陳雪琴

摘 要：由于國家政策及企業(yè)自身方面的問題，中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上主要存在籌資渠道窄、資金嚴(yán)重不足、經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理意識淡薄、企業(yè)財(cái)務(wù)核算制度不健全等問題。為了更好地發(fā)揮中小企業(yè)的作用，筆者建議采取國家出臺相關(guān)政策、拓展融資渠道、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)外部監(jiān)管力度、引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍等措施，提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)； 財(cái)務(wù)管理； 問題； 對策

1 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

近幾年，我國中小企業(yè)得到了較快發(fā)展。但有相當(dāng)一部分中小企業(yè)單純追求銷量和市場份額，忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面遇到了阻礙.另外，我國一些中小企業(yè)的財(cái)務(wù)制度不健全，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置混亂，會(huì)計(jì)人員無證上崗；企業(yè)賬目混亂，財(cái)產(chǎn)不實(shí)、數(shù)據(jù)失真等等現(xiàn)象屢見不鮮。這些問題的危害在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期尚不明顯，一旦進(jìn)入資本化、規(guī)模化經(jīng)營后，它們的影響力就會(huì)逐步擴(kuò)大，最終將導(dǎo)致企業(yè)走向衰退與沒落。

2 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題分析

2.1 缺乏國家政策支持

多年來，我國政府的政策體系傾向于大企業(yè)，特別是國有企業(yè)或上市公司，而忽視了對中小企業(yè)的扶持政策。有關(guān)中小企業(yè)的法律規(guī)定散見于一些法律規(guī)范中，且主要側(cè)重于政府對企業(yè)的管理，很少有對中小企業(yè)弱者地位保護(hù)的規(guī)定。其次，融資、稅收、土地使用優(yōu)惠政策也傾向于大型企業(yè)。中小企業(yè)的總數(shù)和工業(yè)總產(chǎn)值都占全國相應(yīng)數(shù)總計(jì)的絕大部分，但貸款規(guī)模卻占全國信貸總額中很小的比例。中小企業(yè)的稅費(fèi)較多，重復(fù)收費(fèi)和收稅的隨意性較大，有些政府部門也把中小企業(yè)作為攤派各種費(fèi)用的對象。

2.2 資金嚴(yán)重不足

籌資渠道窄、資金不足一直是我國中小企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。生產(chǎn)規(guī)模小，難以形成規(guī)模效益；管理落后，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大，短期行為較普遍；還貸誠信低，貸款風(fēng)險(xiǎn)大。這些原因直接影響了企業(yè)融資。

2.3 財(cái)務(wù)管理意識淡薄

一方面，相當(dāng)一部分中小企業(yè)是私營性質(zhì)，投資人集所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)于一身，在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，憑老板個(gè)人意愿，具有明顯的隨意性傾向；另一方面，某些經(jīng)營者存在重技術(shù)、輕管理和重銷售、輕理財(cái)觀念，認(rèn)為企業(yè)效益靠的是業(yè)務(wù)發(fā)展，不是“管”出來的，忽視財(cái)務(wù)管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)作用。企業(yè)經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理意識淡薄，制約了中小企業(yè)的健康發(fā)展。

2.4 企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全

企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)方面。外部環(huán)境的構(gòu)建主要依賴于政府政策的制定和相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持，而內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)建則主要取決于企業(yè)自身制度的建設(shè)。中小企業(yè)自身財(cái)務(wù)制度建設(shè)方面的問題主要體現(xiàn)為財(cái)會(huì)制度不健全。大多數(shù)中小企業(yè)缺乏完整的內(nèi)部財(cái)會(huì)制度，不但在原始憑證記錄管理、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收管理等方面無制度可言，而且在財(cái)會(huì)部門職責(zé)權(quán)限、財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任制、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度等方面也混亂無序。

3 解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的具體途徑

3.1 加強(qiáng)政府相關(guān)政策的出臺

相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理明顯處于劣勢地位，我國政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對中小企業(yè)的立法和相關(guān)政策出臺，保護(hù)廣大中小企業(yè)健康成長，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在全國工業(yè)企業(yè)法人中，小企業(yè)占到了95%以上，小企業(yè)的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將近50%。因此，近年來政府對中小企業(yè)也有所關(guān)注。例如，2002年，政府頒布《中小企業(yè)促進(jìn)法》；2004年4月，政府頒布《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，并在2005年1月1日全面推行。雖然我國還沒有出臺完整的中小企業(yè)會(huì)計(jì)政策法規(guī)，但隨著中小企業(yè)作用的日益明顯，為了給小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展創(chuàng)造更健康的環(huán)境，相信政府在此方面會(huì)做出更大的努力。因此，廣大中小企業(yè)面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。

3.2 增強(qiáng)融資能力

中小企業(yè)融資渠道窄，直接影響財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，也成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差，應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)盡可能地把資金投放到回收期短、風(fēng)險(xiǎn)相對較低的項(xiàng)目上，提高資金使用效益，有效拓寬企業(yè)融資渠道。

3.3 嚴(yán)格財(cái)務(wù)控制

針對企業(yè)財(cái)務(wù)控制薄弱的問題，廣大中小企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（1）.企業(yè)各職能部門應(yīng)充分認(rèn)識到資金的重要性，努力提高資金的運(yùn)用效率。首先，有效配合資金的來源和運(yùn)用。其次，準(zhǔn)確預(yù)測資金收回和支付的時(shí)間。

（2）.建立健全內(nèi)部控制制度。中小企業(yè)應(yīng)增大財(cái)產(chǎn)管理和財(cái)產(chǎn)記錄方面的透明度，財(cái)務(wù)的管理、記錄、檢查、稽核應(yīng)職責(zé)分明。這樣，可以保證企業(yè)內(nèi)部的牽制性，提高企業(yè)信息的安全性，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

（3）.加強(qiáng)存貨和應(yīng)收賬款的管理。盡可能壓縮過時(shí)的庫存物資，避免資金呆滯，確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。

（4）.規(guī)范雇用財(cái)務(wù)人員，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、會(huì)計(jì)制度等法規(guī)的要求，聘用具有任職資格的會(huì)計(jì)人員，避免企業(yè)管理人的內(nèi)部人雇傭，保證會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行。另外，應(yīng)對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的精神教育，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法制意識和監(jiān)督意識，加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)。

3.4 引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍

中小企業(yè)要摒棄“家族式”管理理念，借鑒大企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，大膽、積極引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理等高素質(zhì)的管理人才，改善經(jīng)營管理隊(duì)伍素質(zhì)，提高經(jīng)營管理水平。加入wto后，我國金融市場、產(chǎn)品市場都發(fā)生了較大變化，財(cái)務(wù)管理在許多方面都增添了新內(nèi)容，如風(fēng)險(xiǎn)管理、稅金管理、保險(xiǎn)管理等。同時(shí)，金融服務(wù)的多樣化、國際化也給財(cái)務(wù)管理提供了較大的選擇空間。《中小企業(yè)促進(jìn)法》也強(qiáng)調(diào)：“國家鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、大專院校培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營管理及生產(chǎn)技術(shù)等方面的人員，提高中小企業(yè)營銷、管理和技術(shù)水平?！币虼?，中小企業(yè)注重知識和人才的積累是非常必要的。

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