摘 要：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得城市在發(fā)展過程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在不斷增多，工程建設(shè)造價是一項(xiàng)重要工作，同時也是一項(xiàng)技術(shù)性和專業(yè)性要求非常高的工作。工程項(xiàng)目建設(shè)造價的科學(xué)性能夠保證工程項(xiàng)目在建設(shè)的時候?qū)①Y金投入控制在合理范圍內(nèi)，這也能保證施工單位在對工程進(jìn)行管理的時候?qū)⒅攸c(diǎn)放在這方面。工程項(xiàng)目建設(shè)造價咨詢管理中也存在著很多問題，為了更好地保證工程項(xiàng)目的順利施工，一定要對其進(jìn)行分析，找到解決措施。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目建設(shè)；造價咨詢；管理措施

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程項(xiàng)目建設(shè)造價咨詢管理是非常重要的環(huán)節(jié)，通過不斷的分析和總結(jié)，能夠在工程施工過程中對出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決，同時也能在施工各個階段對施工成本進(jìn)行控制。工程項(xiàng)目在施工時候如果出現(xiàn)安全事故或者是在施工過程中出現(xiàn)突發(fā)情況也是會對工程建設(shè)造價帶來一定影響。工程在施工過程中如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益方面糾紛會給工程造價帶來很大影響，因此，工程項(xiàng)目建設(shè)造價咨詢管理人員在工作中要對施工中各種影響因素進(jìn)行了解，同時要根據(jù)施工項(xiàng)目具體情況對施工中使用到的人力、資金以及相關(guān)的固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)分配，這樣才能對工程造價進(jìn)行很好的控制。為了更好地保證工程項(xiàng)目可以順利進(jìn)行，可以對工程項(xiàng)目建設(shè)造價進(jìn)行很好的控制，這樣能夠找到工程造價的方法。

1 工程項(xiàng)目建設(shè)造價咨詢管理中存在的問題

1.1 工程設(shè)計(jì)階段缺乏造價相關(guān)的事前管理

建筑工程在進(jìn)行施工的時候施工項(xiàng)目種類通常很多，同時在施工項(xiàng)目范圍也非常廣，這就使得建筑項(xiàng)目在投資方面也會出現(xiàn)不同種類?，F(xiàn)在建筑工程的投資主體多分為企業(yè)和政府，不同的投資主體在進(jìn)行建筑項(xiàng)目造價咨詢管理時候通常方式也是不同。工程造價咨詢管理控制通常分為事前、事中和事后控制三個階段。但是，工程項(xiàng)目建設(shè)造價管理在我國的主要發(fā)展通常都是停留在事后控制階段，這樣就使得工程造價控制在一定程度上失去了作用。在三個不同的階段，事前控制是最為關(guān)鍵，但是在發(fā)展過程中很多的企業(yè)根本就沒有給予充分的重視。

1.2 建筑項(xiàng)目招標(biāo)價格與實(shí)際工程造價之間的不對稱

建筑工程在進(jìn)行施工以前要進(jìn)行招標(biāo)，這樣可以使建設(shè)企業(yè)更好的選擇施工方，但是很多施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)的時候會出現(xiàn)和工程造價對應(yīng)不合理情況，通常是會出現(xiàn)偏低的情況。出現(xiàn)這樣的問題非常容易出現(xiàn)招標(biāo)控制價編制不合理情況。現(xiàn)在，在我國在招標(biāo)控制方面也是存在著一定問題，在招標(biāo)控制方面經(jīng)常存在著不透明情況，同時也存在著業(yè)主將控制價壓低情況，在這種情況下招標(biāo)控制監(jiān)督機(jī)制也是非常不健全的，這樣就會導(dǎo)致在招標(biāo)控制中存在問題無法得到更好的解決。業(yè)主為了獲得更多經(jīng)濟(jì)利益將招標(biāo)控制價壓低，施工企業(yè)在市場競爭機(jī)制下為了獲得工程施工權(quán)，不得不再將招標(biāo)控制價進(jìn)行壓低，在工程招標(biāo)價壓低以后施工企業(yè)只能在施工過程中去想辦法彌補(bǔ)出現(xiàn)的問題?，F(xiàn)在，造價行業(yè)在發(fā)展過程中是非常缺乏專業(yè)人員，同時也是非常缺乏具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)人員。很多的工程造價人員在專業(yè)性和經(jīng)驗(yàn)方面是存在著一些欠缺，這樣就使得很多的造價員在工作中對施工圖紙和施工流程都是比較陌生，在進(jìn)行招標(biāo)控制設(shè)計(jì)的時候也是存在著很多問題，只是根據(jù)施工圖紙來進(jìn)行工作，這樣在造價方面對實(shí)際施工情況是不了解。

