[摘 要] 近年來普寧市農(nóng)機(jī)化有了較大的發(fā)展,但是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的水平仍較低。圍繞農(nóng)業(yè)要增產(chǎn)增效、農(nóng)民要增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求,有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè),到2020年對(duì)我市農(nóng)機(jī)化的發(fā)展目標(biāo)對(duì)策進(jìn)行探討。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)化 發(fā)展 目標(biāo) 對(duì)策 機(jī)械化水平 裝備
[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)10-0220-01
普寧市位于廣東省東南部、潮汕平原西緣,是一個(gè)商貿(mào)繁榮、輕工業(yè)發(fā)達(dá)的新興城市;是著名僑鄉(xiāng)、水果之鄉(xiāng),先后被國(guó)家任命為:“中國(guó)青梅之鄉(xiāng)”、“中國(guó)蕉柑之鄉(xiāng)”和“中國(guó)青欖之鄉(xiāng)”。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀
1.農(nóng)機(jī)裝備水平
2013年,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)17.2萬千瓦,主要農(nóng)業(yè)機(jī)械中:農(nóng)用拖拉機(jī)擁有量2665臺(tái)30780千瓦,占總動(dòng)力的18%;農(nóng)用運(yùn)輸車1352輛67590千瓦,占總動(dòng)力的39%;收割機(jī)10臺(tái)380千瓦,占總動(dòng)力的0.2%;飼料粉碎機(jī)688臺(tái)7843千瓦,占總動(dòng)力的4.5%。農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械動(dòng)力達(dá)到1969臺(tái)22308千瓦占總動(dòng)力的13%,排灌機(jī)械4985臺(tái)套34884千瓦,占總動(dòng)力的20%。各種拖拉機(jī)配套農(nóng)具達(dá)1648部,農(nóng)機(jī)具配套比1:0.62。
2.機(jī)械化水平
種植業(yè)(水稻):2013年底,機(jī)耕面積44800公頃,占耕地面積的67 %;水稻機(jī)耕面積19500公頃,占水稻種植面積的91%,機(jī)械收割面積11000公頃,占水稻面積的51%,基本上實(shí)現(xiàn)了半機(jī)械化或機(jī)械化。
3.農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)體系
農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系進(jìn)一步健康發(fā)展。全市已設(shè)立了農(nóng)機(jī)推廣、安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),農(nóng)機(jī)學(xué)校,農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理服務(wù)站,能夠開展農(nóng)業(yè)機(jī)化的實(shí)用技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系的發(fā)展,支持和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,為實(shí)施科教興農(nóng)、增加農(nóng)民收入做出了重要貢獻(xiàn),成為科技興農(nóng)的重要力量。
4.農(nóng)機(jī)化投入
近幾年來,普寧市農(nóng)機(jī)投資興起了一股熱潮,農(nóng)民自發(fā)購(gòu)買農(nóng)機(jī)大增,90年農(nóng)業(yè)機(jī)械原值34.76萬元,2000年農(nóng)業(yè)機(jī)械原值50.08萬元,2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械原值64.44萬元,平均每年增加8.54%,從2004年政府行為的投入大約600萬元,主要用于補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)買小型耕作機(jī)械、聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的目標(biāo)和對(duì)策
今后普寧市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展思路:按照上級(jí)提出的發(fā)展目標(biāo),圍繞農(nóng)業(yè)要增產(chǎn)增效、農(nóng)民要增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求,有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
1.發(fā)展的目標(biāo)
結(jié)合普寧市的實(shí)際,重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)”工程,即農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化工程;果蔬、花卉節(jié)水灌溉械機(jī)化工程;畜牧水產(chǎn)機(jī)械化工程;水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化工程。爭(zhēng)取至2020年,全市農(nóng)業(yè)械機(jī)化達(dá)到較高的水平。
