一”的動態(tài)管理方式，使LKJ數(shù)據(jù)管理由靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)，增強了數(shù)據(jù)的時效性。

圖1 LKJ標準化管理模式

2.4 加強隊伍建設，為LKJ數(shù)據(jù)管理提供支撐

在整個管理系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)管理人員的素養(yǎng)及業(yè)務水平是直接導致LKJ數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，管理人員必須熟悉掌握運用各項規(guī)章及相關(guān)技術(shù)標準。對于主管LKJ的工程師要定期進行強化培訓及考試，拓寬知識面及自身素質(zhì)修養(yǎng)。

2.5 加強日常溝通，確保數(shù)據(jù)的實用性

為確保工務LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實用性，工務部門應加強日常與電務、車務、機務特別是電務部門的聯(lián)系溝通，了解新數(shù)據(jù)的換裝過程，通過聯(lián)合檢查，聯(lián)合添乘確認等辦法，確保換裝數(shù)據(jù)的準確性。例如應和電務部門核對大站場內(nèi)的道岔編號，應盡量使線路的股道編號與車務等部門一致。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場LKJ基礎(chǔ)線路數(shù)據(jù)存在錯誤，危及行車安全時，應立刻對相應線路申請限速，確保行車安全，同時以文、電形式向路局工務處提出修改申請，修改LKJ基礎(chǔ)線路數(shù)據(jù)。

3 結(jié)束語

LKJ管理模式的可控性及可持續(xù)性還有待加強，怎樣調(diào)動各部門、各級的積極性，怎樣持之以恒，使得數(shù)據(jù)管理進入良性循環(huán)，還有待不斷地摸索，不斷地優(yōu)化。LKJ的管理不能一蹴而就，只有依靠領(lǐng)導層的高度重視，管理人員的認真敬業(yè)，審核人員的一絲不茍，群策群力，才能夠管理到位，日臻完善。