1.3 工程施工階段造價咨詢管理控制不力

施工方和業(yè)主在項(xiàng)目施工前要進(jìn)行相關(guān)合同的簽訂，在合同中對一些問題是有明確規(guī)定。通常在合同中是會明確施工過程中的造價控制負(fù)責(zé)方，同時對施工監(jiān)管單位也是明確的。如果建筑工程的投資主體是政府，那么在施工中監(jiān)管單位和咨詢管理單位在一定程度上是有一定行政色彩。同時，政府投資項(xiàng)目在一定程度上會受到政府行政干預(yù)，這樣非常容易導(dǎo)致監(jiān)管單位在進(jìn)行控制時候出現(xiàn)對工程造價變化無法及時進(jìn)行控制的情況，這就使得監(jiān)管單位在工作中要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，使得監(jiān)管單位的真正價值無法得到體現(xiàn)。施工階段的工程造價通常是在工程中標(biāo)以后的施工準(zhǔn)備階段，這也是事前控制，因此，一定要做好施工組織設(shè)計(jì)方案，這樣能夠更好的節(jié)約工程造價。現(xiàn)在很多的施工項(xiàng)目出現(xiàn)了掛靠情況，在這種情況下使得施工單位在工程造價方面無法更好的進(jìn)行優(yōu)化。

2 規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)造價咨詢管理的幾點(diǎn)建議

2.1 前移造價控制關(guān)口，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價控制

設(shè)計(jì)階段通過對建設(shè)全過程各階段對投資影響分析可以看出，初步設(shè)計(jì)階段對投資的影響約為20%，技術(shù)設(shè)計(jì)階段對投資的影響約為40%，施工圖設(shè)計(jì)階段對投資的影響約為25%。由此可見設(shè)計(jì)階段控制工程造價的重要性。在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)合理選定工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹國家的建設(shè)方針。積極、合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，編好、定好概算，使設(shè)計(jì)概算控制在投資估算范圍內(nèi)，并將初步設(shè)計(jì)概算作為建設(shè)項(xiàng)目工程造價的最高限額，施工圖預(yù)算不超初步設(shè)計(jì)概算。由此看出在設(shè)計(jì)階段推行限額設(shè)計(jì)非常必要。

2.2 加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善招投標(biāo)過程

合理編制招標(biāo)控制價，政府有關(guān)部門要及時主動的監(jiān)督招標(biāo)控制價的編制，維護(hù)市場公平，對于隨意壓低工程招標(biāo)控制價的單位予以重罰。發(fā)布招標(biāo)控制價時不能只發(fā)布總價，必須公布各分部造價及個清單子目的單價，做到招標(biāo)控制價無論從程序上還是從內(nèi)容上都是公開透明的。其次造價咨詢公司的執(zhí)業(yè)質(zhì)量需要不斷提升，招標(biāo)控制價的編制必須要有造價工程師把關(guān)，誰簽章誰負(fù)責(zé)，一旦招標(biāo)控制價的編制問題導(dǎo)致出現(xiàn)大量的合同索賠，那么編制招標(biāo)控制價的咨詢公司和簽章造價工程師都要承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.3 工程項(xiàng)目施工階段嚴(yán)把造價管理關(guān)，優(yōu)化施工組織

進(jìn)行施工方案審核時一定要嚴(yán)格仔細(xì)，權(quán)衡比較合適的設(shè)計(jì)方案，篩選其中最為合理優(yōu)秀施工方案，從而為后續(xù)對施工創(chuàng)造良好的先決條件，從而可以有效的減少由于方案不合理或者沒有必要措施的實(shí)施給工程帶來額外成本支出費(fèi)用。對于施工的進(jìn)度一定要按照預(yù)先計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，保證施工和負(fù)責(zé)的任務(wù)可以按照規(guī)定來按時完成，從而有效的減少返工或者趕工所帶來費(fèi)用支出。合理進(jìn)行施工順序安排，在保證工程可以定期完成前提下，通過對非關(guān)鍵工序線路進(jìn)行有效調(diào)整，來使得資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的配置，從而降低工程的建設(shè)成本，使得人力、物力等資源可以在實(shí)際情況中得到合理優(yōu)化配置。

2.4 學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外先進(jìn)的工程管理模式

對于我國來說，首先實(shí)行項(xiàng)目法人制，項(xiàng)目法人對整個項(xiàng)目的成本和效益負(fù)責(zé)，這樣從很大程度上遏制項(xiàng)目決策隨意造成的浪費(fèi)。其次推行限額設(shè)計(jì)，要嚴(yán)格把握好設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)督和管理力度，將以圖紙為核心的作用發(fā)揮到極限。

3 結(jié)束語

工程造價在一定程度上能夠更好的反映工程項(xiàng)目建設(shè)雙重效益，為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目科學(xué)管理和控制一定要做好工程造價工作。工程造價通常是一個工程項(xiàng)目所需施工費(fèi)用，對工程造價進(jìn)行科學(xué)的控制是一項(xiàng)非常專業(yè)工作，同時也是技術(shù)性要求很高工作。施工企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，一定要重視工程項(xiàng)目建設(shè)造價咨詢管理工作。

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