摘 要：經(jīng)濟建設的不斷變化與發(fā)展，人們生活水平的逐漸提高，對于生態(tài)文明建設，可持續(xù)發(fā)展又有了新的理解與認識，尤其是針對現(xiàn)有林業(yè)資源的管理與利用，更是從多個角度進行了分析與總結，為了有效的開展林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展與利用，必須完善林業(yè)監(jiān)督管理制度，構建相應的法律體系，進而保證林業(yè)資源真正的做到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標與作用，文章重點從林業(yè)發(fā)展所存在的問題等方面進行闡述，并提供相應的解決措施，以供參考。

關鍵詞：林業(yè)；可持續(xù)性發(fā)展；森林資源；措施

林業(yè)是生態(tài)建設的主體，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項基礎產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活的不斷改善，林業(yè)的地位越來越重要，越來越受到社會的普遍關注。黨中央、國務院高度重視林業(yè)建設，明確林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。

1 林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用

森林資源是我國最重要的自然資源之一，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，森林不僅能有效的保護水土，抵抗風沙的侵蝕，同時還有調節(jié)小范圍內的氣候和溫度，凈化空氣、降低噪音和美化環(huán)境等眾多功能。

1.1 森林能提高大氣質量

城市建設的不斷變化與發(fā)展，生活質量的逐漸提高，汽車尾氣以及工業(yè)廢氣的大量排放，從而導致空氣質量的下降，森林作為改善空氣質量的重要資源之一，通過光合作用可以排放出大量的氧氣，吸收二氧化碳，進而減緩因二氧化碳而導致溫室效應的出現(xiàn)。

1.2 森林能有效保護生物多樣性

森林是動植物種群生息繁衍的場所，森林內的物種為了維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡性，物種呈多樣性的發(fā)展。

1.3 森林可防止水土流失

森林中由于樹木和植被的大量覆蓋，所以森林中的土壤具有非常好的吸水性和滲透性，同時森林中樹木的根系都較為發(fā)達，同時地表層有植被及枯葉的覆蓋，所以可以有效的避免雨水的沖涮，減少水土的流失。

1.4 森林能有效遏止沙漠化

森林可能起到防護網(wǎng)的作用，有效的把沙暴的危害減至最低，起到防風固沙的作用。

1.5 森林可防止地力衰退

森林中大量的樹木發(fā)達的根系，有效的保護中土壤中的水分，使土壤固持，同時常年的落葉腐蝕可以有效的為土壤提供一定的肥力，從而改善土壤的結構。

1.6 森林能緩解水資源危機

森林是天然的水庫，不僅可以吸收大量的降水，同時還能有效的抵御洪水災害，由于森林的調節(jié)作用，從而使水分循環(huán)加快，增加降水量。

1.7 森林能消除噪聲污染

森林可以有效的減少噪音的傳播，從而降低噪聲的污染。

2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

2.1 林業(yè)產(chǎn)權結構模式受約束

隨著改革開放的不斷深入，森林資源建設原有的發(fā)展模式已經(jīng)很難適應社會發(fā)展的需要，甚至對經(jīng)濟建設的發(fā)展，一定程度上起到了阻礙的作用。在我國由于大多數(shù)森林資源產(chǎn)業(yè)都屬國有或是集體所有，這種分配管理制度大大限制了林業(yè)的發(fā)展，不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 可采資源萎縮，生態(tài)平衡受到破壞

目前在我國林業(yè)生產(chǎn)中，面臨著重采伐輕補償?shù)那闆r，在經(jīng)濟利益的驅使下，大量盲目的砍伐，破壞了森林的生態(tài)平衡，使森林的可采資源越來越少，同時又沒有資源補償機制的建立，從而使資源得不到持續(xù)的利用，導致生態(tài)平衡被破壞。

2.3 基礎設施薄弱，技術研究、推廣與信息發(fā)展滯后

國家對林業(yè)基礎設施建設投入相對較少，林業(yè)基礎脆弱，導致森林環(huán)境建設與發(fā)展后勁不足；另外，由于林業(yè)科技投入嚴重不足，造成林業(yè)科技進步滯后，科技貢獻份額遠遠低于其他行業(yè)。

2.4 發(fā)展水平同國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要不相適應

當前，隨著木材產(chǎn)量調減政策的實施，使木材市場的供求關系發(fā)生變化，林區(qū)的生產(chǎn)結構調整尚未全部到位，因此，使一些地方林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于低迷狀態(tài)。

2.5 林業(yè)保護管理的監(jiān)督力度不夠

林業(yè)保護的管理工作雖然取得了一些成績，尤其是加大了對政府違法征用林地、毀林開墾、以及退耕還林工程實施情況的監(jiān)督，為國家挽回數(shù)億元損失。但是一些監(jiān)督管理部門的監(jiān)督力度仍然不夠，對林地用途管理制度、占用林地審核制度的監(jiān)督力度及對破壞林地案件的監(jiān)察力度還未落到實處。

2.6 發(fā)展可持續(xù)林業(yè)的意識不夠堅定和廣泛

要充分發(fā)揮生態(tài)資源和林業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，深入研究生態(tài)效益市場化補償機制，促進生態(tài)資源價值化，促進林業(yè)改革與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展；要加快林業(yè)市場體系建設，大力發(fā)展和提升科技水平，進一步完善市場體系；要積極探索深化林業(yè)制度改革，推進林權資本化，發(fā)揮資本市場效益，全面提升林業(yè)經(jīng)營實效。大力宣傳林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，不斷提高林業(yè)人員的保護意識，樹立科學的發(fā)展目標。

3 實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

3.1 依靠科技發(fā)展林業(yè)。

可持續(xù)發(fā)展是人類對工業(yè)文明進程進行反思的結果，是人類為了克服一系列環(huán)境、經(jīng)濟和社會問題，特別是全球性的環(huán)境污染和廣泛的生態(tài)破壞，以及它們之間關系失衡所做出的理性選擇，“經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的相互依賴互為加強的組成部分”。如何有效的開展可持續(xù)發(fā)展的重要思想以及戰(zhàn)略目標，就必須依靠科技創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式。依靠科技的力量，走實施科技興林的發(fā)展道路，不斷完善科技對林業(yè)建設的發(fā)展體系。

3.2 注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟效益綜合評價

林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響。人們普遍認識到，森林兼具有經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益等三種效益，且經(jīng)濟效益往往最先受到關注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態(tài)價值遠遠大于其經(jīng)濟價值。而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益有著密切的聯(lián)系，林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益。這些年來，林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益受到了極大的關注，各地在實踐中采取了很大的成效。

4 結束語

生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質與精神成果的總和，是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明，是人類文明的一種形式，它以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點，這種文明觀強調人的自覺與自律，強調人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融。生態(tài)文明建設需要社會廣泛參與。政府要發(fā)揮主導作用，建立生態(tài)文明建設的目標指標體系并納入政府政績考評考核體系；企業(yè)要發(fā)揮主體作用，追求經(jīng)濟效益的同時降低生態(tài)環(huán)境資源成本；干部群眾要發(fā)揮主人翁作用，做生態(tài)文明的倡導者、推動者和踐行者；社會組織要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，科學教育要發(fā)揮支撐作用。

總之，可持續(xù)林業(yè)不僅從健康、完整的生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、良好的環(huán)境及主要林產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)等方面反映了現(xiàn)代森林的多重價值觀，而且對地區(qū)、國家乃至全球的社會經(jīng)濟發(fā)展和生存環(huán)境的改善，都有著不可替代的作用，我們應當長期地堅持林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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