摘 要：許昌花木產(chǎn)業(yè)集群在中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中具有代表性，具有較大規(guī)模和較強(qiáng)競爭優(yōu)勢，但仍面臨升級的挑戰(zhàn)。提高分工水平、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、健全市場體系和支持體系、創(chuàng)建集群品牌是集群的基本升級戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：花木產(chǎn)業(yè);集群;升級戰(zhàn)略

中圖分類號：F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）31-0054-03

許昌花木產(chǎn)業(yè)集群發(fā)端于許昌市的鄢陵縣，鄢陵花木始于唐宋、盛于明清，在20世紀(jì)90年代后迅速發(fā)展，隨后擴(kuò)展之周邊縣區(qū)。2011全市花木種植面積已經(jīng)發(fā)展到6萬公頃，擁有各類花木企業(yè)800多家，其中，種植規(guī)模30公頃以上的企業(yè)60多家，65公頃以上的18家。從事花木種植的專業(yè)戶、重點(diǎn)戶1.2萬戶，年產(chǎn)各類花木17.4億株（盆），產(chǎn)品涵蓋綠化苗木、盆花盆景、鮮花切花、草皮地被四大系列2 400多個(gè)品種，銷往全國28個(gè)省、市、自治區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)60億元。目前，已成為中國最大的花木生產(chǎn)銷售集散地，被稱為”中國花木之都”。但許昌花木產(chǎn)業(yè)集群與中國多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群一樣，仍存在以下問題：分工水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短;大型龍頭骨干企業(yè)少，企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)關(guān)系松散;技術(shù)力量薄弱，科技研發(fā)力不強(qiáng);企業(yè)戰(zhàn)略定位雷同，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理;不支持體系不完善等。在市場競爭日益激烈化條件下，實(shí)現(xiàn)集群升級、從而保持競爭優(yōu)勢是一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)問題。

一、提高分工水平，增強(qiáng)集群競爭優(yōu)勢

專業(yè)化分工是集群企業(yè)效率提升的重要源泉。通過分工，每個(gè)企業(yè)都專注于自己所擅長的業(yè)務(wù)，進(jìn)而通過專業(yè)化的能力來提升產(chǎn)品的價(jià)值;集群價(jià)值網(wǎng)內(nèi)的花木企業(yè)和各類中介服務(wù)企業(yè)之間形成了高度的社會分工關(guān)系，每個(gè)成員都有其不同的功能定位，依靠其特有的核心能力專門從事某項(xiàng)業(yè)務(wù)或價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)，共同滿足顧客對于花木產(chǎn)品購買的各種價(jià)值需求[1]?；井a(chǎn)業(yè)集群完善的分工體系表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的分工。從育種、小苗繁育、不同規(guī)格花木種植、綠化工程、養(yǎng)護(hù)和產(chǎn)品加工等形成一個(gè)基本產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，不同規(guī)模企業(yè)和不同技術(shù)能力企業(yè)在花木產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)具有不同的定位，實(shí)施專業(yè)化生產(chǎn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從而提升價(jià)值創(chuàng)造能力。二是職能分工。企業(yè)內(nèi)的各項(xiàng)職能被分離出來，由專業(yè)企業(yè)專司某項(xiàng)職能，這是社會分工的深化要求，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢。花木產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)的職能分工有：（1）播種、栽種，除草、施肥等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工，這些職能可由專門公司進(jìn)行，由于這些公司是專業(yè)化的，不僅生產(chǎn)效率高，而且生產(chǎn)設(shè)備可以得到充分利用，從而節(jié)約生產(chǎn)成本。（2）花木產(chǎn)品出圃采挖、包裝、運(yùn)輸?shù)蠕N售和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的分工，如果這些職能由專業(yè)物流公司進(jìn)行，同樣提高效率和節(jié)約交易成本。（3）支持體系和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分工。花木種植需要特種花藥、化肥、農(nóng)機(jī)具設(shè)備，花木產(chǎn)品的銷售需要包裝箱（袋）以及綜合物流企業(yè)提供的倉儲設(shè)備和運(yùn)輸工具等等，所以配套企業(yè)關(guān)系著集群內(nèi)整體產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值創(chuàng)造，對集群的發(fā)展有著直接的影響。如輔助機(jī)構(gòu)配套，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群就會降低產(chǎn)業(yè)的交易成本，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)[2]。許昌花木產(chǎn)業(yè)集群處于分工初級階段，如大、中、小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)分工不夠合理、存在“小而全”、“大而全”問題;播種、栽種，除草、施肥等生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有專門公司，物流也多由個(gè)體和散戶承擔(dān);配套產(chǎn)業(yè)剛剛發(fā)育。因而，推動(dòng)分工深化是推動(dòng)集群升級的首要環(huán)節(jié)。

