摘要：當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的，但是，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和各項(xiàng)改革的不斷深入，土地征用、房屋拆遷、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和重組引發(fā)的群體性事件日益增多，社會(huì)成員之間、社會(huì)成員與政府之間各方面的利益摩擦也開(kāi)始增多，人民內(nèi)部一些關(guān)系與矛盾趨于緊張和復(fù)雜。這些現(xiàn)象影響了社會(huì)的和諧，亟需及時(shí)得到化解。要化解這些矛盾，消除這些不穩(wěn)定的因素，這給肩負(fù)著裁判或懲治犯罪的特定任務(wù)的司法工作者提出了新的要求。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；法律；服務(wù)；作用

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨從社會(huì)主義的本質(zhì)要求出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的，但是，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和各項(xiàng)改革的不斷深入，土地征用、房屋拆遷、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和重組引發(fā)的群體性事件日益增多，社會(huì)成員之間、社會(huì)成員與政府之間各方面的利益摩擦也開(kāi)始增多，人民內(nèi)部一些關(guān)系與矛盾趨于緊張和復(fù)雜。這些現(xiàn)象影響了社會(huì)的和諧，亟需及時(shí)得到化解。要化解這些矛盾，消除這些不穩(wěn)定的因素，這給肩負(fù)著裁判或懲治犯罪的特定任務(wù)的司法工作者提出了新的要求。要求我們通過(guò)多種形式向社會(huì)成員提供咨詢、非訴訟代理、鑒證服務(wù)，化解當(dāng)事人的糾紛和矛盾，維護(hù)和保障公民的合法權(quán)利，使行為正確的人拿起法律武器，維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而正義得到伸張，達(dá)到維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定的作用。

一、律師是民主法制建設(shè)的重要力量

我國(guó)是一個(gè)法治國(guó)家，在落實(shí)依法治國(guó)基本方略、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、依法化解疏導(dǎo)社會(huì)矛盾糾紛等方面，律師發(fā)揮著不可替代的作用。特別是我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要戰(zhàn)略期和社會(huì)矛盾凸顯期，黨和國(guó)家以及廣大人民群眾對(duì)律師工作提出的新要求，要求法律工作者，緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法工作，嚴(yán)格履行為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的原則，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，保障社會(huì)的公平正義，更好地維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)和諧和穩(wěn)定。

二、著力化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

化解社會(huì)矛盾，服務(wù)社會(huì)是律師執(zhí)業(yè)的首要任務(wù)。化解社會(huì)矛盾，保持社會(huì)各種利益的平衡，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。律師的法律業(yè)務(wù)和服務(wù)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。特別是隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜化和多樣化的今天，要求我們務(wù)必建立和完善多元化的糾紛解決機(jī)制。除訴訟解決矛盾和糾紛外，還要充分發(fā)揮調(diào)解、仲裁等非訴訟手段在解決糾紛。同時(shí)還要更多地采用法律咨詢、法制宣傳、法律顧問(wèn)等非訴訟活動(dòng)預(yù)防減少矛盾，盡可能地引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解、仲裁、和解等非訴訟手段解決糾紛。認(rèn)真開(kāi)展涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改制、征地拆遷、生態(tài)立省、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)法律服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。充分發(fā)揮律師的“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”作用。

三、律師的服務(wù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)“保駕護(hù)航”

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心工作，律師為規(guī)范、協(xié)調(diào)和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展起到了保駕護(hù)行的作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開(kāi)律師的參與和服務(wù)。大量的事實(shí)啟示我們，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，很多社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有律師參與，才保證了經(jīng)濟(jì)利益交易的成功；否則，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一旦離開(kāi)必要和基本的法律服務(wù)和法律保障，就往往會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，甚至發(fā)生糾紛、影響發(fā)展乃至影響穩(wěn)定。

律師要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作，一是為國(guó)有和集體企業(yè)改革、金融體制改革、資本市場(chǎng)建設(shè)改革等方面提供法律服務(wù)；二是為個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，依法保護(hù)非公有制企業(yè)主和職工的合法權(quán)益，引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、健全管理，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三是積極為農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食流通體制改革、農(nóng)村金融改革和農(nóng)村土地管理制度改革，做好新農(nóng)村建設(shè)的法律參謀和顧問(wèn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體戰(zhàn)略部署提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。 同時(shí)，服務(wù)發(fā)展，服務(wù)大局，是中國(guó)律師的必然選擇。律師要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā)，運(yùn)用訴訟和非訴訟的方法，依法規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，依法解決經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。為個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，依法保護(hù)非公有制企業(yè)主和職工的合法權(quán)益，引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、健全管理，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

四、律師服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

律師是農(nóng)村法制建設(shè)和法律服務(wù)的重要力量，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。 目前，我國(guó)農(nóng)村較為突出的糾紛主要涉及土地、山林和水面的承包經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、耕地保護(hù)、勞務(wù)輸出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等方面的問(wèn)題。這些涉農(nóng)案件具有特殊性、復(fù)雜性，難以解決，加上農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)淡薄，必須尋求法律途徑來(lái)解決，這就需要律師提供法律服務(wù)。律師要積極展開(kāi)多層次的法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)，針對(duì)不同的對(duì)象提供有針對(duì)性的法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)，對(duì)困難群眾要展開(kāi)多種形式的法律援助，義務(wù)參與農(nóng)村的糾紛調(diào)解。通過(guò)自身的專業(yè)知識(shí)影響到當(dāng)事人對(duì)法律的了解，縮小分歧，達(dá)成和解，將糾紛解決在基層，減輕農(nóng)民的訴訟之累。

五、律師運(yùn)用法律知識(shí)對(duì)群眾進(jìn)行普法教育

律師是法律的代言人。要通過(guò)多種途徑全方位地展開(kāi)法制宣傳教育，大力宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的具體問(wèn)題以及農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的、迫切需要了解的法律知識(shí)。引導(dǎo)廣大農(nóng)民工學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，以理性合法的方式和途徑表達(dá)利益訴求，預(yù)防和減少侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制氛圍。

六、律師是社會(huì)公平、正義的維護(hù)者和傳播者

維護(hù)社會(huì)公平正義是律師工作始終追求的目標(biāo)。公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，是律師工作的神圣使命和價(jià)值追求。通過(guò)律師執(zhí)業(yè)服務(wù)倡導(dǎo)全社會(huì)文明素質(zhì)的建設(shè)和提升，也是新形勢(shì)下律師的重要任務(wù)之一。提高公民法律素質(zhì)正是提高全民族文明素質(zhì)的重要實(shí)現(xiàn)方式，通過(guò)一次次公正具體的執(zhí)法行為，通過(guò)言傳身教，通過(guò)一個(gè)又一個(gè)鮮活的案例，倡導(dǎo)法治理念、弘揚(yáng)法治精神、傳播法治文化，提升公民、法人的法律素質(zhì)。