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        高校附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理輔助系統(tǒng)的構(gòu)想

        2014-04-29 00:00:00戴聯(lián)華
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2014年15期

        摘 要:分析高等學(xué)校附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理特點(diǎn),提出財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的主要功能需求及運(yùn)行建議,以及實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化需要解決的問題。

        關(guān)鍵詞:高校附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校;財(cái)務(wù)管理;輔助系統(tǒng)

        中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)15-0136-02

        盡管企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化已經(jīng)歷了單機(jī)電算化、局域網(wǎng)財(cái)務(wù)管理軟件,進(jìn)入到企業(yè)內(nèi)外流程一體化應(yīng)用層次,中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理信息化尚處于初步階段。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和財(cái)務(wù)管理的智能化和實(shí)時(shí)性需求,學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化是必然趨勢。高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理信息化已有大量的研究和討論,而中小學(xué)??赡苡捎隗w量小,財(cái)務(wù)運(yùn)行相對(duì)簡單,財(cái)務(wù)管理信息化尚未得到重視。

        目前,高等學(xué)校附屬中小學(xué)的辦學(xué)體制有些差異,反映在體制和規(guī)模等各方面,就體制而言,有公辦、民辦和官民結(jié)合,所謂的官民結(jié)合的學(xué)校多稱之為實(shí)驗(yàn)學(xué)校,這類學(xué)校是在公辦學(xué)校的基礎(chǔ)上獲得招收民辦議價(jià)生的權(quán)利,其財(cái)務(wù)管理一方面要按照公辦學(xué)校的要求,另一方面也需要按照民辦學(xué)校的要求,比如每月需要向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門上交財(cái)務(wù)報(bào)表,因此其財(cái)務(wù)管理相對(duì)而言比較復(fù)雜,財(cái)務(wù)管理信息化的需求相對(duì)比較迫切。本文結(jié)合華南理工大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校的實(shí)際情況提出高等附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理輔助系統(tǒng)的構(gòu)想。

        一、高等學(xué)校附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校的財(cái)務(wù)運(yùn)行特點(diǎn)

        高等學(xué)校的附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校相對(duì)純粹的公辦學(xué)校和民辦學(xué)校,其運(yùn)行資金來源更為多樣化,其財(cái)務(wù)管理有以下特點(diǎn):

        1.辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源多樣化。資金來源有高校的撥款、地方政府的義務(wù)教育撥款、面向社會(huì)辦學(xué)的營業(yè)性收入、專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及社會(huì)贊助費(fèi)等。不同來源的資金用途不同,使用過程遵循的規(guī)章制度也有差異要求不同,從而使得財(cái)務(wù)管理工作復(fù)雜。

        2.財(cái)務(wù)管理存在非獨(dú)立性。附屬學(xué)校的財(cái)務(wù)管理往往依托高校財(cái)務(wù)體系,由高校的財(cái)務(wù)部門代理記賬,所有的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)需要經(jīng)過高校財(cái)務(wù)處。但高校財(cái)務(wù)部門本身的業(yè)務(wù)量大,附屬學(xué)校只是其服務(wù)對(duì)象之一,因此在財(cái)務(wù)管理上側(cè)重于重點(diǎn)掌控收支是否符合有關(guān)規(guī)定,每一次用款是否合理,而附屬學(xué)校各種經(jīng)費(fèi)的使用情況、同一項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的不同開支是否符合預(yù)算等需要自己去掌控。

        3.財(cái)務(wù)工作的復(fù)雜程度高。首先,財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性不高,由于附屬學(xué)校的財(cái)務(wù)管理非獨(dú)立性,財(cái)務(wù)人員往往是非專職人員擔(dān)任,有些學(xué)校甚至由老師兼任,其工作內(nèi)容既不是專業(yè)的會(huì)計(jì)工作,也不是專業(yè)的出納工作。其次,服務(wù)對(duì)象類別多,包括正式工和合同工,二者的薪金的出處不同,每個(gè)月財(cái)務(wù)人員所做的薪金報(bào)表也不同。最后,財(cái)務(wù)工作的規(guī)范性要求較強(qiáng)。附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作首先服務(wù)于學(xué)校管理層對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用信息的掌控,根據(jù)管理層的需要及時(shí)提供各種經(jīng)費(fèi)的使用情況,為此需要記錄學(xué)校每一筆收入和開支,并做出完整無誤的統(tǒng)計(jì);第二,服務(wù)于大學(xué)財(cái)務(wù)部門管理附屬學(xué)校資金的各種表格要求,比如每月按時(shí)將員工薪酬發(fā)放表格提交給大學(xué)財(cái)務(wù)部門,保障員工(特別是合同工)準(zhǔn)時(shí)獲得自己的酬金;第三,服務(wù)于教職員工教學(xué)過程中的各種開支的報(bào)賬以及對(duì)自己薪酬信息的咨詢;第四,服務(wù)于當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況的報(bào)表要求。