二、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)合作

花木產(chǎn)業(yè)集群開始于農(nóng)戶的小規(guī)模種植，目前，農(nóng)戶仍然是種植的主體。隨著花木市場需求高度化，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、品牌化已成為未來苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。小、散、亂的種植方式遇到了挑戰(zhàn)，走規(guī)?；⑵髽I(yè)化是必然趨勢。

首先，要優(yōu)化集群組織結(jié)構(gòu)，引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)。如鄢陵縣規(guī)劃建設(shè)名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū)，著力打造花木產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”。2007年8月，開始規(guī)劃建設(shè)名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū)，涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)行政村，總面積80平方公里，耕地10萬畝。在園區(qū)建設(shè)上，突出產(chǎn)業(yè)支撐、花木規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、公司化運(yùn)作等建設(shè)方向。按照“依法、自愿、有償”的原則，推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，吸引大型花木公司進(jìn)入。目前，已吸引規(guī)?；酒髽I(yè)上百家。規(guī)模企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，有效地改變了“原子狀”的集群組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)集群向壟斷競爭格局方向發(fā)展;同時(shí)，規(guī)模企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化種植模式起到了示范和帶動(dòng)作用，為花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展由粗放經(jīng)營走向集約經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。

其次，加強(qiáng)集群農(nóng)戶、花木企業(yè)之間的有效合作。分工與合作是一個(gè)錢幣兩個(gè)面，在分工基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合作是提高產(chǎn)業(yè)集群競爭能力又一重要途徑。產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)特征是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，其競爭優(yōu)勢不是來自于簡單的企業(yè)集聚，而是集群內(nèi)部成員之間的密切合作和協(xié)同效應(yīng)，成員之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系是產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)的基礎(chǔ)[3]?；旧a(chǎn)方式具有自身的特點(diǎn)，也具有一般農(nóng)業(yè)的特征?；ㄞr(nóng)在種植環(huán)節(jié)各自為戰(zhàn)，與其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者相同，受市場變化影響較大;在銷售環(huán)節(jié)，由于信息不對稱，則處于更弱勢的地位。推動(dòng)合作是花木企業(yè)集群升級的重要戰(zhàn)略，合作主要有三種模式：一是農(nóng)戶與農(nóng)戶合作，即小規(guī)模種植戶通過合作組織和其他形式結(jié)成利益共同體，解決花木種植環(huán)節(jié)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)與單品種種植的矛盾。二是農(nóng)戶與企業(yè)合作、企業(yè)與企業(yè)合作。合資、租賃、兼并等是合作方式之一;由龍頭企業(yè)與農(nóng)戶共同興辦種植基地，形成了“龍頭企業(yè) +基地 + 農(nóng)戶”的模式也具有可行性。三是以花木經(jīng)銷大戶為核心，組建花木營銷公司或聯(lián)合體，共同開拓市場。由于花木生產(chǎn)的特殊性，經(jīng)營者表現(xiàn)出較強(qiáng)的獨(dú)立性，引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)戶、農(nóng)戶和企業(yè)達(dá)成平等互利的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固合作的前提，關(guān)鍵是推行平等合同，強(qiáng)化合同管理。合作者之間應(yīng)按照自愿、平等、互利的原則，簽訂有法律效力的合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，穩(wěn)定企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系[4]。

三、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，健全市場體系和技術(shù)支持體系

近幾年，國內(nèi)花卉市場競爭激烈，國外花卉產(chǎn)品沖擊較大。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，花卉業(yè)最大的問題是低層次的惡性競爭，品牌效應(yīng)難以發(fā)揮;在流通環(huán)節(jié)，買賣雙方信息嚴(yán)重不對稱，流通組織化程度低。要盡快改變低層次競爭局面，在競爭中求生存、謀發(fā)展，就必須建立健全花卉市場體系，消除花卉產(chǎn)業(yè)無序競爭的局面。因此，要加大花卉市場秩序的整治力度，建立公平、公正、公開的市場秩序。目前應(yīng)大力發(fā)展以苗木配送有限公司為代表的專業(yè)營銷企業(yè)，解決交易成本過高的問題。提高花卉業(yè)的組織化程度，加強(qiáng)花卉信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，培育多元化的花卉流通主體、建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制。充分發(fā)揮協(xié)會的優(yōu)勢，使其真正成為花卉生產(chǎn)團(tuán)體、花農(nóng)的銷售組織依托。協(xié)會要定期不定期地召開交流會、專家教授報(bào)告會、花卉企業(yè)家聯(lián)誼會，組建信息平臺，通過開通專家熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式向企業(yè)和廣大花卉種植農(nóng)戶定期發(fā)布花卉信息，提供人才和技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)知識信息的有效傳播和資源共享。

