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        淺析職務(wù)犯罪偵查中電子數(shù)據(jù)的應(yīng)用

        2014-04-29 00:00:00薛黎明楊曉超王煥玲
        職工法律天地·下半月 2014年6期

        摘 要:隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,貪污賄賂案件呈現(xiàn)出了智能化和隱蔽化的特點(diǎn),電子數(shù)據(jù)在這類犯罪過程中出現(xiàn)的頻率越來越高。同時,新刑事訴訟法的實(shí)施,使得電子數(shù)據(jù)在反貪偵查過程中發(fā)揮的重要作用和作為獨(dú)立證據(jù)的地位已得到法律認(rèn)可,這對反貪偵查工作而言既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。本文以工作實(shí)際出發(fā),從電子數(shù)據(jù)的概念、作用、存在問題、應(yīng)用探索等方面進(jìn)行分析,為反貪偵查中電子數(shù)據(jù)的應(yīng)用提供幫助。

        關(guān)鍵詞:電子數(shù)據(jù);取證技術(shù);職務(wù)犯罪

        一、電子數(shù)據(jù)的概念

        關(guān)于電子數(shù)據(jù)的定義,刑事訴訟法沒有明確的規(guī)定。但學(xué)界普遍認(rèn)為,電子數(shù)據(jù)是以電子形式表現(xiàn)出來的數(shù)據(jù)信息,其核心在于記錄數(shù)據(jù)的方式而非內(nèi)容。從這個層面來說,電子數(shù)據(jù)就是指經(jīng)由計(jì)算機(jī)技術(shù)、電信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、廣電技術(shù)等信息技術(shù)及系統(tǒng)生成的能夠證明案件真實(shí)情況的信息數(shù)據(jù),是依托現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展而出現(xiàn)的新的證據(jù)形式。

        司法實(shí)踐中,電子數(shù)據(jù)的外延龐雜,以技術(shù)應(yīng)用層面為標(biāo)準(zhǔn),可將其分為以下三種類型:一是電子計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用中出現(xiàn)的電子數(shù)據(jù),如單個計(jì)算機(jī)文件(Word文檔、Excel表格、圖片及音視頻文件等)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)日志等,二是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用中出現(xiàn)的電子數(shù)據(jù),如電子郵件、電子商務(wù)合同、電子數(shù)據(jù)交換等:三是現(xiàn)代通信技術(shù)應(yīng)用中出現(xiàn)的電子數(shù)據(jù),如存儲于移動通信設(shè)備中的信息和通話記錄等。

        二、電子數(shù)據(jù)在職務(wù)犯罪偵查中的作用

        電子數(shù)據(jù)在職務(wù)犯罪偵查中越來越凸顯出不可替代的作用,也漸漸受到了自偵部門的重視。電子數(shù)據(jù)就像一把新鑰匙,開啟了職務(wù)犯罪偵查的另一扇大門。

        (1)電子數(shù)據(jù)運(yùn)用是深入推進(jìn)反腐敗工作面臨的新要求。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),職務(wù)犯罪特別是貪污賄賂犯罪智能化、隱蔽化、群體化、跨部門化的特點(diǎn)日益明顯。當(dāng)前,在我國的反腐敗工作逐步深入、健康發(fā)展的形勢下,要想贏得現(xiàn)代化條件下反腐敗斗爭的勝利,就必須適應(yīng)信息科技的快速發(fā)展形勢,就必須充分準(zhǔn)確及時地運(yùn)用電子數(shù)據(jù)。

        (2)電子數(shù)據(jù)運(yùn)用是檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)線索、突破案件、證明犯罪的必由之路。大量電子數(shù)據(jù)證據(jù)的出現(xiàn),既拓展了檢察機(jī)關(guān)反貪偵查部門的工作方法,也對傳統(tǒng)偵查模式提出了新的要求。初查階段,偵查人員通過將存儲于金融機(jī)構(gòu)、公安、電信、車管、房產(chǎn)交易等單位或部門數(shù)據(jù)庫中的電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為書證,可以全面掌握涉案對象的基本情況,梳理社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),獲取犯罪證據(jù)并明確偵查方向。突破階段,審訊人員在對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和比對的基礎(chǔ)上,可以綜合運(yùn)用審訊謀略和技巧,從而有效擊潰對象心理防線,打破審訊僵局并推進(jìn)案情進(jìn)展。偵查終結(jié)時,獲取的電子數(shù)據(jù)證據(jù)可與書證、鑒定意見、證人證言和犯罪嫌疑人供述等其他證據(jù)相互印證,在確實(shí)充分的基礎(chǔ)上形成嚴(yán)密的證據(jù)鏈,有力指控犯罪。

        (3)電子數(shù)據(jù)運(yùn)用是新形勢下實(shí)現(xiàn)職務(wù)犯罪案件偵查工作可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。隨著新刑事訴訟法的實(shí)施,傳統(tǒng)的“打持久戰(zhàn)”的偵查思路、“由供到證”的偵查模式,“依靠經(jīng)驗(yàn)、直覺判斷”的偵查決策面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

