摘要:當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)踐行黨的群眾路線就是要立足檢察職能,從四個(gè)方面提升執(zhí)法為民的質(zhì)量和效果,把群眾的期盼和呼聲化為工作的動(dòng)力,真正把檢察工作與群眾工作緊密結(jié)合,促進(jìn)提升執(zhí)法水平和工作能力,努力維護(hù)社會(huì)公平正義。
關(guān)鍵詞:檢察機(jī)關(guān);群眾路線;職能
2013年6月以來,黨中央決定開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力查找“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”四風(fēng)方面存在的問題,現(xiàn)在已開始第二批教育活動(dòng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),贏得人民群眾信任和擁護(hù),具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。檢察機(jī)關(guān)能否踐行為民宗旨,能否在檢察工作中貫徹和踐行黨的群眾路線,關(guān)系到執(zhí)法公信力的提高,關(guān)系到社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固。
當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)踐行黨的群眾路線就是要立足檢察職能,從四個(gè)方面提升執(zhí)法為民的質(zhì)量和效果,把群眾的期盼和呼聲化為工作的動(dòng)力,真正把檢察工作與群眾工作緊密結(jié)合,促進(jìn)提升執(zhí)法水平和工作能力,努力維護(hù)社會(huì)公平正義。
一、堅(jiān)定信念,執(zhí)法為民
檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力是人民賦予的,檢察權(quán)保護(hù)的對(duì)象是人民,人民性是檢察院最根本的政治屬性。檢察工作質(zhì)量的優(yōu)劣,首先要看是否落實(shí)了檢察為民理念。要堅(jiān)定的認(rèn)識(shí)到,只有堅(jiān)持檢察工作的人民性,堅(jiān)持檢察為民、立檢為民的理念,才能更好的履行檢察職能。
檢察機(jī)關(guān)作為我國(guó)社會(huì)上層建筑的重要組成部分,基本職能是監(jiān)督法律,同時(shí)檢察機(jī)關(guān)也和其他國(guó)家機(jī)關(guān)共同擔(dān)負(fù)著一定的社會(huì)管理責(zé)任。群眾路線與檢察工作關(guān)系密切,《人民檢察院組織法》第7條規(guī)定:人民檢察院在工作中必須堅(jiān)持實(shí)事求是,貫徹執(zhí)行群眾路線,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督?!缎淌略V訟法》第6條規(guī)定:人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,必須依靠群眾。堅(jiān)持群眾路線方針對(duì)于檢察機(jī)關(guān)良好履行職責(zé)有著特殊的意義和重要的價(jià)值。立足檢察職能踐行黨的群眾路線,也是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)定理想信念的具體體現(xiàn)。
二、關(guān)注民生,懲防并舉
查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的法律職責(zé),是保持政治清明、干部清廉的重要法律保障,所以檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作有著明顯的職能優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作要緊緊黨風(fēng)廉政建設(shè)和全縣工作大局來進(jìn)行,堅(jiān)持懲防并舉,一手抓打擊,一手抓預(yù)防,兩手都要硬。要高度關(guān)注涉農(nóng)惠民領(lǐng)域,對(duì)涉農(nóng)案件線索優(yōu)先受理、優(yōu)先查辦,及時(shí)依法查辦損害基層群眾民生利益的犯罪,為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。要不斷深化預(yù)防商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪等專項(xiàng)活動(dòng),維護(hù)公平、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)氛圍,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
要緊緊依靠群眾加強(qiáng)查辦職務(wù)犯罪工作。堅(jiān)持深入群眾調(diào)查研究,向群眾學(xué)習(xí),認(rèn)真了解、掌握職務(wù)犯罪多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域、系統(tǒng)、行業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí),把握發(fā)案規(guī)律和趨勢(shì),有針對(duì)性地開展查案工作,提高突破案件能力。認(rèn)真做好答疑說理工作,主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)部門、單位對(duì)辦案工作的支持和配合。對(duì)辦案中遇到的專業(yè)性、技術(shù)性問題,必要時(shí)向有關(guān)部門和專家進(jìn)行咨詢,認(rèn)真聽取意見,或者邀請(qǐng)有關(guān)部門和專家協(xié)助調(diào)查。進(jìn)一步完善鼓勵(lì)證人作證、證人保護(hù)制度。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,維護(hù)公平正義