        基于上述特點(diǎn),高校附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作相當(dāng)煩瑣,盡管專業(yè)性要求不高,但規(guī)范性要求強(qiáng)。因此,一套符合附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)情的管理工具不但可提高資金使用的規(guī)范性,為學(xué)校決策層提供及時(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,提升資金的使用效率,同時(shí)也可降低財(cái)務(wù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,降低工作出錯(cuò)的概率。

        二、中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工具主要功能

        對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的具體管理模型進(jìn)行了探討,針對(duì)高校附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校的上述財(cái)務(wù)運(yùn)作現(xiàn)狀,采用高檔次的信息化管理平臺(tái),有些小題大做,但具有下述功能的小系統(tǒng),將促進(jìn)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性,大大降低財(cái)務(wù)人員的工作量,同時(shí)有助于單位財(cái)務(wù)信息的公開,加強(qiáng)學(xué)校與教師的溝通。

        1.資金使用明細(xì)管理:每一筆使用經(jīng)費(fèi),需要清晰地記錄使用時(shí)間、使用人、使用事項(xiàng)(即用途)等信息;為了便于今后查賬,還需要記錄相關(guān)的發(fā)票信息,甚至報(bào)賬日期。

        2.酬金發(fā)放表格管理:包括表格導(dǎo)入、表格導(dǎo)出、表格刪除以及表格分類。酬金是附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的主要支出,酬金分為常規(guī)薪金、獎(jiǎng)勵(lì)金、節(jié)假日慰問金、加班費(fèi)等多種形式,大學(xué)財(cái)務(wù)部門要求的表格形式也有一定的差異。高校財(cái)務(wù)部門所要求的酬金發(fā)放表格一般為Excel表格,具有明確的信息要求,比如酬金發(fā)放原因,獲得酬金人員的詳細(xì)信息,發(fā)放金額以及支出賬號(hào)。這些信息為表格的分類和統(tǒng)計(jì)提供了充分的信息量。表格的格式在一段時(shí)間內(nèi)是固定的,但大學(xué)財(cái)務(wù)系統(tǒng)有時(shí)會(huì)改變報(bào)表的格式,因此表格管理的靈活性要充分考慮,最好具有格式自定義功能以應(yīng)對(duì)任意格式的財(cái)務(wù)表格。

        3.信息查詢功能:查詢最多的兩種情形,一是來學(xué)校管理層的需要,管理層有時(shí)需要某項(xiàng)經(jīng)費(fèi)具體信息,比如經(jīng)費(fèi)總額度、某個(gè)時(shí)段的使用情況、結(jié)余情況等,以便掌握學(xué)校的整體財(cái)務(wù)狀況;二是來自教師對(duì)自己薪酬發(fā)放情況的關(guān)注,他們可能需要了解一年的收入情況,某項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放。

        4.統(tǒng)計(jì)功能:統(tǒng)計(jì)功能一般以統(tǒng)計(jì)報(bào)表的形式展現(xiàn),比如某段時(shí)間從某個(gè)賬戶支出多少酬金、資金余額、教師獲得酬金的統(tǒng)計(jì)情況等。比如一個(gè)教師的年度收入情況報(bào)表,可能需要?dú)w納十幾張薪酬表格的信息,人工完成需要大量的時(shí)間,而且容易出錯(cuò)。但利用財(cái)務(wù)表格管理功能的系統(tǒng)處理這類問題很容易,也不會(huì)出錯(cuò)。

        5.月度匯總表生成:教師酬金一般是一事一表,便于單位的財(cái)務(wù)管理,而每月上交大學(xué)財(cái)務(wù)部門的是一個(gè)匯總表,將各種子表合成為匯總表,人工操作須考慮人員名單的匯總以及每人的發(fā)放金額的匯總,這些工作需要十分細(xì)心,否則容易出錯(cuò),而這種出錯(cuò)往往導(dǎo)致教師的不滿。因此由管理工具自動(dòng)生成匯總表,可以將匯總出錯(cuò)率降低到零。

