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        建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式研究

        2014-04-29 00:00:00賈永強(qiáng)
        現(xiàn)代裝飾·理論 2014年9期

        在我國(guó)現(xiàn)階段的建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中,為了提高工程項(xiàng)目的資金利用率,并且在一定程度上節(jié)約成本,工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的工作逐漸成為項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中值得重點(diǎn)關(guān)注的話(huà)題。文章通過(guò)探討研究工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的運(yùn)行模式來(lái)找出其存在的問(wèn)題和不足,并結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目中工程造價(jià)的特點(diǎn),選擇正確的跟蹤審計(jì)方法和策略。

        前言

        做好工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)工作,在項(xiàng)目建設(shè)投資中具有重大意義。目前,隨著經(jīng)的濟(jì)迅速發(fā)展,越來(lái)越多的工程建設(shè)項(xiàng)目拔地而起,隨著項(xiàng)目建設(shè)的增多,相應(yīng)的投資規(guī)模也較大。所以對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行正確的工程造價(jià)跟蹤十分必要,能清楚了解工程項(xiàng)目的進(jìn)度、資金用途,并保證工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

        工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的內(nèi)涵

        在項(xiàng)目建設(shè)中,建設(shè)單位或工程項(xiàng)目主管委托相關(guān)公司對(duì)所建設(shè)的、正在施工的項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)控的過(guò)程,叫做工程造價(jià)跟蹤審計(jì)。這樣的公司首先要獲得造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì),否則沒(méi)有資格對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)控的內(nèi)容包括:項(xiàng)目建設(shè)的周期、所需資金數(shù)額、質(zhì)量要求等等,其還有權(quán)利針對(duì)不同階段的工程提出要求,目的是規(guī)范、全面、細(xì)致的監(jiān)督項(xiàng)目工程的建設(shè)并盡量做到節(jié)約成本,提高資金利用率,在一定程度上保障工程造價(jià)真實(shí)、有效、合法,進(jìn)而確保項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量。工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的方式不是一成不變的,隨著投資項(xiàng)目的不同,相應(yīng)的投資方式也就不同,跟蹤審計(jì)的方法和內(nèi)容也就隨之不同;但是也有相同點(diǎn),相同點(diǎn)是對(duì)應(yīng)的實(shí)施主體都是單位、社會(huì)、國(guó)家,在內(nèi)容形式上表現(xiàn)為內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)計(jì)、國(guó)家審計(jì)。

        工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的運(yùn)行模式

        1.時(shí)刻與工程項(xiàng)目建設(shè)保持同步是運(yùn)行基礎(chǔ)

        工程造價(jià)跟蹤審計(jì)在運(yùn)行中要緊跟工程項(xiàng)目建設(shè)的腳步,針對(duì)所建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行有計(jì)劃的全程監(jiān)控,包括項(xiàng)目的承包、設(shè)計(jì)、施工、決策等各項(xiàng)內(nèi)容,在不同階段也有不同的審計(jì)監(jiān)督手段。另一方面,進(jìn)行工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的工作人員也可以根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的具體施工情況,選擇性的從某一項(xiàng)目過(guò)程或某一項(xiàng)目環(huán)節(jié)入手,開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)監(jiān)控工作,必須做到避免完全事后審計(jì),時(shí)刻保持與工程項(xiàng)目建設(shè)同步。這是工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作得以順利運(yùn)行的基礎(chǔ)。

        2.主要的運(yùn)行模式

        在依照跟蹤審計(jì)強(qiáng)度的情況下,又可以將工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作劃分為分期審計(jì)、環(huán)節(jié)審計(jì)、駐場(chǎng)審計(jì)。分期審計(jì)的方法是審計(jì)人員在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,不定期、不定點(diǎn)的到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤審計(jì),可以一個(gè)階段進(jìn)行幾次,也可以幾個(gè)階段進(jìn)行一次;環(huán)節(jié)審計(jì)的方法是審計(jì)人員在對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行劃分后,依照具體的情況選擇重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì),在這種情況下,審計(jì)一般具有針對(duì)性;駐場(chǎng)審計(jì),顧名思義,就是審計(jì)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)駐留,進(jìn)行全天、全過(guò)程的跟蹤審計(jì),不放過(guò)任何一個(gè)階段和環(huán)節(jié),一般跟蹤強(qiáng)度大,耗費(fèi)的人員和資源最多。綜上所述,在一項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)中,不能選擇單一的跟蹤審計(jì)模式,要根據(jù)具體的情況作出正確的分析,以此選出一種或幾種適合該項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)方法。

        3.運(yùn)行中要依照國(guó)家規(guī)定

        工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的所有工作在遵循實(shí)事求是原則的基礎(chǔ)上,要確保其是在國(guó)家法律的相關(guān)規(guī)范圍內(nèi)進(jìn)行,要持續(xù)堅(jiān)持公平、公正原則,不徇私舞弊、不貪圖個(gè)人利益。在進(jìn)行具體的工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作中,各項(xiàng)工作須按照該項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)操作,并嚴(yán)格按照預(yù)定的圖紙進(jìn)行,不僅要保證資料的真實(shí)性,還要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。作為控制和管理工程造價(jià)的必要手段,跟蹤審計(jì)工作的重要性可想而知,國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)有明確的法律規(guī)定,工作人員有法可依,所以在工作中要遵紀(jì)守法,并且做到絕對(duì)公正,杜絕違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

        4.采用該運(yùn)行模式的優(yōu)點(diǎn)

        傳統(tǒng)的“事后審計(jì)”方法,在出現(xiàn)問(wèn)題和偏差后不能在最佳時(shí)間內(nèi)及時(shí)解決,無(wú)法控制資金的完全利用,現(xiàn)在采用工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的方法進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的全程監(jiān)督,很好地解決了這個(gè)問(wèn)題,受到青睞,已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各項(xiàng)工程造價(jià)的控制中,具有積極意義。工程造價(jià)蹤審計(jì)以?xún)r(jià)值工程理論為依托,在一定程度上優(yōu)化了設(shè)計(jì)、施工方案,在針對(duì)問(wèn)題提出合理建議的同時(shí),還避免了事后審計(jì)所存在的局限性,從資金運(yùn)用、投資情況等各個(gè)方面進(jìn)行全方位的監(jiān)督和控制,讓項(xiàng)目工程一直處于透明化狀態(tài)。此外,工程造價(jià)蹤審計(jì)決定了工程建設(shè)的階段性,具體就是在工作不同的階段進(jìn)行多次計(jì)價(jià),這就很好地保障了項(xiàng)目工程建設(shè)的準(zhǔn)確性。

        總結(jié):用工程造價(jià)蹤審計(jì)的方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)的事后審計(jì),不僅能提高工程項(xiàng)目資金的利用率,還能在一定程度上節(jié)約成本,同時(shí)大力弘揚(yáng)公平、廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)。雖然在運(yùn)行中出現(xiàn)了人員素質(zhì)不高、風(fēng)險(xiǎn)不確定、資源占有率高等問(wèn)題,但只要通過(guò)相應(yīng)的解決措施即可減少或避免此類(lèi)問(wèn)題的出現(xiàn),要繼續(xù)加大力度推廣這一運(yùn)行模式。

        (作者單位:陜西省采購(gòu)招標(biāo)有限責(zé)任公司)

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