摘 要：構(gòu)建林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)是黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的重要步驟。黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建必須充分考慮省內(nèi)林產(chǎn)工業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，遵循“由誰(shuí)構(gòu)建、如何構(gòu)建、構(gòu)建成什么樣”的思路進(jìn)行操作，在黑龍江省生態(tài)區(qū)域內(nèi)建立林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)框架，并逐步健全和完善黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的保障體系。

關(guān)鍵詞：林產(chǎn)工業(yè)；生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；共生網(wǎng)絡(luò)；黑龍江省

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）15-0081-02

2010年10月，中國(guó)頒布了林區(qū)生態(tài)保護(hù)及轉(zhuǎn)型的區(qū)域性戰(zhàn)略規(guī)劃，即《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》，這標(biāo)志著中國(guó)在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面加大了力度，林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展由粗放型轉(zhuǎn)向?yàn)榻?jīng)濟(jì)型已經(jīng)成為國(guó)家林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略。黑龍江省位于中國(guó)最北方，森林資源極其豐富，其森林覆蓋率和森林蓄積量在國(guó)內(nèi)各省排名第一，林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｄ壳?，黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)體系基本已經(jīng)初具規(guī)模，形成了集木材采運(yùn)、制材、造紙、家具、地板和非林非木生產(chǎn)等多種經(jīng)營(yíng)的林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)體系。但是整體的生產(chǎn)效率并不高，林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的高污染現(xiàn)象，致使環(huán)境問(wèn)題成為林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)首要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

一、黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)

黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)依據(jù)國(guó)家2010—2020年《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》中提出的全面停止主伐，啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作的要求。規(guī)劃范圍涉及黑龍江省39個(gè)縣，涉及的內(nèi)容主要有：目前生態(tài)面臨的問(wèn)題、加強(qiáng)林區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、優(yōu)化林區(qū)和城鎮(zhèn)布局、加快林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、對(duì)外開(kāi)放及健全政策保障體系等方面的內(nèi)容，遵循發(fā)展生態(tài)保護(hù)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快林區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等宗旨，構(gòu)建符合黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)。

1.黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生體系

依據(jù)《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》中的生態(tài)屏障地位和面臨的問(wèn)題，目前黑龍江省生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重，可采資源難以為繼，森林質(zhì)量大幅下降，部分正處于生長(zhǎng)期的中齡林也被列入采伐指標(biāo)。因此，建立生態(tài)林區(qū)，開(kāi)展林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，促進(jìn)林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化對(duì)黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。以圍繞做強(qiáng)做大“人造板、家具、木制品、木結(jié)構(gòu)建筑、實(shí)木地板”等深加工產(chǎn)品為主，加快建設(shè)一系列產(chǎn)業(yè)鏈條、做到產(chǎn)業(yè)基地化、基地項(xiàng)目生態(tài)化。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間，企業(yè)之間及區(qū)域之間的耦合鏈接，形成林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)。提高產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)資源輸入和輸出的轉(zhuǎn)化效率，提倡資源的綜合利用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)成員之間的耦合鏈接，促進(jìn)廢棄物品的綜合循環(huán)利用，加強(qiáng)木材、人造板、家具、木制品、木結(jié)構(gòu)建筑及實(shí)木地板等產(chǎn)業(yè)的耦合鏈接。

2.黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同運(yùn)作機(jī)制

構(gòu)建黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)，需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)各成員的協(xié)同運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“五流一體化”，即物質(zhì)流是載體、信息流是媒體、能量流是核心、價(jià)值流是效率、現(xiàn)金流是結(jié)果的五流合一的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，最大限度地把物質(zhì)、能量和信息在資源配置上實(shí)現(xiàn)最佳，共同構(gòu)成黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的共生網(wǎng)絡(luò)協(xié)同運(yùn)作機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，以物質(zhì)流作為分析基礎(chǔ)，以價(jià)值流作為廢棄物增值過(guò)程。以現(xiàn)金流作為成果測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，在木材的采伐、生產(chǎn)、加工、流通、循環(huán)、廢棄物回收利用等過(guò)程中，通過(guò)技術(shù)增值，促進(jìn)廢棄物的再利用，產(chǎn)生附加值，從而獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。以信息流作為平臺(tái)，通過(guò)共生網(wǎng)絡(luò)之間的信息共享，降低交易成本，提高產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)成員之間的彈性交易可能性及自我調(diào)節(jié)能力。以能量流作為推動(dòng)物質(zhì)流的助力，同時(shí)在物質(zhì)流轉(zhuǎn)變過(guò)程中又產(chǎn)生新的能量流，提高物質(zhì)的利用效率和效能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙重目標(biāo)，也確保黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)能夠穩(wěn)定、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)構(gòu)想

黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)包括幾個(gè)方面，即建設(shè)主體、共生交易網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)建過(guò)程。

1.黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主體

建設(shè)主體主要包括政府部門(mén)、林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)及其他利益相關(guān)者。通過(guò)政府部門(mén)頒布的發(fā)展規(guī)劃，明確黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定有利于生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的法律和法規(guī)，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)交易。生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)根據(jù)自身所處的條件，結(jié)合生態(tài)利益和自身經(jīng)濟(jì)效益綜合考慮，在政府引導(dǎo)下進(jìn)行共生交易。其他利益相關(guān)者即與林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)有利益關(guān)系的所有公眾，主要負(fù)責(zé)輿論監(jiān)督和保持公眾壓力。通過(guò)三個(gè)建設(shè)主體的通力協(xié)作，以保證林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)在政府倡導(dǎo)下，在企業(yè)積極實(shí)施和其他利益相關(guān)者的監(jiān)督下，使林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)能夠有效運(yùn)行。

