摘 要：隨著油田企業(yè)改革的逐步深化，各種社會矛盾日益凸現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)也越來越艱巨。如何有效化解社區(qū)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，既是黨組織部門的職責(zé)所在，更是擺在我們每一位黨群工作者面前亟待解決的重要問題。我們必須提高認(rèn)識，服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)居民、幫助群眾、維護(hù)穩(wěn)定。充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、監(jiān)督保證作用和全體黨員的先鋒模范作用。

關(guān)鍵詞：黨建穩(wěn)定工作；和諧社區(qū)

隨著油田企業(yè)重組改制的逐步深化，在這種新形勢下，社區(qū)不穩(wěn)定因素增加了，黨群工作涉及的問題更加復(fù)雜多樣，觸及職工黨員群眾群體利益、個人利益的焦點日益增加。因此，在實際工作中，我們每一位黨群工作者必須提高認(rèn)識，帶著感情深入群眾，加強溝通，落實責(zé)任，服務(wù)群眾，疏導(dǎo)矛盾，充分體現(xiàn)黨總支的組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的模范作用，努力完成各項任務(wù)，構(gòu)建和諧小區(qū)。

結(jié)合河南油田五一社區(qū)南區(qū)管委會黨群工作實踐，對當(dāng)前做好社區(qū)黨群穩(wěn)定工作的意義、特點與對策談一些粗淺的認(rèn)識和探討。

一、做好轄區(qū)黨群工作的意義

黨群工作關(guān)系到黨員、職工、群眾的切身利益，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。結(jié)合小區(qū)實際，采取多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入宣傳、深刻領(lǐng)會社區(qū)黨代會和職代會精神，把黨員干部的思想統(tǒng)一到黨代會精神上來，凝聚力量，做好小區(qū)服務(wù)?？梢哉f，黨群工作是衡量一個小區(qū)是否和諧穩(wěn)定的“晴雨表”、體察民意的“寒暑表”、維護(hù)社會穩(wěn)定的“減壓閥”。只有充分發(fā)揮黨群工作在構(gòu)建和諧社區(qū)中“信號”作用，有效化解各種矛盾，將群眾問題解決在基層，處理在萌芽狀態(tài)，才能有力促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。積極爭取廣大職工群眾為構(gòu)建和諧社區(qū)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

二、當(dāng)前轄區(qū)黨群工作的新特點

河南油田正處在一個多家單位重組改制的特殊時期。面對新形勢下涌現(xiàn)的新情況、新問題，如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做好社區(qū)和諧穩(wěn)定工作則成為我們黨務(wù)工作者必須思考和亟待解決的重要問題。

近年來，油田深化改革直接涉及黨員、職工、群眾的利益，改革措施的出臺不可避免地使一部分人的利益受到影響。如：協(xié)解、內(nèi)退、改制分流等。穩(wěn)定工作的主體也隨之由過去單純以優(yōu)撫對象、老幼病殘、貧困戶為主，擴大到離退休干部、黨員、職工、協(xié)解人員、最低生活保障對象等，小區(qū)不穩(wěn)定對象呈上升之勢，上訪、鬧事、聚眾現(xiàn)象呈上升之勢，嚴(yán)重影響了油田正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

南區(qū)管委會所轄居民5300多人，牽扯到油田十多個單位，點多線長面廣，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，各種矛盾和利益相互交織，穩(wěn)定工作也呈現(xiàn)出許多新的特點。小區(qū)在職黨員17人，人數(shù)較少；非在職黨員301人，平均年齡65歲以上，小區(qū)黨建工作開展力量較為薄弱。

三、做好轄區(qū)黨群工作的主要對策

1.注重發(fā)揮黨總支政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

（1）開展黨員經(jīng)常性的政治思想教育活動，保持黨員先進(jìn)性。南區(qū)黨總支遵照社區(qū)黨委的黨建工作部署，制定年度黨員教育培訓(xùn)計劃，扎實開展黨員經(jīng)常性教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局和社區(qū)黨委有關(guān)文件精神，組織管委會全體員工、所屬8個黨支部書記、委員和各支部黨員，認(rèn)真開展民主評議黨員活動、義工服務(wù)活動、開展黨的群眾路線教育實踐活動、慶祝建黨周年系列活動。一是堅持抓好班子成員的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。利用支委會、政治學(xué)習(xí)等時間，宣傳貫徹上級指示精神。二是規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政議事等制度。堅持每月召開一次支委會，溝通情況，協(xié)調(diào)工作，增進(jìn)了班子成員之間的和諧，提高了戰(zhàn)斗力。做到勤政廉潔、工作認(rèn)真、作風(fēng)扎實，自覺開展批評與自我批評。