當(dāng)前,人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的期望和呼聲很高,與人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求相適應(yīng),檢察工作的法律監(jiān)督職能必須進(jìn)一步加強(qiáng)。
要依法強(qiáng)化各項(xiàng)訴訟監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)立案、偵查活動(dòng)、刑事審判、民事審判、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,完善和細(xì)化加強(qiáng)訴訟監(jiān)督的措施:探索建立與偵查機(jī)關(guān)的信息資源共享機(jī)制,健全對(duì)立案后偵查工作的跟蹤監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議、合同糾紛等案件的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于民事行政執(zhí)行工作檢察監(jiān)督的意見》,會(huì)同有關(guān)部門探索貫徹調(diào)解優(yōu)先原則的機(jī)制和方式,積極開展調(diào)解監(jiān)督、督促起訴、支持起訴、檢察建議等檢察監(jiān)督工作。
要在在檢察工作中注重和保障人權(quán)。在辦案過程中要尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán),嚴(yán)格遵守新修改的刑事訴訟法的規(guī)定,切實(shí)保障當(dāng)事人特別是犯罪嫌疑人和被告人的人身權(quán)利和訴訟權(quán)利;保障律師為當(dāng)事人提供法律幫助和辯護(hù)的權(quán)利;對(duì)案件所涉被害人以及犯罪嫌疑人的親屬深懷關(guān)愛之心,注重辦案方式,避免造成對(duì)無辜者的心理和感情傷害。
四、護(hù)航經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
隨著我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng),利益格局調(diào)整,思想觀念變化,這些都涉及到保障和改善民生。以民生問題為主的人民內(nèi)部矛盾凸顯,由此引發(fā)的群體性事件已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,盡快提高化解社會(huì)矛盾的能力,妥善調(diào)處不同利益主體間的利益糾紛,已經(jīng)成為檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大任務(wù)。與此同時(shí),由于人民群眾民主法治意識(shí)的不斷提高,通過司法程序維護(hù)自身合法權(quán)益的需求日益增強(qiáng),各種矛盾糾紛更多地以訴訟形式不斷地進(jìn)入司法領(lǐng)域,以法律的手段化解保障民生和護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的現(xiàn)實(shí)矛盾,是對(duì)檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的能力和水平的考驗(yàn)。以服務(wù)民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才是我國(guó)政權(quán)性質(zhì)的根本體現(xiàn),才是檢察機(jī)關(guān)人民性的體現(xiàn)。
提升群眾工作能力,增強(qiáng)群眾觀念是前提。群眾工作是政治性、思想性很強(qiáng)的工作,群眾工作的本領(lǐng)必須以過硬的思想政治素質(zhì)和對(duì)群眾路線的深刻理解為基礎(chǔ)。基層檢察工作直接面向群眾,需要解決的問題又都涉及群眾切身利益,如果沒有堅(jiān)定的群眾立場(chǎng),是絕對(duì)做不好的。因此,要集中開展群眾觀點(diǎn)再教育,引導(dǎo)樹立尊重群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾的意識(shí)和觀念,切實(shí)解決好對(duì)群眾的感情問題,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。
堅(jiān)持服務(wù)民生,護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是要堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)開展檢察工作。堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,認(rèn)真開展調(diào)查研究,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,始終站在人民群眾的立場(chǎng)上考慮問題,使各項(xiàng)決策和工作與群眾利益統(tǒng)一起來。人民群眾的利益權(quán)益問題解決好了,民生問題解決好了,人民群眾的生活水平提高了,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展才有實(shí)際意義,才能真正建成小康社會(huì)。
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