摘 要:國際法與國內(nèi)法是相互聯(lián)系的兩個(gè)法律體系,這種聯(lián)系的表現(xiàn)之一就是國際法在國內(nèi)的適用。從我國實(shí)在法的角度考察國際法在我國國內(nèi)的適用(效力),國際法在我國國內(nèi)法上具有效力,可以適用,但在具體適用條約和國際習(xí)慣方面,我國憲法在立法層次及效力方面沒有相應(yīng)的規(guī)定。我國憲法應(yīng)該明確規(guī)定國際法與我國國內(nèi)法的關(guān)系,首先明確我國對(duì)國際法的原則立場(chǎng),其次要明確國際法在我國的適用。國際法與國際政治之間存在一種相互強(qiáng)化和相互滲透的關(guān)系。一方面,自國際法產(chǎn)生以來,國際法的發(fā)展時(shí)常受到國際政治的制約;另一方面,國際法一經(jīng)確立就對(duì)國際政治關(guān)系產(chǎn)生重要影響。在未來的國際體系中,國際法將逐步擺脫強(qiáng)權(quán)政治的束縛,作用也會(huì)更加突出。
關(guān)鍵詞:國際法;國內(nèi)法;法律適用
國際法是國家之間的法律,是國家進(jìn)行國際交往的行為準(zhǔn)則,是國家在處理國際關(guān)系中的問題時(shí),所應(yīng)當(dāng)遵循的各種原則、規(guī)則和制度的總稱。國際法的概念可分為狹義和廣義的兩種。我們通常所說的國際法又稱為國際公法,是狹義的國際法。廣義的國際法,從歷史上說,除國際公法之外,還包括國際私法。國際私法,是有關(guān)處理國際民商事關(guān)系的法律,主要包括有關(guān)涉外民商事案件的管轄權(quán)、法律適用以及司法協(xié)助的一系列基本制度和具體規(guī)則。
中國的國際法研究,在取得值得關(guān)注的進(jìn)展的同時(shí),也存在未能深入探索國際法實(shí)踐前沿問題、未能充分體現(xiàn)中國立場(chǎng)、未能充分論證、遵循學(xué)術(shù)規(guī)范的問題。這些表層問題的深處是中國國際法教學(xué)的薄弱、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的缺失、實(shí)踐部門與理論研究的制度性疏離、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系的結(jié)構(gòu)性缺陷、國際法研究隊(duì)伍風(fēng)氣的整體浮躁,以及由于英語霸權(quán)而導(dǎo)致的中國國際法研究與外界交流的不足等因素。必須在學(xué)術(shù)制度、學(xué)術(shù)氛圍、學(xué)術(shù)隊(duì)伍和學(xué)術(shù)基礎(chǔ)等多個(gè)方面提升中國國際法的研究,通過方法自覺、瞄準(zhǔn)實(shí)踐、深入挖掘等方式來推進(jìn)中國國際法的發(fā)展,使之符合中國在國際社會(huì)中的地位與中國成為世界強(qiáng)國的趨勢(shì)。
國際法與國際政治的交互關(guān)系,是一個(gè)極為重要但也是常被忽略或誤解的問題。①自國際法產(chǎn)生以來,國際法的發(fā)展時(shí)常受到國際政治的制約和影響。因此,研究國際法與國際政治的相互關(guān)系問題,對(duì)于了解世界發(fā)展趨勢(shì)、推動(dòng)國際法的發(fā)展以及建立國際新秩序,都具有十分重要的意義。
中國國際法研究從1978年復(fù)興,于荒蕪狀態(tài)一步步進(jìn)行著學(xué)科重建、理論發(fā)展、實(shí)踐服務(wù)三個(gè)重要的任務(wù)。而今,國際法學(xué)科已經(jīng)發(fā)展起來,并且取得了相當(dāng)?shù)某煽儭5钦J(rèn)真審視,會(huì)發(fā)現(xiàn)問題依然存在。必須承認(rèn),在全球維度上,國際法的研究水平都不盡如人意。例如,在對(duì)國際法的宏觀理解上,自西班牙學(xué)者和格勞秀斯奠定基礎(chǔ)以來的500多年間,基本上經(jīng)歷了從自然法到實(shí)證法、再從實(shí)證法到社會(huì)法的轉(zhuǎn)變過程,國際法與國際政治的長期隔離禁錮了國際法的視野。