摘 要：現(xiàn)代化單位中管制的特征是科學(xué)的先進(jìn)觀念建立在現(xiàn)代化思想上，運(yùn)用程序原理、信息原理以及現(xiàn)代管制原理、普遍使用的電腦網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)創(chuàng)建綜合制度，將原理和實(shí)際操作綜合在一起的工作。水利建筑一定要走高科技含量、使用低能源、對(duì)環(huán)境影響小、人力資源能夠得到充分使用、經(jīng)濟(jì)利益高的新型工業(yè)道路。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，實(shí)現(xiàn)國家網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一，充分利用各個(gè)區(qū)域的長處。

關(guān)鍵詞：水利施工；管理控制；問題；措施

水利項(xiàng)目建筑管制體系構(gòu)成是很繁雜的，影響元素變化很快。水利項(xiàng)目建筑工程管制的宗旨就是建設(shè)高質(zhì)量的建筑，構(gòu)成生產(chǎn)的因素相互配合、科學(xué)配置，確保建筑生產(chǎn)的平衡，運(yùn)用現(xiàn)代化的管制措施以及方法，能夠完成制作出合格的產(chǎn)品并且單位能夠獲取最大的利益。建筑工程管制是建筑工程完成所規(guī)定的品質(zhì)、所需要的時(shí)間、計(jì)劃內(nèi)的成本開展的全程、全面的計(jì)劃、掌控以及調(diào)解，是對(duì)建筑因素中的人力、物力、設(shè)施、措施以及資本等強(qiáng)化管制以及科學(xué)化的利用，成本掌控主要包含進(jìn)度掌控、品質(zhì)掌控、費(fèi)用掌控，并且還有合同管制、資料管制以及組織調(diào)解等。

1 水利工程施工管理中存在的主要問題

1.1 制度問題。尤其是大規(guī)模國家控股的單位中管制的責(zé)、利、權(quán)都沒有落實(shí)，工程管制責(zé)任制還沒有健全，限制了工程領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)的進(jìn)行，在很大程度上制約了項(xiàng)目部管制職權(quán)的實(shí)施，使實(shí)際工作完成情況和預(yù)定計(jì)劃相差很大。

1.2 人員修養(yǎng)問題。因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)管制機(jī)制的作用，很多現(xiàn)場建筑工程管制者綜合管制水平比較低，過分的憑借單位以及單位的各個(gè)職責(zé)管制機(jī)構(gòu)，一些項(xiàng)目管制者雖然有較高的管理水平但是對(duì)成本、品質(zhì)、完成情況、綜合管制的能力不足，一些項(xiàng)目管制者擁有管制理論不過缺少實(shí)際管制的經(jīng)驗(yàn)和手段，抑或缺少財(cái)務(wù)學(xué)識(shí)。所以項(xiàng)目管制者的水平限制了項(xiàng)目管制的進(jìn)步。

1.3 目標(biāo)管制存在的問題。目標(biāo)管制不嚴(yán)格，主要體現(xiàn)在：成本管制與掌控未落實(shí)到位；品質(zhì)管制只重視形式輕視建筑過程；安全管制只是依賴經(jīng)驗(yàn)、缺少合理科學(xué)的理論；工程進(jìn)度計(jì)劃是一套、實(shí)際操作情況又是另一套，太隨意沒有嚴(yán)格的按照計(jì)劃進(jìn)行，缺少健全的掌控措施，編制的計(jì)劃書只能夠滿足業(yè)主的需要，但是在執(zhí)行過程中卻沒有有效的手段而任其自然。

1.4 現(xiàn)場管制存在的問題?，F(xiàn)場沒有合理、有序的組織、計(jì)劃以及監(jiān)管，自主規(guī)范的管制少，隨意性大，進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)在很多的建筑工程現(xiàn)場管制很混亂。

2 水利工程施工管理控制措施

2.1 制定目標(biāo)，弄清發(fā)展思路

按照系統(tǒng)的能力要求，分解確定相應(yīng)的：成本目標(biāo)、流通量目標(biāo)、時(shí)間目標(biāo)、其他多個(gè)目標(biāo)。再次對(duì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)組成進(jìn)行明確：節(jié)點(diǎn)（功能、數(shù)量、分部）連線（數(shù)量、長度、速度）。同時(shí)抓好以此為基本指導(dǎo)方針的軟力量建設(shè)。所謂軟力量的建設(shè)就是要注意做每件事都要站在政治的高度，使其符合相應(yīng)得政策法規(guī)。確保系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，網(wǎng)絡(luò)的便捷暢通。確保價(jià)值鏈管理競爭優(yōu)勢(shì)的核心，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。

沖破阻礙低成效的管制，推動(dòng)國內(nèi)水電建筑單位要有更大的能力，一定要制定管制標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)值鏈管制能夠很好的處理這一問題：價(jià)值鏈管制的價(jià)值就是為了使重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作更優(yōu)秀，減少生產(chǎn)費(fèi)用、商業(yè)結(jié)構(gòu)，提升單位的綜合實(shí)力，促進(jìn)單位能夠跟上社會(huì)發(fā)展的腳步，管制業(yè)務(wù)使用的數(shù)字模型需要很長時(shí)間才可以確定組織構(gòu)造、業(yè)務(wù)程序以及信息管制，以便能夠降低整體組織費(fèi)用，提升單位管制以及運(yùn)營功效，完成價(jià)值的增加。

