摘 要:伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,勞動(dòng)雇傭關(guān)系開(kāi)始向多元化的方向發(fā)展和延伸。在宏觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,非國(guó)有制企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量得到了爆發(fā)式的增長(zhǎng),但是其勞動(dòng)雇傭制度卻存在很大欠缺,并且國(guó)有企業(yè)也陸續(xù)開(kāi)展資產(chǎn)重組和減員等相關(guān)改制工作,這些都在很大程度上造成了勞動(dòng)爭(zhēng)議案的增加。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加劇的今天,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,勞動(dòng)力的流動(dòng)也顯得更為頻繁,在這種環(huán)境下勞動(dòng)爭(zhēng)議案的數(shù)量也自然有所上漲。為了切實(shí)保證各方的利益,就應(yīng)當(dāng)對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)探究和分析,本文將主要以此為切入點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹和分析。
關(guān)鍵詞:事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;思考;制度;發(fā)展
近年來(lái),勞動(dòng)爭(zhēng)議案在民事案件中的比例呈現(xiàn)出了逐漸上漲的趨勢(shì),尤其是對(duì)于沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的事實(shí)關(guān)系的糾紛來(lái)說(shuō),其比重和數(shù)量更大,這類現(xiàn)象和問(wèn)題逐漸成為了全社會(huì)所關(guān)注的要點(diǎn)。通常情況下,當(dāng)此類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生后用人單位都會(huì)以勞動(dòng)雙方?jīng)]有簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同為借口,對(duì)雙方之間的勞動(dòng)關(guān)系予以否定,拒絕履行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。在這樣的情況下如何維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益,正確的處理此類案件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定成為了我們應(yīng)當(dāng)面對(duì)的主要問(wèn)題之一。同時(shí)這在很大程度上也與黨中央所提出的切實(shí)解決農(nóng)民工被拖欠工資問(wèn)題有著密切的關(guān)聯(lián),對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。
一、有關(guān)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的主要定義和成因
通常情況下,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系主要是指用人單位與勞動(dòng)者之間存在著事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系卻又沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的狀態(tài)。我國(guó)的《勞動(dòng)法》中明確提出:勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的主要依據(jù)。當(dāng)用人單位與勞動(dòng)者之間發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂相關(guān)的勞動(dòng)合同。這種勞動(dòng)合同大多以書(shū)面形式為主,很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)勞動(dòng)合同關(guān)系一直都是我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的主要表現(xiàn)形式。然而在現(xiàn)實(shí)的生活中,許多用人機(jī)構(gòu)為了逃避法定義務(wù),減輕自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和用人成本,在與勞動(dòng)者建立起事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系時(shí)卻拒絕簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,這就屬于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。我國(guó)強(qiáng)調(diào)對(duì)公民權(quán)益的維護(hù),其中勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)益,但是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系卻在很大程度上對(duì)國(guó)家相關(guān)法律效力的實(shí)行造成了一定阻礙。從我國(guó)當(dāng)前的情況來(lái)看,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系主要包括如下幾種類型:其一就是從始至終都沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同;其二是勞動(dòng)合同期結(jié)束后沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的續(xù)簽;其三則是當(dāng)勞動(dòng)者下崗失業(yè)后,保留原有的勞動(dòng)關(guān)系卻與第三方達(dá)成了口頭上的協(xié)議,產(chǎn)生了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;其四是其他原因生成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。大多數(shù)人都熟悉并了解,雖然我國(guó)在《勞動(dòng)法》中明確規(guī)定當(dāng)用人單位與勞動(dòng)者之間產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同,但就勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)涵和性質(zhì)等多方面的內(nèi)容上卻一直處于爭(zhēng)論的狀態(tài)。