摘要：以輕傷害案件的處理為切入點(diǎn)，在對(duì)恭城縣檢察院進(jìn)行調(diào)查，研究分析了當(dāng)前輕傷害案刑事和解高額賠償現(xiàn)象，分析原因，預(yù)防和遏制高額賠償現(xiàn)象的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：輕傷害案；刑事和解；高額賠償

近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)在辦理輕傷害刑事案件中，積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，通過(guò)運(yùn)用刑事和解制度，有效化解了社會(huì)矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)了定紛止?fàn)帯⑾⒃V罷訪，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。然而，近期廣西壯族自治區(qū)恭城縣檢察院對(duì)2008年以來(lái)處理的150多件故意輕傷害案件進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：刑事和解中高額賠償較為普遍，有的案件已經(jīng)超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)倍乃至數(shù)十倍，應(yīng)當(dāng)引起司法機(jī)關(guān)的重視和思考。

一、輕傷害刑事和解高額賠償案件的主要特點(diǎn)

1.和解案件賠償數(shù)額普遍高于法定標(biāo)準(zhǔn)

參照《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，在統(tǒng)計(jì)的150起輕傷害案件中，有62起因被害人要求賠償數(shù)額較高，雙方?jīng)]有達(dá)成賠償協(xié)議，占41.3%；按法定標(biāo)準(zhǔn)或略高于法定標(biāo)準(zhǔn)賠償實(shí)現(xiàn)刑事和解的只有11件，占7.3%；超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)1至4倍的有46件，占30.7%；超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)4倍以上的6件，占4%。

2.高額賠償多發(fā)生在鄰里、親友、同事間

超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)1至4倍的有46件中，因鄰里、親友、同事之間日?，嵤录m紛引發(fā)的故意傷害案件35件，占76.1%。在超過(guò)法定賠償標(biāo)準(zhǔn)4倍以上的6起輕傷害刑事和解案件中，因鄰里、親友、同事之間日?，嵤录m紛引發(fā)的故意傷害案件3件，占50%。

3.對(duì)外地、經(jīng)濟(jì)寬裕或有正式工作的犯罪嫌疑人漫天要價(jià)

對(duì)外來(lái)人口、經(jīng)濟(jì)比較寬裕及有正式工作的犯罪嫌疑人要求賠償數(shù)額較高，一般都超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)的2倍以上。檢察機(jī)關(guān)能取保候?qū)彽耐抻谟挟?dāng)?shù)貞艨?、有正式工作的人員。在不少刑事司法工作人員心目中，這一做法已成為一項(xiàng)不成文的司法政策。其“理論依據(jù)”就在于“他是外地戶口，他跑了，我找誰(shuí)去？你負(fù)責(zé)還是我負(fù)責(zé)？”基于此，外地人所付出的價(jià)格也相對(duì)較高。

4.高額賠償現(xiàn)象呈逐年上升趨勢(shì)

在超過(guò)法定賠償標(biāo)準(zhǔn)3倍以上的32起輕傷害刑事和解案件中，2008年6件，2009年8件，2010年11件，2011年前7個(gè)月7件，總體呈上升趨勢(shì)。

二、誘發(fā)輕傷害刑事和解案件高額賠償現(xiàn)象的原因

通過(guò)調(diào)查分析，輕傷害案件刑事和解案件中出現(xiàn)高額賠償現(xiàn)象主要有以下幾個(gè)方面的原因：

1.執(zhí)法人員觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，對(duì)政策把握不夠

在辦案過(guò)程中，一些辦案人員沒(méi)有準(zhǔn)確理解和把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和刑事和解的涵義，認(rèn)為犯罪嫌疑人只要給付了賠償就等于雙方實(shí)現(xiàn)了和解，而忽視了對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、犯罪后態(tài)度以及社會(huì)影響等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，以致簡(jiǎn)單地適用刑事和解制度，片面追求社會(huì)效果或法律效果。對(duì)檢察環(huán)節(jié)達(dá)成了賠償協(xié)議的，寫(xiě)了諒解書(shū)的就作沒(méi)有逮捕必要或不起訴決定，忽視了其他從輕、減輕情節(jié)，這種只及一點(diǎn)不及其余的做法曲解了刑事和解的真正用意，不僅對(duì)犯罪嫌疑人有“賠錢(qián)免刑”的隱示作用，也直接影響了被害人對(duì)賠償數(shù)額的預(yù)期度，同時(shí)，增加了輕傷害案件刑事和解的難度，導(dǎo)致被害人在刑事和解中相互效仿攀比，致使高額賠償現(xiàn)象逐年上升。