花卉產(chǎn)品科技含量高，科技支撐體系的建設(shè)滯后于生產(chǎn)發(fā)展的需要，已經(jīng)成為中國花卉產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的瓶頸之一。近年來，國外花卉產(chǎn)品大量涌入國內(nèi)市場，花卉企業(yè)如不盡快提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加科技含量，將會在競爭中喪失優(yōu)勢。提高集群知識水平和創(chuàng)新能力途徑需要從三個(gè)方面著手：一是發(fā)揮大企業(yè)研發(fā)優(yōu)勢。大企業(yè)往往直接聯(lián)結(jié)市場，具有信息靈通的優(yōu)勢;也具有科技及設(shè)備水平較高、資金雄厚等優(yōu)勢。在花卉專業(yè)技術(shù)人才缺乏的情況下，充分發(fā)揮規(guī)模企業(yè)在花卉科技體系中的主體作用尤其重要。二是在集群中，依托行業(yè)協(xié)會組成一支相對松散卻又結(jié)合緊密的花卉科技隊(duì)伍是又一條途徑。由花卉協(xié)會組織科技人員在信息、技術(shù)、良種、設(shè)備等方面的交流，總結(jié)實(shí)踐中的種植經(jīng)驗(yàn)，形成較為系統(tǒng)的知識，然后通過《花卉科技簡報(bào)》和其他形式對花農(nóng)不定期進(jìn)行指導(dǎo)，可以有效地提升整個(gè)集群的知識水平。三是政府與行業(yè)組織要溝通企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校的科技協(xié)作渠道，加快科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用;整合科研力量，積極組織科技攻關(guān)，重點(diǎn)研發(fā)集群適銷對路和有前景的新產(chǎn)品;要建立花卉種苗繁育基地和生產(chǎn)示范基地，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程的實(shí)施。 "

四、完善產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)建集群品牌

政府在花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有其重要作用，政府要進(jìn)一步完善花卉產(chǎn)業(yè)政策，為花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。在集群規(guī)模擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)升級過程中，地方政府不僅可以有所作為，而且強(qiáng)有力的政府推動(dòng)對一些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是必不可少的。但政府的強(qiáng)力推動(dòng)必須同市場需求的方向和規(guī)模相適應(yīng)，還必須同地方創(chuàng)業(yè)家的生長及知識傳播通道的建設(shè)有機(jī)結(jié)合[5]。

加大花卉產(chǎn)業(yè)政策扶持力度。根據(jù)花卉產(chǎn)業(yè)化需求制定有利于花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、法規(guī)，創(chuàng)新財(cái)政支持機(jī)制，建立特色產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。在苗木生產(chǎn)上爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)扶貧資金、小額貸款等惠農(nóng)涉農(nóng)資金項(xiàng)目;對發(fā)展勢頭好、帶動(dòng)力度大、輻射能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)給予一定的財(cái)政激勵(lì)，如安排一定的資金扶持建立花卉組培中心、花卉市場建設(shè)等;對生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及培訓(xùn)給予財(cái)政支持。

增強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)對花卉發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能?？h、鄉(xiāng)政府要營造良好的投資發(fā)展環(huán)境，打造發(fā)展平臺。在土地流轉(zhuǎn)、信貸支持、用水用電等方面給予優(yōu)惠、鼓勵(lì)，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入花木產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)行業(yè)管理，加大依法行政力度，杜絕制假售假行為，保護(hù)花農(nóng)合法利益，為花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

政府應(yīng)開展推動(dòng)花木產(chǎn)銷信息統(tǒng)計(jì)與網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等，積極開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。政府要增強(qiáng)做好花卉產(chǎn)業(yè)的社會化服務(wù)，搞好花卉產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)。產(chǎn)前，重點(diǎn)解決協(xié)調(diào)花農(nóng)用地等問題;產(chǎn)中，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害性天氣等氣象的預(yù)測預(yù)報(bào)和基礎(chǔ)設(shè)施;產(chǎn)后，重點(diǎn)解決好花卉的出口檢疫，完善花卉出口檢疫手段。

品牌是市場無形的“通行證”。應(yīng)從區(qū)域性因素中有效挖掘農(nóng)產(chǎn)品特有的歷史、地理、自然資源、傳統(tǒng)風(fēng)俗等元素，從中提煉區(qū)域品牌的核心價(jià)值，將其作為區(qū)域品牌定位的基礎(chǔ)[6]。政府可通過權(quán)威機(jī)構(gòu)開展各種各樣的調(diào)查，如品質(zhì)調(diào)查，提高集群的美譽(yù)度。建設(shè)花木產(chǎn)業(yè)博物館與地方文化館，通過事件營銷、體驗(yàn)營銷、會展?fàn)I銷及文化營銷的策略來提高區(qū)域品牌的知名度[6] ，政府要積極組織企業(yè)、花農(nóng)開展創(chuàng)建名牌活動(dòng)，把產(chǎn)品的質(zhì)量提升作為重點(diǎn)，把標(biāo)準(zhǔn)化作為質(zhì)量提升的突破口，在此基礎(chǔ)上，對區(qū)域花木整體形象進(jìn)行策劃、包裝，加大花卉品牌的宣傳力度，擴(kuò)大許昌花木產(chǎn)業(yè)集群的影響力。

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[責(zé)任編輯 " 陳麗敏]