摘 要：本文首先從司法會計和司法會計師的概念出發(fā)，分析了司法會計存在的必然性及社會重要程度，然后結(jié)合司法會計的現(xiàn)狀及造成這種現(xiàn)狀的原因并根據(jù)近年來檢察系統(tǒng)新進司法會計人員的情況，提出了改變司法會計執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀，促進司法會計更好發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：司法會計；司法會計師；司法會計鑒定

司法會計在我國還處于起步階段，其應(yīng)用范圍狹窄，在一些經(jīng)濟案件中司法會計雖然得到了一定程度的開展，但是由于缺少必要的規(guī)范性指導(dǎo)，使所獲取證據(jù)的針對性和對損失估計的準(zhǔn)確性都受到了一定程度的影響，致使經(jīng)濟案件的解決效率大幅降低。

一、司法會計的基本概念

司法會計，是指在涉及財務(wù)會計業(yè)務(wù)案件的調(diào)查、審理中，為了查明案情，對涉及財務(wù)會計資料及相關(guān)財物狀況進行專門檢查，或?qū)ι姘肛攧?wù)會計問題進行專門鑒定的法律訴訟活動。

（1）司法會計活動屬于法律訴訟活動。

（2）司法會計活動存在于涉及財務(wù)會計業(yè)務(wù)案件的調(diào)查、審理中。

（3）司法會計活動是以檢查涉案財務(wù)會計資料及相關(guān)財物或解決訴訟中涉及的財務(wù)會計問題為主要內(nèi)容。

二、司法會計師的概念

1.司法會計師的概念與職業(yè)屬性

司法會計師，是指經(jīng)過一定的職業(yè)認(rèn)可程序產(chǎn)生，以從事司法會計活動為主業(yè)的執(zhí)業(yè)人員。

1985年由最高人民檢察院技術(shù)部門提議，在全國檢察機關(guān)開始配備專職的“司法會計人員”——這是我國最早出現(xiàn)的司法會計師職業(yè)。

由于我國檢察機關(guān)率先配備了司法會計師，目前檢察機關(guān)的多數(shù)司法會計師同時擁有了檢察官職務(wù)，這使人們產(chǎn)生了誤解，認(rèn)為檢察機關(guān)的司法會計師是職業(yè)檢察官，甚至有專家要求賦予司法會計師偵查權(quán)。實際上，按照法律規(guī)定，訴訟機關(guān)所配備的司法會計師主要是從事司法會計技術(shù)工作，除特定情形外（比如指派司法會計師擔(dān)任偵查員等），在訴訟中并不能行使偵查、檢察和審判的權(quán)力。

2.司法會計師的執(zhí)業(yè)范圍與執(zhí)業(yè)機構(gòu)

司法會計師是獨立存在的新型社會職業(yè)，其執(zhí)業(yè)范圍可分為訴訟業(yè)務(wù)和訴外業(yè)務(wù)兩個部分。

司法會計師的訴訟業(yè)務(wù)包括提供司法會計咨詢、司法會計檢查、司法會計鑒定、司法會計檢驗、司法會計文證審查等；訴外業(yè)務(wù)范圍包括舞弊診斷、舞弊審計、參與經(jīng)濟糾紛調(diào)解、經(jīng)濟事項調(diào)查和訴外檢驗、鑒定事項等。

我國司法會計師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)一般為訴訟機關(guān)的技術(shù)部門、司法會計中介機構(gòu)、司法鑒定中介機構(gòu)以及會計師事務(wù)所。

三、近年來檢察系統(tǒng)新進司法會計人員的概況

近年來，檢察機關(guān)對司法會計人員的重視程度明顯增加。從檢察系統(tǒng)的政法干警招考來看，近年來檢察系統(tǒng)一直在招錄司法會計崗位人員。例如2011年，某檢察系統(tǒng)共招錄政法干警614人，其中司法會計人員37人，占招錄人數(shù)的6%；2013年，河南檢察系統(tǒng)共招錄政法干警478人，其中司法會計人員19人，占招錄人數(shù)的4%；這些新進司法會計人員要求必須接受過專業(yè)的高等教育，并且部分崗位還要求必須是注冊會計師或會計師。新進人員為司法會計隊伍注入了新血液，并提高了司法會計人員整體素質(zhì)，為更好執(zhí)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