2.被害人的報(bào)復(fù)心態(tài)在作祟，很難達(dá)到真正的化解矛盾

在一些輕傷害案件中，被害人因?yàn)樯眢w受到不同程度的傷害，對(duì)犯罪嫌疑人心懷怨恨，他們往往利用刑事和解對(duì)犯罪嫌疑人量刑的影響，從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行報(bào)復(fù)，對(duì)犯罪嫌疑人提出一些不切合實(shí)際甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出實(shí)際損害數(shù)額的賠償要求，通過(guò)法律威懾迫使犯罪嫌疑人屈從于己方提出的高額賠償條件。也有的是因?yàn)槭青徖?、親友、同事之間，平時(shí)因日?，嵤路e怨較深，借用此事件實(shí)施報(bào)復(fù)，已達(dá)到心態(tài)平衡。

3.當(dāng)事人對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)的理解偏差及對(duì)法律規(guī)定不了解

司法實(shí)踐中，輕傷害刑事案件能否實(shí)現(xiàn)刑事和解，往往取決于犯罪嫌疑人賠償數(shù)額。被害人往往認(rèn)為賠償醫(yī)療費(fèi)后不能彌補(bǔ)自己的實(shí)際損失，還應(yīng)包括大量的誤工、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，特別是巨額的精神損失。同時(shí)被害人對(duì)法律規(guī)定不了解，認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)在對(duì)方賠償后，對(duì)犯罪嫌疑人作出無(wú)逮捕必要時(shí)，犯罪嫌疑人就取保候?qū)?，釋放出?lái)沒(méi)有罪了，或者作出不起訴、法院判處緩刑，被告人不用坐牢，太便宜對(duì)方等。

三、預(yù)防和遏制高額賠償現(xiàn)象的對(duì)策

1.建立科學(xué)的賠償標(biāo)準(zhǔn)，完善對(duì)被害人的精神撫慰

在刑事和解中，我們認(rèn)為被害人可以適應(yīng)超出其所遭受的實(shí)際損失與犯罪嫌疑人進(jìn)行和解，但對(duì)最高數(shù)額應(yīng)當(dāng)加以限制，建議根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，將經(jīng)濟(jì)賠償最高額度限制在被害人遭受實(shí)際損失的三倍以內(nèi)，以更好地平衡被害人與犯罪嫌疑人的利益，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)可以在刑事和解中，以積極的態(tài)度加以引導(dǎo)，適用賠禮道歉、消除影響等形式從精神層面上對(duì)被害人進(jìn)行慰撫，從而真正達(dá)成諒解，修復(fù)因犯罪行為而受損的社會(huì)關(guān)系。

2.完善檢調(diào)對(duì)接機(jī)制，充分人民調(diào)解組織的作用

在辦理輕傷害案件中實(shí)行檢調(diào)對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了刑事環(huán)節(jié)的和解工作。檢察機(jī)關(guān)對(duì)提出高額賠償?shù)妮p傷害案件，應(yīng)積極同當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解組織溝通、配合，建立工作銜接機(jī)制，將捕前和解、訴前和解的通過(guò)檢調(diào)對(duì)接機(jī)制納入到社會(huì)大調(diào)解大進(jìn)程中，對(duì)輕傷害案件當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服、教育、規(guī)勸、疏導(dǎo)，促進(jìn)雙方真正地解決糾紛、修復(fù)關(guān)系、平息矛盾，最終達(dá)成較合理的賠償協(xié)議，實(shí)現(xiàn)真正意義上的刑事和解。

3.提高執(zhí)法人員素質(zhì)，正確理解刑事司法政策

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解、準(zhǔn)確把握刑事司法政策，把握法律政策界限，進(jìn)一步強(qiáng)化刑法對(duì)民生的保護(hù)，正確理解和處理打擊犯罪與保障人權(quán)、寬與嚴(yán)、支持配合與監(jiān)督制約的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)真正意義上的刑事和解。

4.加強(qiáng)人權(quán)保障，建立刑事被害人補(bǔ)償制度

為了解決在刑事和解中存在的因貧富差距所導(dǎo)致的刑罰適用不平等問(wèn)題，應(yīng)建立必要的刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度。從二十世紀(jì)六十年代開(kāi)始，許多國(guó)家就已相繼建立了刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度。通過(guò)這一立法，使那些因犯罪而受損的刑事被害人得到應(yīng)有的補(bǔ)償，目前這一制度已成為當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢(shì)。因此，我們要立足本國(guó)國(guó)情，借鑒其他國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)，建立我國(guó)的刑事被害人補(bǔ)償制度，通過(guò)對(duì)刑事被害人的國(guó)家補(bǔ)償，使刑事被害人的合法權(quán)益得到應(yīng)有的保障，這體現(xiàn)了對(duì)刑事被害人的人權(quán)保護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]何軍甫.輕傷的賠償數(shù)額不能無(wú)原則.《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息》，2009年12期