并且學(xué)術(shù)界對(duì)于此類問(wèn)題的觀點(diǎn)也不盡相同,一類觀點(diǎn)認(rèn)為用人單位與勞動(dòng)者之間雖然形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,但由于沒(méi)有簽訂相關(guān)的勞動(dòng)合同,因此這種勞動(dòng)關(guān)系不應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù),即事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系無(wú)效論。這種觀點(diǎn)從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是否定了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系在法律中的地位,對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)不利于其自身利益的維護(hù)。也有觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生的來(lái)對(duì)待事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,并根據(jù)實(shí)際情況來(lái)采取合同形式與效力處理原則來(lái)予以解決:一是未采取書(shū)面形式的勞動(dòng)合同已經(jīng)履行完畢,用人單位與勞動(dòng)者之間不存在糾紛現(xiàn)象的法律對(duì)此應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可;二是當(dāng)沒(méi)有采取書(shū)面形式的勞動(dòng)合同在履行過(guò)程中產(chǎn)生糾紛時(shí),可以準(zhǔn)許勞動(dòng)關(guān)系雙方對(duì)勞動(dòng)合同提供相關(guān)的證據(jù)來(lái)予以證明,如果不能證明勞動(dòng)合同的存在便判定無(wú)效,對(duì)于已經(jīng)履行的勞動(dòng)關(guān)系可以按照事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系來(lái)進(jìn)行處理。這種觀點(diǎn)從其實(shí)質(zhì)意義上來(lái)講,是對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的保護(hù),對(duì)處于弱勢(shì)地位勞動(dòng)者的一種保護(hù)性手段。
二、產(chǎn)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的主要原因
就我國(guó)目前的現(xiàn)狀來(lái)看,廣泛存在著這種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,之所以產(chǎn)生這種局面的很大一部分原因來(lái)自于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。當(dāng)前我國(guó)正面臨著就業(yè)難的問(wèn)題,勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,且勞動(dòng)力處于供大于求的狀態(tài),這在很大程度上為不簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)提供了便利性,也促使勞動(dòng)者在就業(yè)環(huán)境下處于弱勢(shì)地位。勞動(dòng)者與用人單位在此種環(huán)境下產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系時(shí),是否簽訂勞動(dòng)合同的主動(dòng)權(quán)則大多掌握在用人單位手中。與此同時(shí),我國(guó)的勞動(dòng)法在某種程度上是對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行傾斜保護(hù)的,但是在《勞動(dòng)法》中卻又明確規(guī)定了建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)必須簽訂勞動(dòng)合同。這種規(guī)定就會(huì)給很多用人單位一種錯(cuò)覺(jué),即簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)關(guān)系受到法律的保護(hù),而沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)合同不受到法律的保護(hù)。在這樣的條件下,用人單位便認(rèn)為如果不簽訂勞動(dòng)合同將會(huì)在一定程度上降低自身的法律成本,也因此使我國(guó)產(chǎn)生了眾多的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。并且我國(guó)大多數(shù)的勞動(dòng)關(guān)系都是由用人單位所引起。
三、關(guān)于完善事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系法規(guī)的相關(guān)建議
1.確立口頭形式勞動(dòng)合同的法律效力
我國(guó)勞動(dòng)法的原本意愿在于鼓勵(lì)書(shū)面合同的簽訂,便于在勞動(dòng)雙方產(chǎn)生糾紛時(shí)的取證和舉證,但當(dāng)前的實(shí)際效果卻造成了實(shí)踐處理方式的混亂??v觀世界范圍內(nèi)的立法條款,大多數(shù)國(guó)家對(duì)勞動(dòng)合同與口頭勞動(dòng)合同都予以認(rèn)可和承認(rèn),但在我國(guó)的法律中卻只對(duì)書(shū)面勞動(dòng)合同予以認(rèn)可,將口頭勞動(dòng)合同排除在外,這在很大程度上增加了不必要的爭(zhēng)議。雖然口頭勞動(dòng)合同具有舉證難等問(wèn)題,但如果將口頭合同的效力完全摒棄的話卻會(huì)造成以犧牲當(dāng)事人意思自治為代價(jià)來(lái)?yè)Q取訴訟經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。將口頭合同并入到合法勞動(dòng)合同的范疇內(nèi),具體可以限定為:“當(dāng)沒(méi)有簽訂書(shū)面形式的勞動(dòng)合同時(shí),如果勞動(dòng)者能夠提出證據(jù)證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系,也能夠被稱為合法有效的勞動(dòng)合同。”通過(guò)對(duì)口頭合同合法性的認(rèn)定可以在很大程度上體現(xiàn)出勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者的傾斜,這主要是由于在書(shū)面勞動(dòng)合同的簽訂過(guò)程中往往用人單位占據(jù)主導(dǎo)地位,而對(duì)口頭合同予以承認(rèn)則能夠維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系中處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者利益。
