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        加大污染治理力度 適應(yīng)環(huán)保發(fā)展要求

        2014-04-29 00:00:00劉策
        科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2014年2期

        摘 要:環(huán)境保護事業(yè)是中國能夠得到永續(xù)前進的、長久的、偉大的工業(yè),伴隨著經(jīng)濟的前進,環(huán)境矛盾越來越凸顯。我國頒發(fā)了很多有關(guān)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)。國內(nèi)環(huán)境法律法規(guī)在持續(xù)的改善,執(zhí)行法律力度也日益加強,在日益更新的環(huán)境狀況下,創(chuàng)新理念,增強環(huán)境管制,健全監(jiān)督檢測措施,加強對污染的整治是必然的。

        關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;污染;排放;治理

        1 綜述

        我國制定的最根本的國策之一是保護環(huán)境,對我國永續(xù)前進的策略有著關(guān)鍵作用,現(xiàn)在全球?qū)Νh(huán)境矛盾都有著高度的關(guān)注。最近幾年,保護環(huán)境作業(yè)有了較好的前進,不過整體前進不均衡,和環(huán)境前進的需求存在著距離。為貫徹我國相關(guān)法律法規(guī)、文件精神的要求,要更深入的對環(huán)境保護進行管制,增強對污染的整治,符合環(huán)境保護發(fā)展的需求。

        2 環(huán)境現(xiàn)狀和綜合治理情況

        很多企業(yè)在噪音方面都不達標(biāo),具有很多超標(biāo)準(zhǔn)因素。以二零零一年來講,排出的煙塵有十點四四萬噸這個噸數(shù)依舊不達標(biāo)。在二零零一年排出的二氧化硫達到二十三點零七萬噸,嚴(yán)重超出規(guī)范。排放量大多集中在城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn),超標(biāo)情況嚴(yán)重。二零零一年形成的灰渣量有四百零九萬噸,污水排出量有四千四百一十八萬噸,統(tǒng)計的總量里還不包括灰渣遺留、污水蒸發(fā)。

        在二零零零年國內(nèi)排放的廢氣中二氧化硫有一千九百九十五萬噸,煙塵有一百六十五萬噸,廢水有四百一十五億噸。因為環(huán)境受到損壞帶來的重大的虧損,一九九五年國內(nèi)因為氣體污染物帶來的虧損只占GNP的百分之七點七,因為環(huán)境受到損害帶來的虧損有一千八百七十五億元。環(huán)保事業(yè)對我國的發(fā)展有著關(guān)鍵的作用,環(huán)境矛盾已對國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展起著阻礙的影響,也限制了工業(yè)的發(fā)展。我國國務(wù)院十分關(guān)注環(huán)保問題,國內(nèi)已經(jīng)頒發(fā)了相關(guān)的法律法規(guī),執(zhí)行了有關(guān)的法律手段為增強對環(huán)保的監(jiān)督管制與整治。

        3 環(huán)保工作面臨嚴(yán)峻的形勢

        3.1 環(huán)境保護已經(jīng)進入法制化軌道

        隨著環(huán)保立法進程的加快,環(huán)境執(zhí)法的力度也不斷加大,司法機關(guān)依法打擊環(huán)境犯罪,實行重大環(huán)境事故責(zé)任追究制度,是今后做好環(huán)保工作的重要手段之一。我國已經(jīng)形成了比較完整的環(huán)保法規(guī)體系,國家制訂并多次修訂了《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等多部法律、法規(guī)。修改后的新《刑法》增加了“破壞環(huán)境資源保護罪”、“環(huán)境保護監(jiān)督瀆職罪”。迄今為止,國家共頒布了6部環(huán)境保護法律、10部相關(guān)資源法律和30多件環(huán)境保護法規(guī),發(fā)布了90余件環(huán)境保護規(guī)章,制定了427項國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn),地方性環(huán)境保護法規(guī)達1020件。隨著環(huán)保立法進程的加快,環(huán)境執(zhí)法的力度也不斷加大,司法機關(guān)依法打擊環(huán)境犯罪進一步推動了環(huán)境保護的良性發(fā)展。

        二零零零年制定頒發(fā)了《大氣污染防治法》的文件里,對工業(yè)行業(yè)排放的污染物以及氣體的整治下發(fā)了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn):新創(chuàng)建以及改建的工業(yè)單位有排放二氧化硫的,超標(biāo)的排放,一定要裝置相應(yīng)的脫硫、除塵抑或使用別的掌控二氧化硫排放量的設(shè)備。還必須要使用相關(guān)手段減少氮氧物的排出。要嚴(yán)格掌控好所排出的污染物。新制定頒發(fā)的《大氣污染防治法》中有兩點十分顯著的條例:把以往對超出部分征收污染費用更改為零起點征收排污費;超標(biāo)排放污染物,開展加倍征收情況,并且要在規(guī)定的時間內(nèi)進行整治,同時承擔(dān)法律職責(zé)。

        3.2 采取政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)等多種手段加強環(huán)境監(jiān)控和污染治理

        3.2.1 制定政策、控制污染

        污染防治要依靠法律、法規(guī),還要靠政策和經(jīng)濟手段。工業(yè)污染防治手段有嚴(yán)格控制新污染;鞏固和提高工業(yè)污染源主要污染物達標(biāo)排放成果;淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)力;大力推行清潔生產(chǎn);抓好重點行業(yè)污染治理。