1.1農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化:發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、包裝、貯運(yùn)、保鮮機(jī)械化,重點(diǎn)扶持吉田(原蘭花集團(tuán))、佳隆、同享、大立、啟發(fā)等一批初具規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)引進(jìn)配套自動(dòng)化生產(chǎn)、真空包裝等先進(jìn)機(jī)械化設(shè)備,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,創(chuàng)名牌產(chǎn)品。
1.2果蔬、花卉節(jié)水灌溉機(jī)械化:一是發(fā)展推廣水果、蔬菜、花卉木苗等節(jié)水灌溉、高效節(jié)藥植保等實(shí)用的機(jī)械化技術(shù),爭(zhēng)取至2020年植保機(jī)械化水平達(dá)到85%以上。二是要逐步發(fā)展工廠化育苗和生產(chǎn)。鞏固發(fā)展果蔬部門已創(chuàng)辦的“大棚網(wǎng)殖”和“生物工程實(shí)驗(yàn)基地”二個(gè)工廠化種苗培育改良項(xiàng)目,再創(chuàng)辦2-3個(gè)現(xiàn)代化育苗基地;在鞏固發(fā)展大南山鎮(zhèn)200畝蔬菜無土栽培示范基地基礎(chǔ)上,計(jì)劃在大壩、南徑再創(chuàng)辦2個(gè)示范基地,積極發(fā)展無公害蔬菜;要進(jìn)行溫室大棚栽植蔬菜、花卉木苗的試驗(yàn),計(jì)劃興建蔬菜、花卉溫室大棚各2個(gè)。
1.3畜牧水產(chǎn)機(jī)械化工程:一是要發(fā)展2-3家大型飼料生產(chǎn)機(jī)械化工廠。二是發(fā)展蛋雞、豬、鴨等禽畜生產(chǎn)工廠化。三是發(fā)展魚塘自動(dòng)投餌、增氧、清淤等機(jī)械化,以普寧市魚苗場(chǎng)作為依托,創(chuàng)辦示范基地500畝,至2020年,魚塘機(jī)械機(jī)械清淤、自動(dòng)監(jiān)控水平分別達(dá)到80%, 40%。
1.4水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化:一是發(fā)展水稻機(jī)械耕地、插植、植保、收割全程機(jī)械化;二是發(fā)展糧食烘干機(jī)械化,至2020年,烘干機(jī)械化水平達(dá)到30%,水稻種植機(jī)械化水平達(dá)到50%。
2.主要對(duì)策措施
2.1進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)管理的改革
按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,進(jìn)一步理順農(nóng)機(jī)管理職能,切實(shí)把農(nóng)機(jī)管理職能轉(zhuǎn)到“統(tǒng)籌規(guī)劃,掌握政策,信息引導(dǎo),組織協(xié)調(diào),提供服務(wù),檢查監(jiān)督”上來。
2.2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具示范推廣
一是加強(qiáng)適用技術(shù)推廣和先進(jìn)技術(shù)示范;二是組織實(shí)施一批機(jī)械化生產(chǎn)項(xiàng)目,建立若干不同類型、不同規(guī)模和技術(shù)內(nèi)容的農(nóng)副產(chǎn)品加工、果蔬、畜牧水產(chǎn)、水稻生產(chǎn)等試點(diǎn)。三是密切農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的配合,研究符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的農(nóng)機(jī)化技術(shù)規(guī)范;
2.3健全完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系
建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心,使之成為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、人才教育培訓(xùn)、信息服務(wù)、技術(shù)交流的中心;健全農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建設(shè),加強(qiáng)法制化建設(shè),保護(hù)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者和使用者合法權(quán)益。同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站的建設(shè)和管理。
2.4增加農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入
一是制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策和措施,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和手段,抑制盲目購(gòu)置,優(yōu)化資源配置,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。二是農(nóng)機(jī)化投入要堅(jiān)持多渠道、多元化投入機(jī)制。要保證各類支農(nóng)資金用于農(nóng)機(jī)化占有一定比例,并逐步提高;重視農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目中恢復(fù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基建項(xiàng)目;三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理和經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。