        三、電子數(shù)據(jù)在職務(wù)犯罪偵查工作中存在的問題

        (1)電子數(shù)據(jù)立法不夠完善,缺乏有力指導(dǎo)。雖然新《刑事訴訟法》將電子數(shù)據(jù)新增為法定證據(jù)種類之一,第126條也明確規(guī)定了偵查中專門人員的適用制度,但仍未對電子數(shù)據(jù)收集、提取、審查等作出詳細(xì)明確的規(guī)定,缺乏系統(tǒng)性和完整性,難以全面、有效地對電子數(shù)據(jù)工作加以規(guī)制,從而導(dǎo)致缺乏具體的操作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施規(guī)范?!度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》第238條也對扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報(bào)或電子郵件作出了相應(yīng)規(guī)定。然而,上述規(guī)定的電子數(shù)據(jù)范圍過窄,不包括其他電子數(shù)據(jù),致使偵查人員主動使用現(xiàn)代偵查技術(shù)設(shè)備獲取的電子數(shù)據(jù)缺乏法律依據(jù),并且無法扣押犯罪嫌疑人以外對象的電子數(shù)據(jù),更不能為尋找偵查線索進(jìn)行數(shù)據(jù)過濾。

        (2)偵查理念和電子數(shù)據(jù)運(yùn)用意識落后。實(shí)踐中,職務(wù)犯罪偵查人員受傳統(tǒng)偵查理念的影響,對電子數(shù)據(jù)的重要地位、積極作用和運(yùn)用措施的認(rèn)識還相對落后,加之受電子數(shù)據(jù)立法的不完善、管理制度不健全和規(guī)范不科學(xué)等客觀因素限制,致使電子數(shù)據(jù)工作浮于表面,偵查人員不敢用,缺乏深入分析研判、指導(dǎo)辦案的綜合運(yùn)用。這些都嚴(yán)重影響電子數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性,降低其法律效力和證明力。

        (3)缺乏精技術(shù)善偵查的復(fù)合型人才,不能形成合力。電子數(shù)據(jù)的科技含量決定了其收集、固定、鑒定和保全措施必須依靠專業(yè)技術(shù)人員,同時需要借助專門設(shè)備和技術(shù)手段。而偵查人員基本以法律及其他文科類專業(yè)背景為主,多數(shù)干警僅具備基礎(chǔ)性的計(jì)算機(jī)操作與運(yùn)用能力,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電子通訊等專業(yè)知識的儲備還相對匱乏。偵查人員不知道在案件的實(shí)際偵破過程中,如何充分發(fā)揮出電子數(shù)據(jù)作用。而技術(shù)人員因涉及案件較少,對偵查活動的知識欠缺,致使對獲取的電子數(shù)據(jù)分析研判工作仍停留在程式化的技術(shù)分析階段,因而造成了電子數(shù)據(jù)獲取、分析和運(yùn)用的脫節(jié)和遲緩,將科技手段轉(zhuǎn)化為最現(xiàn)實(shí)的偵查力能力不強(qiáng)。

        四、檢察機(jī)關(guān)開展電子取證技術(shù)工作建議

        (1)完善電子數(shù)據(jù)工作相關(guān)制度。電子數(shù)據(jù)證據(jù)的取證活動對于主體、程序、范圍、時效等方面有著特殊要求,檢察機(jī)關(guān)結(jié)合自身工作實(shí)際,有必要制定系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)取證操作規(guī)范,明確取證原則,對偵查活動中涉及的電子數(shù)據(jù)證據(jù)搜查、扣押、勘驗(yàn)檢查、鑒定和保全等措施以及非法證據(jù)排除加以規(guī)制。只有制定電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證規(guī)則,完善取證流程和管理制度,才能使電子數(shù)據(jù)取證行為有法可依,增強(qiáng)電子數(shù)據(jù)取證的合法性和規(guī)范性,以規(guī)范檢察機(jī)關(guān)偵查部門電子證據(jù)取證行為。

        (2)樹立電子數(shù)據(jù)取證是常規(guī)偵查措施的意識。手機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)等已經(jīng)深入到我們的工作生活的各個方面,職務(wù)犯罪活動與電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)的使用密切相關(guān),偵查工作與技術(shù)的聯(lián)系越來越多,特別是電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)已經(jīng)成為常用的偵查措施之一。過去偵查人員通過肉眼可以發(fā)現(xiàn)被查對像紙質(zhì)材料上的犯罪內(nèi)容,現(xiàn)在就必須使用電子取證技術(shù)來恢復(fù)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)刪除的犯罪內(nèi)容。高檢院、省院關(guān)于反貪偵查裝備建設(shè)的文件中,把電子取證設(shè)備作為最常用設(shè)備,要求配備到辦案組,這就說明電子取證技術(shù)已經(jīng)不是只有專業(yè)技術(shù)人員掌握的技術(shù)了,現(xiàn)在已經(jīng)是常規(guī)的偵查措施之一。

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