        為增快二氧化硫的整治進度,要訂立實惠的經(jīng)濟對策,促進燃煤電廠在公正的條件下發(fā)展。我國在脫硫資本以及對策上要在整體上予以幫助,不一樣的區(qū)域治定不一樣的發(fā)電環(huán)境保護優(yōu)惠規(guī)范;在燃煤電廠脫硫工程中國家要予以資金支持;確保燃煤電廠最先入網(wǎng);提升二氧化硫排放污染物收費金額,激勵單位脫硫主動性;加速使用潔凈煤措施。主動妥當(dāng)?shù)耐苿迎h(huán)保的稅費創(chuàng)新。探索制造抑或使用時會對環(huán)境以及生態(tài)產(chǎn)生破壞行業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)。實施執(zhí)行排放污染物交易機制,把環(huán)境能源、排放污染物標(biāo)準(zhǔn)都放在市場經(jīng)濟中。

        3.2.2 加大收費力度,推動污染治理

        對排出的污染廢物在濃度、能夠排出的量以及整體的量上進行掌控??茖W(xué)的制定征費規(guī)范,征費規(guī)范要慢慢的符合彌補科學(xué)成本同時還稍有剩余的水準(zhǔn),就是實施執(zhí)行的排放污染物征費要高于整治成本的征費對策,以便提升單位整治污染的主動性。當(dāng)前水資源十分緊缺,增加水費費用以及處理污水費用是必須采取的行動,我國同時對節(jié)約用水、回收廢水正在制定著相關(guān)準(zhǔn)則,會整體的收取治理污水的費用。

        3.3 修訂、完善標(biāo)準(zhǔn)體系,限制污染物排放,促進污染治理

        國家環(huán)保局于2001年12月下發(fā)了《火電廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿(以下簡稱新標(biāo)準(zhǔn)),新標(biāo)準(zhǔn)即將頒布,,其不僅包括煙塵、煙氣,還包括廢水、噪聲、固體廢棄物和電磁輻射。范圍更廣,標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。

        4 環(huán)保工作的重點

        根據(jù)環(huán)保發(fā)展要求,環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn),加強環(huán)境管理,積極采取措施防治污染勢在必行。環(huán)保工作是涉及多學(xué)科的新領(lǐng)域,涉及面廣,不僅涉及技術(shù),還涉及社會、經(jīng)濟、法律等,貫穿于設(shè)計、選型、基建、生產(chǎn)等全過程,環(huán)保工作日益繁重,對環(huán)保人員的素質(zhì)要求也越來越高,需要復(fù)合型人才,環(huán)保工作已不僅是環(huán)境問題,而成為了電力行業(yè)的經(jīng)濟問題。環(huán)保工作的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)是否重視,必須提高各級領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境意識,要穩(wěn)定環(huán)保隊伍,加強、完善監(jiān)測手段,積極開展技術(shù)交流與培訓(xùn),學(xué)習(xí)新知識、掌握新技術(shù),提高人員素質(zhì),以適應(yīng)電力環(huán)保發(fā)展的需要。

        在水資源十分緊缺的現(xiàn)在,排放污水以及用水在制造成本中占了很大的部分,節(jié)省用水、回收污水,降低污染,不光是建設(shè)優(yōu)美環(huán)境的需要,同時也是為單位本身效益考慮,要增強對水務(wù)的管制,合理利用每一滴水,擬定科學(xué)的使用水節(jié)約水計劃,還能夠在科學(xué)預(yù)算的前提下,把使用水目標(biāo)慢慢的分化,落實到車間班組上,最大程度的減少用水,根絕浪費。在主動節(jié)約水的根本上,主動進行廢水收回和能源化作業(yè),根據(jù)各個企業(yè)的實際作業(yè)狀況收集廢水研究再使用計劃,執(zhí)行回收項目,根絕排放超出標(biāo)準(zhǔn)的情況,降低排放的廢水量。

        加強現(xiàn)有除塵器的運行、維護管理,對電除塵器進行調(diào)整、消除設(shè)備缺陷,保持其高效、穩(wěn)定運行。對不能達標(biāo)的機組要積極籌措資金,開展現(xiàn)有電除塵器改造,到2010年煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)提高一個檔次,從現(xiàn)在開始就要從長計議,以適應(yīng)2010年環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。

        5 結(jié)束語

        我國制定的最根本的國策之一是保護環(huán)保。保護環(huán)境是現(xiàn)在全球最關(guān)注的熱點之一,是各個地區(qū)國家同心協(xié)力處理的一件重要的事情。不單單是為了保護自然環(huán)境,也是為了我們的子孫后代考慮。伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,科技的不斷進步,工業(yè)發(fā)展越來越迅速,慢慢的污染問題也越來越嚴(yán)重,對大氣、水資源以及噪音方面的污染,對人類以及生物的生活有著嚴(yán)重的威脅;森林植被銳減、亂砍亂伐情況嚴(yán)重、水土不穩(wěn)定、土地荒漠化等這些都是由于我們對生態(tài)環(huán)境的破壞所造成的。所以,在此以保護環(huán)境為核心開展探討,倡導(dǎo)愛護環(huán)境,人人有責(zé),一起推動經(jīng)濟建設(shè)發(fā)的展。

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