        6.薪酬發(fā)放情況自動(dòng)通知功能:該功能對(duì)教職員工而言非常重要。財(cái)務(wù)人員只需將人工費(fèi)發(fā)送明細(xì)報(bào)表導(dǎo)入系統(tǒng),系統(tǒng)可在設(shè)定的日期自動(dòng)向所有當(dāng)月獲得酬金的教師發(fā)短信,從而讓教師及時(shí)了解自己的勞動(dòng)所得。短信內(nèi)容及格式為“???老師你好,??年??月,你的酬金為??元,其中??加班費(fèi)??元,??事項(xiàng)??元……”。當(dāng)前,教師要了解自己的薪酬詳情比較困難,因?yàn)樾匠昃峭ㄟ^銀行發(fā)放,發(fā)放過程中薪酬獲得者不需要參與,他們只能通過打印存單清單獲得一些信息,而銀行存單上的信息是非常有限的。因此財(cái)務(wù)人員往往需要花費(fèi)大量時(shí)間回答教職員工在薪酬方面的查詢。

        7.打印功能:打印查詢結(jié)果和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

        三、財(cái)務(wù)管理工具的技術(shù)考慮

        實(shí)現(xiàn)上述功能的技術(shù)是比較成熟的,開發(fā)成本不高,為了讓具有上述功能的財(cái)務(wù)管理工具能真正發(fā)揮作用,尚需要考慮以下問題:

        1.表格的格式問題。所有的財(cái)務(wù)表格可以要求采用Excel表格,從而使得表格管理,統(tǒng)計(jì)等功能易于實(shí)現(xiàn),同時(shí)可以與上報(bào)大學(xué)的表格數(shù)據(jù)兼容。

        2.自動(dòng)通知功能問題。隨著社會(huì)的發(fā)展,移動(dòng)通信已非常普及,因此采用短信方式極為方便。自動(dòng)短信通知的技術(shù)途徑有兩種。一是與短信平臺(tái)服務(wù)商合作,短信平臺(tái)服務(wù)商為信息化助手提供數(shù)據(jù)交互接口,接口數(shù)據(jù)同樣采用Excel表格形式,即方便交互,也方便閱讀。接口數(shù)據(jù)包括三方面信息:姓名、手機(jī)號(hào)碼和短信內(nèi)容,其中短信內(nèi)容是信息化助手根據(jù)當(dāng)月的各種發(fā)放表格自動(dòng)生成。第二種技術(shù)路線采用GRPS模塊構(gòu)建獨(dú)立的短信發(fā)送平臺(tái),GPRS是一種基于GSM系統(tǒng)的無線分組交換技術(shù),提供端到端的、廣域的無線IP連接,它在許多方面都具有顯著的優(yōu)勢,比如低成本,易開發(fā),因此得到了廣泛應(yīng)用。

        3.系統(tǒng)安全問題。由于該管理工具主要使用者是附屬學(xué)校的財(cái)務(wù)人員,最主要的問題是如何保障硬件平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行,需要防止數(shù)據(jù)的丟失。采用常規(guī)的熱備份即可解決。

        4.誤操作預(yù)防機(jī)制。誤操作是難免的,比如輸入不正確的數(shù)據(jù),或者導(dǎo)入了不合要求的表格。因此,一面每次數(shù)據(jù)導(dǎo)入操作都應(yīng)有確認(rèn)過程,另一方面系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)應(yīng)用不同時(shí)段的版本管理,以便撤銷當(dāng)前或某個(gè)時(shí)期的誤操作。

        5.多用戶管理。系統(tǒng)應(yīng)允許多人使用,使不同人有不同的權(quán)限,提高管理工具的適用面。

        四、結(jié)束語

        綜上所述,學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化是必然趨勢,中小學(xué)也應(yīng)引起高度重視,因地制宜地分析本單位的實(shí)際需要,積極推動(dòng)信息化管理平臺(tái)建設(shè)。對(duì)高校附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校而言,構(gòu)建一個(gè)簡單、實(shí)用的低成本財(cái)務(wù)管理工具,雖然不能全面地解決財(cái)務(wù)管理信息化問題,但也具有非常實(shí)用的功能,一方面可以更好地規(guī)范資金的使用;另一方面可以促進(jìn)財(cái)務(wù)信息公開,保障教職員工及時(shí)獲得個(gè)人薪酬信息;第三可降低財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理工作量,提高工作效率。

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        [責(zé)任編輯 陳鳳雪]

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