2.在特定范圍內(nèi)承認(rèn)“雙重勞動(dòng)關(guān)系”
目前,雙重勞動(dòng)關(guān)系并沒(méi)有出現(xiàn)在我國(guó)立法保護(hù)的范圍內(nèi),甚至在很多方面還受到一定限制。然而,伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,這種規(guī)定有可能在未來(lái)產(chǎn)生較大變動(dòng)。從構(gòu)成上來(lái)看,雙重勞動(dòng)關(guān)系是大量勞動(dòng)合同存在的方式。在某種范圍內(nèi)承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系將會(huì)有利于減少因口頭合同不確定引起的糾紛,促進(jìn)勞動(dòng)行為的進(jìn)行,并保證勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益。與此同時(shí),勞動(dòng)者在自身能夠接受的范圍內(nèi)形成多個(gè)不同的勞動(dòng)關(guān)系還能夠促進(jìn)社會(huì)資源的充分開(kāi)發(fā)和利用,最大限度上發(fā)揮出勞動(dòng)力的自身價(jià)值。并且尊重并承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系在某種程度上也是對(duì)勞動(dòng)者生存權(quán)的一種尊重和肯定。為此,在未來(lái)的社會(huì)發(fā)展中我國(guó)法律應(yīng)當(dāng)對(duì)合理雙重勞動(dòng)關(guān)系予以承認(rèn),對(duì)于不合理的雙重勞動(dòng)關(guān)系則要加大打擊力度。
3.對(duì)于部分勞動(dòng)合同制度予以撤銷
就我國(guó)的目前狀況來(lái)看,尚沒(méi)有可撤銷的勞動(dòng)合同,法律條文中明確規(guī)定不真實(shí)的勞動(dòng)合同統(tǒng)統(tǒng)屬于無(wú)效的勞動(dòng)合同。之所以這樣規(guī)定的主要目的在于避免用人單位利用自身的強(qiáng)勢(shì)地位去迫使勞動(dòng)者簽訂危害自身利益的勞動(dòng)合同,給予勞動(dòng)者可以選擇的權(quán)利,進(jìn)而為勞動(dòng)者爭(zhēng)取個(gè)人利益提供空間??沙蜂N勞動(dòng)合同制度可以在很大程度上為口頭勞動(dòng)合同中的勞動(dòng)者提供保護(hù)。能夠有效的降低用人機(jī)構(gòu)利用口頭勞動(dòng)合同的非確定性來(lái)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行剝削。在這樣的條件下,一旦勞動(dòng)者簽訂了意思不真實(shí)、不明確的口頭勞動(dòng)合同時(shí),可以不進(jìn)行全部否定,對(duì)其中勞動(dòng)者生存及合法權(quán)益所構(gòu)成相當(dāng)侵害的口頭勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者可以行使撤銷權(quán),而對(duì)于勞動(dòng)者有益的相關(guān)口頭勞動(dòng)合同,法律則應(yīng)當(dāng)遵循勞動(dòng)者的意愿,給予適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。
四、結(jié)束語(yǔ)
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是我國(guó)特有的一種法律概念,其出現(xiàn)主要是受到我國(guó)當(dāng)前法律背景的影響,具體的涵蓋范圍和法律后果還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更加深入的探明。值得我們注意到是雖然我國(guó)法律認(rèn)可事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,但并不鼓勵(lì)非書(shū)面勞動(dòng)關(guān)系的存在。如果用人單位故意拖延勞動(dòng)合同的簽訂,則必將承受相關(guān)的法律后果,一旦造成勞動(dòng)者工資受到損失的話,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的工資收入支付給勞動(dòng)者,維護(hù)好勞動(dòng)者應(yīng)有的利益。歸根結(jié)底來(lái)講,要想真正解決事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系所造成的問(wèn)題,改變事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的尷尬地位,就必須從我國(guó)勞動(dòng)法上著手,對(duì)合理的口頭勞動(dòng)合同予以承認(rèn)和肯定,對(duì)《合同法》中的不足和缺陷予以完善和彌補(bǔ),只有強(qiáng)化勞動(dòng)法律制度的內(nèi)容,增強(qiáng)器統(tǒng)一性和明確性,才能對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行更好的約束,最終做到維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
參考文獻(xiàn):
[1]盧修敏,懷曉紅.事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的再認(rèn)識(shí)[J].法律適用,2008,11:74-78
[2]李長(zhǎng)健.論勞動(dòng)關(guān)系的異化——兼論事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2004,04:68-71
[3]劉恒科.再論事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定[J].山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2010,03:65-67
[4]金榮標(biāo),葉高.事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律識(shí)別——基于體系化的研究[J].人民論壇,2011,02:122-123
作者簡(jiǎn)介:
陳建莉(1980~),女,漢族,江蘇淮安人,鎮(zhèn)江醫(yī)學(xué)院藥學(xué)系,理學(xué)學(xué)士,工作單位:洪澤縣食品藥品監(jiān)督管理局,現(xiàn)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院在職研究生,研究方向:民商法。