因而,全球數(shù)百年的國際法研究真正具有里程碑意義的觀點(diǎn)為數(shù)不多。這一點(diǎn),比起作為后發(fā)學(xué)科的經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際關(guān)系都有不小的差距。究其原因,可能包括兩個(gè)方面:第一是國際法研究的實(shí)際應(yīng)用需求的缺乏,具體體現(xiàn)為國際法在國際政治夾縫間生存的狀態(tài)。因而,就局部領(lǐng)域而言,有不少學(xué)者提出過一些具有新意的觀點(diǎn),由于制度上或其他的原因,在學(xué)術(shù)上沒有受到廣泛的重視,這就導(dǎo)致了國際法研究在整體上處于邊緣化的狀態(tài)。第二是國際法學(xué)界知識(shí)視野的狹窄。
我國的國際法研究確實(shí)有了長足的進(jìn)展,對(duì)于國際法很多前沿問題、主要問題都進(jìn)行了介紹或探索,但是這一范圍比起國際法本身的發(fā)展來說還是顯得狹窄了一些,比起中國對(duì)于國際法的需要而言也還是顯得蒼白了一些。聯(lián)合國大會(huì)、聯(lián)合國國際法委員會(huì)、聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)的立法動(dòng)向和討論問題的前沿國內(nèi)涉及的還很少。社會(huì)科學(xué)理論研究的生命在于關(guān)注和思考現(xiàn)實(shí)生活中存在的問題;其價(jià)值則突出體現(xiàn)在解決現(xiàn)實(shí)生活中顯露出來的困惑。國際法學(xué)的理論研討必須與中國在國際社會(huì)中的地位、趨向結(jié)合起來,必須充分考慮中國對(duì)國際社會(huì)的現(xiàn)狀的理解和前景的構(gòu)劃,考慮中國在外交中接觸到的問題。②一國的國際法理論不應(yīng)當(dāng)是政策的解說和翻版,但二者之間的內(nèi)在聯(lián)系則是不容否認(rèn)、也不應(yīng)忽視的。當(dāng)前,由聯(lián)合國所提倡的國際法治是理解國際法(包括國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法)諸方面問題的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)于理解和看待國際法的不成體系、人道主義干涉、保護(hù)的責(zé)任、對(duì)一切的義務(wù)等問題具有重要的意義。與此同時(shí),中國在國際社會(huì)上提出的“和諧世界”的主張也是理解世界秩序的一個(gè)立足點(diǎn)。在這樣一個(gè)立足點(diǎn)上,中國學(xué)者應(yīng)當(dāng)批判地認(rèn)識(shí)西方國際法的理論,做到知其然、亦知其所以然,不可一味接受。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審視中國在國際社會(huì)的地位、所起的作用,全面考慮中國的和平發(fā)展(以往的和平崛起),在批判既有理論的基礎(chǔ)上推陳出新,在國際法領(lǐng)域逐漸形成表達(dá)中國立場(chǎng)、具有中國色彩的概念、理論、學(xué)說。
和平與發(fā)展是當(dāng)今世界所面臨的兩大主題。中國作為一個(gè)具有悠久文明史的大國,一個(gè)發(fā)展中的大國,一個(gè)安理會(huì)的常任理事國,擔(dān)負(fù)著促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重大責(zé)任。同時(shí),對(duì)國際法的進(jìn)一步發(fā)展,我國也應(yīng)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
注釋:
①梁西.《國際法》,武漢:武漢大學(xué)出版社2000年版
②楊澤偉.《論國際法在我國國內(nèi)法上的效力》,《河北法學(xué)》,1996年第期
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