劉俊清
摘 要:隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展,縣域經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟體系中的重要內(nèi)容之一。眾所周知,交通在國民經(jīng)濟中的作用不可小覷,對于縣域經(jīng)濟而言,更是日顯重要。針對交通在縣域經(jīng)濟中的重要性體現(xiàn),本文從交通運輸產(chǎn)業(yè)可促進縣域經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)機會、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等幾方面做進一步深入的探討。
關(guān)鍵詞:交通;縣域經(jīng)濟;發(fā)展
交通運輸產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、先導性、服務(wù)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟的命脈,在經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。在縣域經(jīng)濟建設(shè)中,其不可替代的作用主要體現(xiàn)在:擔負著千百種原燃材料的運輸供應,形形色色商品的交換,成為各行業(yè)生產(chǎn)、流通的不可或缺的鏈條;對地域資源的開發(fā)利用,起著決定性的引導作用;對于地震、洪水等災害的救援來說,交通網(wǎng)絡(luò)是重要的生命線;對于城市與城市之間,城市與鄉(xiāng)村之間起著重要的溝通交流作用。具體講,其重要性可歸納為以下幾方面。
1 交通運輸產(chǎn)業(yè)推動就業(yè),拉動縣域經(jīng)濟增長
公路建設(shè)可直接帶動建材產(chǎn)業(yè)、機械制造業(yè)和石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并實現(xiàn)在經(jīng)濟鏈上的擴展。據(jù)交通運輸部規(guī)劃設(shè)計研究院副院長關(guān)昌余介紹,拉動經(jīng)濟最有效的載體之一就是建設(shè)高速公路。高速公路每億元投入,可創(chuàng)造直接就業(yè)崗位1800個,間接就業(yè)崗位2100個;高速公路每公里建設(shè)需鋼材500至1500噸,水泥4000至12000噸,瀝青1900噸。 據(jù)此測算,通遼確定實施的大廣高速通赤連接線等總投資近30億元的工程,可以創(chuàng)造直接、間接的就業(yè)崗位8.9萬個,需要的鋼材將達1.75萬噸至5.25萬噸,水泥14萬噸至42萬噸,瀝青1萬噸。根據(jù)交通投資能夠產(chǎn)生具有拉動作用的乘數(shù)效應,將帶動大約100億元的投資規(guī)模,將有力拉動通遼區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。 此外,便捷的路網(wǎng)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)同城效應,大大降低城鄉(xiāng)間的生活成本,較好地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補,促進經(jīng)濟的更快發(fā)展和生活質(zhì)量的更快提高。便捷的路網(wǎng)還能將沿線中心城鎮(zhèn)連接在一起,形成一個交通走廊或經(jīng)濟走廊,這些走廊將構(gòu)成獨具特色的產(chǎn)業(yè)帶,市場將更加集中,經(jīng)濟發(fā)展更加迅速。同時,路網(wǎng)建成后,還能大大增加沿線區(qū)域的就業(yè)機會,加大區(qū)域經(jīng)濟的開發(fā)力度,提升沿線房地產(chǎn)市場規(guī)模,拉動沿線第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2 交通運輸可調(diào)整縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
交通部已更名交通運輸部,隨著名稱的更改,交通運輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整開始了一個新的起點,進入到了一個新的發(fā)展階段。人才需求結(jié)構(gòu)和交通運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是緊密相連、互依互存的關(guān)系,一方面的變動將會直接影響著另一方面的調(diào)整,例如交通運輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變動會直接影響到人才需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整,反之則亦然。