四、司法會計師執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀形成的原因及發(fā)展對策

1.司法會計理論的研究深度不夠，要加大司法會計理論的研究

司法會計這一課題的理論研究在我國尚處于起步階段。在很多基本理論上，人們尚未達成共識，存在著大量的分歧與爭議，理論研究所涉及的范圍比較小。并且真正從事司法會計這一課題研究的人不算多。理論研究的深度不夠，同樣反映在了實踐活動中，缺乏理論的指導(dǎo)，司法會計實踐活動開展起來非常吃力，在操作中往往無依可尋。所以對司法會計理論的研究迫在眉睫。

2.司法會計相關(guān)法律制度不夠完善，要盡快完善相關(guān)法律制度

對司法會計師來說，在具有執(zhí)業(yè)權(quán)利與義務(wù)的同時，也必須對相應(yīng)的因未能滿足規(guī)定的要求而引起的后果負責(zé)，其地位和執(zhí)業(yè)水平才會被認(rèn)可。雖說目前隨著司法會計的不斷發(fā)展，其所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任將隨之增長。司法會計執(zhí)業(yè)的相關(guān)法律制度要盡快完善起來，才能更利于司法會計的發(fā)展。

3.缺乏司法會計從業(yè)人員資格認(rèn)證體系，建立資格認(rèn)證體系刻不容緩

作為一個新的領(lǐng)域，司法會計的發(fā)展要依靠一大批能力和素質(zhì)合格的司法會計人員。目前，我國司法會計從業(yè)人員主要包括公、檢、法內(nèi)部的司法會計和執(zhí)業(yè)注冊會計師，由于我國沒有規(guī)范的司法會計人員資格認(rèn)證制度，對從業(yè)人員資質(zhì)要求也沒有明確規(guī)定，因而出現(xiàn)了司法會計從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的情況，難以保證司法會計工作的質(zhì)量。

司法機關(guān)內(nèi)部的司法會計人員普遍缺乏審計知識和技術(shù)，對一些復(fù)雜舞弊訴訟案件的審計調(diào)查和鑒定難以勝任。執(zhí)業(yè)注冊會計師的專業(yè)素養(yǎng)相對較高，但在法律知識和調(diào)查技術(shù)上也有所欠缺，而且他們并沒有特定的司法會計人員和身份，人員安排上隨意性較大，這使得他們難以全身心投入司法會計實踐中，更不會進行較深入的研究總結(jié)。也正是由于這種隨意性，使司法會計得到人們的重視程度遠不如其應(yīng)有的那樣，這也給司法會計的發(fā)展帶來了很大的阻礙。要充分發(fā)揮司法會計的作用，保證司法會計業(yè)務(wù)的質(zhì)量，就必須建立司法會計從業(yè)人員的資格認(rèn)證體系，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

4.從業(yè)人員專業(yè)能力和素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)培訓(xùn)和招聘高素質(zhì)專業(yè)人員加入司法會計隊伍勢在必行

我國目前從事司法會計的人員主要是司法、檢察、律師、財務(wù)、審計等有關(guān)方面的人員，但大多數(shù)檢察官、律師、法官的會計審計知識達不到要求，沒有掌握通過司法會計檢查收集證據(jù)的基本技能，也不清楚通過司法會計鑒定應(yīng)當(dāng)和可能解決哪些財務(wù)會計問題，而相關(guān)會計和審計人員又在法律知識和調(diào)查技術(shù)上有所欠缺，使我國司法會計在司法實踐中普遍存在取證難和不會應(yīng)用司法會計技術(shù)查處案件所涉及的會計業(yè)務(wù)情況，難以弄清案件的事實，影響案件的公平判斷。

近年來檢察系統(tǒng)對司法會計的招錄為司法會計隊伍注入了新活力，加大對司法會計人員的培訓(xùn)，是應(yīng)該長期堅持并不斷創(chuàng)新的過程。

從上述內(nèi)容來看，雖然近年來我國司法會計研究在理論和實踐層面都有所突破。但從目前來看，相關(guān)的理論研究還存在概念不規(guī)范，理論與實踐脫節(jié)等諸多問題，在實踐中則與開展司法會計業(yè)務(wù)存在著較大距離。這些問題的解決，依賴于規(guī)范的司法會計理論研究，相關(guān)概念以及相關(guān)措施的采取，這都將為司法會計業(yè)務(wù)的開展創(chuàng)造條件。

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