戰(zhàn)略成本管理產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代，利用價(jià)值鏈分析，戰(zhàn)略定位分析，成本動(dòng)因分析等手段，確保其核心是“成本優(yōu)勢(shì)”而非單純的“降低成本”，以成本管理為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解、控制、核算；以進(jìn)度、質(zhì)量、安全為總綱，以“節(jié)支、堵漏、增效”為要求，統(tǒng)領(lǐng)全局。全員成本控制、全過程控制、開源節(jié)流相結(jié)合。全面規(guī)劃，積極行動(dòng)，漸次推進(jìn)，先易后難。因其具有競爭性，外延性，長期性，全局性的特點(diǎn)，被現(xiàn)代企業(yè)廣泛采納運(yùn)用。

2.2 做好精確預(yù)算，開源節(jié)流

實(shí)行全面預(yù)算管理已經(jīng)成為產(chǎn)權(quán)制度變革的必然趨勢(shì)，改善網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量的重要措施，科學(xué)管理的有效工具。預(yù)算管理是信息社會(huì)對(duì)時(shí)空管理控制的客觀要求。

全面預(yù)算管制主要包括預(yù)算的編寫、實(shí)施、內(nèi)部審核、評(píng)價(jià)共同構(gòu)成運(yùn)行管制掌控體系。外部條件：現(xiàn)在很多的水電建筑單位采取扁平的、高效率、簡短的前進(jìn)形式，簡單地注意建設(shè)速度快、低成本、早期的輸出，收緊貨幣政策的預(yù)期，導(dǎo)致相應(yīng)的輸入大的建筑公司，導(dǎo)致在一個(gè)資金短缺，導(dǎo)致收益低、運(yùn)行困難。內(nèi)部環(huán)境：機(jī)械成本、原材料成本上漲、員工工資成本增加。與此同時(shí)，作為經(jīng)理意識(shí)薄弱，導(dǎo)致自我管理和控制，心智成本上升索引。

這就需要建筑單位要從長遠(yuǎn)考慮，從小事做起。在策略掌控整體的根本下，在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的精確引導(dǎo)下，勢(shì)必會(huì)取得絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。在減少商品成本前提下：爭取做到每一項(xiàng)事情都節(jié)約：做到四個(gè)一，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、每一分鐘；在項(xiàng)目部門要做到：拒絕在物料購買、工程核算、設(shè)施物料領(lǐng)用時(shí)的管制混亂；非生產(chǎn)方面的費(fèi)用開銷一定要盡可能的節(jié)約。在資金運(yùn)用上：健全承包制，科學(xué)調(diào)節(jié)資金構(gòu)造；實(shí)施資金統(tǒng)一放置，靈活的運(yùn)用、增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的掌控，資本的管制要按照以收入規(guī)定開支，以開支促進(jìn)收入，先收入后開支，科學(xué)使用的準(zhǔn)則。在物流方面：要狠抓物流費(fèi)用，對(duì)物流進(jìn)行嚴(yán)格的掌控，杜絕任何浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。在建筑制造上：全力引入新措施，使用新物料、新技術(shù)、減少能源的使用，獲取更多的利潤。

2.3 加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格要求佳績

由于水電施工企業(yè)項(xiàng)目部分散。流動(dòng)性強(qiáng)，缺乏剛性、量化的生產(chǎn)規(guī)劃指標(biāo)，生產(chǎn)責(zé)任的考核操作性較差，投入與產(chǎn)出的衡量標(biāo)準(zhǔn)比較模糊，事故隱患本身的隱蔽性和預(yù)測的困難，致使日常管理發(fā)生混亂，最終導(dǎo)致各種生產(chǎn)事故的發(fā)生。

制度建設(shè)是基礎(chǔ)的，文化是補(bǔ)充。商業(yè)上的成功，人才是關(guān)鍵。良好的企業(yè)形象和環(huán)境是實(shí)現(xiàn)大水利施工人才的保證，是充分利用的基本條件。企業(yè)文化是長效管理的過程中，通過學(xué)習(xí)和黨派學(xué)習(xí)過程，具有特色的企業(yè)的經(jīng)營理念、意識(shí)形態(tài)、倫理、精神和企業(yè)形象的筆是一種無形的力量，深深地影響員工的思維方式、習(xí)慣和行為。優(yōu)秀的文化意識(shí)的內(nèi)部控制是有效的。

完善各種法律法規(guī)，是水電建筑單位管制掌控的基礎(chǔ)。創(chuàng)建優(yōu)秀的內(nèi)部運(yùn)營制度，健全內(nèi)部品質(zhì)掌控機(jī)制，是掌控風(fēng)險(xiǎn)的根本，是緊跟新時(shí)代必須具備的。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是現(xiàn)代單位管制最根本的需要，能夠確保單位順利運(yùn)營，能夠推動(dòng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營行為以及各項(xiàng)管制作業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)化、高效率化、科學(xué)化，是建筑管制掌控完成的基礎(chǔ)。這就需要單位的管制要在廣大黨員干部的帶領(lǐng)下，持續(xù)的提高本身和單位的能力，從個(gè)體帶動(dòng)整體，以點(diǎn)觸面，提綱挈領(lǐng)，績效審核。有法可依、有能夠依賴的規(guī)范、全面掌控、整體掌控。

總而言之，確定工作方向，提升作業(yè)的思想，優(yōu)化自身素質(zhì)，是前進(jìn)的根本。提升管制水準(zhǔn)，建造更加優(yōu)秀的建筑管制是單位內(nèi)部水利的需要以及生存規(guī)則，一定要按照規(guī)則進(jìn)行。在管制掌控上，爭取做到：條理清晰、胸有成竹、整套設(shè)施、快速高效率、創(chuàng)造品牌。在建筑管制掌控思想上一定要做到：合理管制，認(rèn)真建筑，永續(xù)提升，符合顧客需要。

參考文獻(xiàn)

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