交通運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整從根本上來說,是一個使交通結(jié)構(gòu)不斷趨向于現(xiàn)代化、合理化、大眾化、高效化、自動化的進程,同時對能源配置關(guān)系起到了調(diào)整作用?,F(xiàn)如今,產(chǎn)業(yè)升級的速率愈來愈快,這就使得在資源配置關(guān)系中,技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用愈發(fā)凸顯,它一方面影響了運輸人才需求的結(jié)構(gòu),另一方面也制約了交通運輸人才的專業(yè)性和多樣性,這對相關(guān)人才的專業(yè)素養(yǎng)而言有了一個質(zhì)的定義,對縣域經(jīng)濟而言,起到了注重人才培養(yǎng)的作用,從而也體現(xiàn)了“人才強縣”的戰(zhàn)略目標。因此,交通運輸產(chǎn)業(yè)的調(diào)整對縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的調(diào)整作用巨大,應予以高度的重視。通遼是個典型的資源型城市,隨著境內(nèi)豐富鐵礦資源的被開發(fā),交通運輸網(wǎng)絡(luò)逐漸完善發(fā)達,隨之市內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步調(diào)整,形成了以以鐵礦開采、鋼鐵冶煉、精品鋼材、先進制造業(yè)為主,水泥建材、地毯服裝、造紙包裝、電力能源等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,吸引了大量各類專業(yè)、綜合類人才。
3 交通建設(shè)切實解決了縣域的“出行難”問題,加快了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進程
改善人民的衣食住行條件,是民生建設(shè)的基本內(nèi)容。衣食住離不開交通的貢獻,出行更是交通建設(shè)的首要職責。在遠古時代的愚公移山的故事便說明了道路對出行的重要性。在生產(chǎn)效率高度發(fā)展,生活質(zhì)量大幅提高的今天,出行問題更顯重要。離開了快速的的交通,生產(chǎn)效率將無從談起,生活的節(jié)奏將大大降低。過去由于交通路況無法與現(xiàn)代化交通相適應、相協(xié)調(diào),這很大程度上制約了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展?,F(xiàn)在把交通建設(shè)擺到一個高度去認知,使它取之于民、用之于民,這是一項得民心、順民意的工程,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀中“以人為本”的核心內(nèi)容,同時也是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)和實踐。作為縣級市,河北通遼已經(jīng)實現(xiàn)了村村通油路,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)到城區(qū)的20分鐘交通圈初具規(guī)模,全市所有行政村到城區(qū)的45分鐘交通圈也呼之欲出,大大縮短了城鄉(xiāng)距離,極大地促進了城鄉(xiāng)交流和文明生態(tài)村建設(shè),推動了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進程城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進程。
4 完善的交通可以拓展個體生命的寬度和高度
以上幾個方面都是從大的角度說明了交通對縣域經(jīng)濟的重要性之所在,從小的角度出發(fā)同樣也可以體現(xiàn)交通的重要性。交通的完善大大節(jié)約了人們出行的時間成本。前30年人們出一趟遠門,花在路上的時間少則幾天,多則半個月,邊遠農(nóng)村的人們進城是一件奢侈的事情,但放在今天,由于交通的完善性和便捷性,同樣的距離出行時間可以縮短到幾個小時甚至是幾十分鐘,而且出行的選擇方式也是多種多樣。節(jié)約下來的時間可以供人們?nèi)プ銎渌佑幸饬x的事情,比如說學習、工作、觀光、休息、旅游等,這從根本上來說讓個體生命的寬度、高度、甚至是深度不僅達到了量的變化,更是達到了一個質(zhì)的飛躍
綜合所述,交通運輸產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的命脈和重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,將社會生產(chǎn)、任務(wù)分配、商品交換以及消費等環(huán)節(jié)有效地統(tǒng)一起來,保證了各項經(jīng)濟活動地有效進行。由于社會大生產(chǎn)的興起及變革,同時也為了滿足生產(chǎn)發(fā)展的需求,交通運輸產(chǎn)業(yè)作為一個獨立的部門存在于社會,立足于社會。對于縣域經(jīng)濟而言,交通運輸產(chǎn)業(yè)一方面大力地改善了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足了生產(chǎn)生活對于運輸?shù)闹匾枨?,另一方面對?jīng)濟的發(fā)展起到了至關(guān)重要甚至是決定性的作用。交通與經(jīng)濟相輔相成,只有協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系,才能從根本上推動縣域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。由于交通在生活中的重要性體現(xiàn),引起了社會各界的高度重視。相信在不久的將來,縣域經(jīng)濟在交通產(chǎn)業(yè)的推動下更加昌盛。