（2）認(rèn)真落實黨建工作制度，不斷提高黨支部的戰(zhàn)斗力。一是進(jìn)一步完善黨員責(zé)任區(qū)制度，堅持每季度對黨建責(zé)任區(qū)工作情況進(jìn)行一次檢查。二是堅持每月開展一次黨員活動。三是認(rèn)真落實“三會一課”制度，定期分析黨員隊伍和職工隊伍思想狀況，加強對黨員、干部隊伍和職工隊伍管理，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。

（3）圍繞小區(qū)服務(wù)和黨建工作，一是每月一次黨員義工活動日。開展義工服務(wù)活動，組織義工、黨員集中為南區(qū)職工家屬提供便利服務(wù)，展示黨員形象，密切黨群干群關(guān)系，開展了義務(wù)修車、義診、磨刀、義務(wù)巡邏、家訪、等活動，得到了廣大居民群眾的好評。

2.“百名書記講黨課”活動

以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入落實局黨委“1833”的總體工作思路，圍繞保障生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)居民中心任務(wù)，緊密聯(lián)系本小區(qū)廣大黨員干部群眾的思想實際，從分發(fā)揮思想教育、文化引領(lǐng)、文明示范作用，南區(qū)“百名書記講黨課”活動已順利完成。南區(qū)“百名書記講黨課”活動，授課人為小區(qū)黨組織的黨總支、在職黨支部、非在職黨支部書記，授課對象為全體黨員、共青團(tuán)員、入黨積極分子、每名書記講黨課1次以上，達(dá)到黨組織書記授課率100%；其中每名黨員聽黨課1次以上，黨員參學(xué)率100%。

3.做好民主評議黨員工作

認(rèn)真開展民主評議黨員工作，收到了增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的良好實效，我站下設(shè)六個黨支部，其中，在職黨支部1個，非在職黨支部五個，黨員共計318名，在職黨員17名，非在職黨員301名，未參加評議黨員3名（非在職黨員因病或長期不在家等原因未參加評議），評議黨員共計369名，參評率99%。根據(jù)個人自評、民主測評、支部黨員大會討論、支委會審議并征求黨外群眾意見，共評出優(yōu)秀黨員10名，合格黨員318名。

4.選出先進(jìn)典型

營造學(xué)習(xí)先進(jìn)濃厚氛圍。南區(qū)典型人物—優(yōu)秀共產(chǎn)黨員張功偉：87歲的老黨員張功偉，熱愛黨，熱愛祖國，每年自愿繳納黨費200元，積極參加各項黨內(nèi)活動，熱心幫助各項弱勢群體--捐錢、捐物。不愧是人民的好黨員。

5.同結(jié)對子單位開展共建活動

與局機關(guān)結(jié)對子單位開展消防演練、義務(wù)勞動、走訪居民等共建活動。南站通過開展系列活動，統(tǒng)一思想，凝聚力量，充分發(fā)揮了廣大黨員的先進(jìn)性，確保了小區(qū)和諧發(fā)展。

6.開展“三級干部下訪解難”活動

我們把“三級干部下訪解難”活動，同開展“走基層、進(jìn)萬家、摸實情、解民憂”活動相結(jié)合，共征求意見25項，解決問題14項，上報社區(qū)11項。

黨群工作的宗旨在于，堅持為密切黨和政府與群眾的聯(lián)系服務(wù)，為促進(jìn)社會穩(wěn)定服務(wù)，為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。南區(qū)管委會堅持“穩(wěn)定壓倒一切”工作方針，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，構(gòu)筑起覆蓋轄區(qū)、責(zé)任到人的多重維穩(wěn)網(wǎng)，積極化解不穩(wěn)定因素，妥善處置群體事件，并取得較好效果，近年來沒有發(fā)生一起集體上訪事件，沒有發(fā)生一起因群眾鬧事而造成嚴(yán)重影響的事件，也沒有出現(xiàn)一起民事糾紛轉(zhuǎn)化為惡性刑事案件的事件。