2.黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)模式

黑龍江省林區(qū)覆蓋廣泛，各縣市林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展的程度差異較大，單一模式難以實(shí)現(xiàn)共生網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，因此應(yīng)選擇多種模式混合使用。在林產(chǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，可以選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)共生模式，在省內(nèi)建立區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)鏈接。在大小興安嶺等林產(chǎn)工業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較長(zhǎng)歷史的區(qū)域，可選擇共生網(wǎng)絡(luò)的改良模式，培育企業(yè)集團(tuán)多核共生網(wǎng)絡(luò)。在新興的林產(chǎn)工業(yè)基地，可以選擇林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃模式。在共生企業(yè)比較分散、產(chǎn)業(yè)較為薄弱的林區(qū)，可以選擇基于利益的自組織共生網(wǎng)絡(luò)模式。通過(guò)多種共生模式的應(yīng)用，使黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建更實(shí)際、更符合企業(yè)的需要。

3.黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)階段

黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)分為四個(gè)階段，即初始階段、試合作階段、共生網(wǎng)絡(luò)發(fā)展階段及嵌入階段。在初始階段，為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與林產(chǎn)工業(yè)的雙贏目標(biāo)，政府出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃和意見(jiàn)，促進(jìn)林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生，林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)基于自身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境因素，也可能自發(fā)組織共生網(wǎng)絡(luò)。在試合作階段，基于前期的準(zhǔn)備，政府通過(guò)建立林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)等試點(diǎn)工作，對(duì)共生網(wǎng)絡(luò)的成員進(jìn)行跟蹤調(diào)查，了解其經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，必要時(shí)提供相應(yīng)的服務(wù)；共生網(wǎng)絡(luò)的林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)有了之前的合作基礎(chǔ)，對(duì)合作效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以此判定是否有后期合作的可能。在共生網(wǎng)絡(luò)發(fā)展階段，由政府進(jìn)一步擴(kuò)大林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)的試點(diǎn)范圍，設(shè)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，以保證產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)、有效。林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理機(jī)制，建立成員間良好的信任機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)鏈成員在合作方面協(xié)同效應(yīng)更好。在嵌入階段，政府主要負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)的制度設(shè)計(jì)，并進(jìn)行相關(guān)資金、技術(shù)和項(xiàng)目合作標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，企業(yè)間合作轉(zhuǎn)化為共同的流程設(shè)計(jì)及聯(lián)合創(chuàng)造，建立較好的退出機(jī)制，克服共生網(wǎng)絡(luò)的嵌入風(fēng)險(xiǎn)。

三、黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的保障體系

為了保障黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)能夠有效運(yùn)行，需要提供相應(yīng)的保障措施，主要包括政策保障、技術(shù)保障、人才保障、資金保障和信息保障等。

1.政策保障

建立和完善林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的政策保障體系，使林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)能夠產(chǎn)生足夠的動(dòng)力加入生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)，并使其有效運(yùn)行。政府部門(mén)應(yīng)建立大宗廢棄物循環(huán)有效利用等相關(guān)的專項(xiàng)法律、排污費(fèi)改環(huán)境稅制度、政府補(bǔ)貼等優(yōu)惠制度，明確共生網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的企業(yè)對(duì)廢棄物回收處理和再利用的義務(wù)，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償工程項(xiàng)目庫(kù)及鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境監(jiān)督等政策。

2.技術(shù)保障

針對(duì)黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供技術(shù)相關(guān)保障。依據(jù)國(guó)家制定的十年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，遵循低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提供節(jié)能減排技術(shù)支持，制定林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略研究和技術(shù)創(chuàng)新方案，推動(dòng)生態(tài)技術(shù)和改良技術(shù)的應(yīng)用，引導(dǎo)林產(chǎn)工業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員對(duì)新技術(shù)、新能源的研究，逐步建立完善的林產(chǎn)工業(yè)共生項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新體系。

3.人才保障

建立完善林產(chǎn)工業(yè)人才管理制度體系。實(shí)施林產(chǎn)工業(yè)技術(shù)人員海外學(xué)習(xí)、科研人員積極參與林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，建立和完善林業(yè)環(huán)境社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，引入國(guó)內(nèi)外林產(chǎn)工業(yè)廢棄物處理技術(shù)專家、中青年研究骨干做為林產(chǎn)工業(yè)專業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備。

4.資金保障

進(jìn)行多方面融資渠道建設(shè)，以保障林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。一方面爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金、政策優(yōu)惠、一方面共生網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的企業(yè)積極申請(qǐng)銀行信貸，同時(shí)建立面向公眾的廣泛融資渠道，以保證共生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金需要。

5.信息保障

通過(guò)黑龍江省林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)召開(kāi)國(guó)際相關(guān)研討會(huì)，討論生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向及共生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的相關(guān)技術(shù)，積極與林產(chǎn)工業(yè)技術(shù)專家進(jìn)行信息交流，提高企業(yè)管理人員對(duì)共生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)建立林產(chǎn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目信息庫(kù)，提供林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的做出努力及貢獻(xiàn)，為同行業(yè)和其他行業(yè)提供一些借鑒和幫助。

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