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        新形勢下動(dòng)物檢疫工作中存在的問題及對(duì)策

        2014-04-29 00:00:00翟冬梅馮瑞芳
        農(nóng)民致富之友 2014年20期

        [中圖分類號(hào)] S851 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)10-0257-01

        動(dòng)物檢疫是一種保障肉類食品平安和人們飲食平安的手段。自1997年《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》發(fā)布以來,動(dòng)物檢疫事情在法律法規(guī)的束縛下,取得了長足的成長和可喜的進(jìn)步。尤其是在2010年的《中華人民共和國動(dòng)物防疫法修訂法》的公布后,為動(dòng)物檢疫事情供給了更科學(xué)、更周全、更當(dāng)代的依據(jù)。就河南省來講,目前,我省的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)稱為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)視所(獸醫(yī)體制改革后的河南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、信陽市衛(wèi)生監(jiān)督所)、動(dòng)物檢疫站和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所(沒有舉行獸醫(yī)體制改革的原名稱)。共分為3級(jí),有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)196個(gè)。其中,省級(jí)1個(gè),省轄市級(jí)20個(gè)。人員編制3613名。在他們的努力下,我省的動(dòng)物檢疫工作一直穩(wěn)中有進(jìn)。但動(dòng)物防疫生長的新形勢下,也泛起了一些難以避免的題目。

        一、新形勢下動(dòng)物檢疫工作中存在的問題

        1.防疫監(jiān)測站數(shù)量少

        我省是農(nóng)業(yè)大省,肉類需求復(fù)雜。對(duì)于每天動(dòng)輒上萬噸的肉類需求,196所防疫站無法應(yīng)付如此沉重的檢疫任務(wù)。一些邊遠(yuǎn)地區(qū)檢疫機(jī)構(gòu)的缺失致使了肉類檢疫的空缺。即使在發(fā)達(dá)的大城市,如鄭州、洛陽等,也缺少足夠數(shù)量的動(dòng)物安全檢疫站。

        2.質(zhì)檢員數(shù)量少

        目前我省在編監(jiān)測員僅三千多人,若以每日一萬噸肉類檢疫任務(wù)來計(jì)算,即使是全勤在值,每個(gè)人也需要完成多達(dá)3噸的肉類檢疫任務(wù)。再肉類市場需求量不息增大,使動(dòng)物衛(wèi)生檢疫使命沉重。這就致使了一系列因?yàn)槿耸植粷?jì)而致使的。如;漏檢問題突出:部分檢察員“看了就滾印”:還有一些質(zhì)檢員甚至直接找他人代檢。

        3.質(zhì)檢設(shè)備稀缺

        不少質(zhì)檢站的質(zhì)量檢測就是靠眼睛看,靠鼻子聞。缺少進(jìn)行常規(guī)檢驗(yàn)或化驗(yàn)的儀器設(shè)備,無法對(duì)肉類進(jìn)行科學(xué)的分析。質(zhì)檢過程全靠人檢不靠機(jī)檢。導(dǎo)致良多肉類“有病無檢”、”有病錯(cuò)檢”。裝備的老舊也跟不上新時(shí)期成長的需求

        4.質(zhì)檢員綜合本質(zhì)不高

        質(zhì)檢職員專業(yè)本質(zhì)較低,缺少職業(yè)技能。一些質(zhì)檢員無法準(zhǔn)確辨識(shí)肉類好壞,對(duì)于一些肉眼無法識(shí)別,又無異味的肉類“沒轍”。這也直接致使了質(zhì)檢質(zhì)量和水準(zhǔn)的下滑,要脅到了廣大人民群眾的身體健康和生命安全。此外,職業(yè)素養(yǎng)低,出現(xiàn)“灰色收入”,責(zé)任感不強(qiáng),不能盡心盡責(zé)地完成質(zhì)檢工作,易厭煩,多疲勞。

        5.管理不力

        由于工作人員缺乏對(duì)自身工作重要性的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致質(zhì)檢過程中疏忽大意、得過且過的問題比較突出。部分工作人員監(jiān)管不嚴(yán),有法不依,視動(dòng)物防疫工作如兒戲。各部門、各地區(qū)分工不明確,貧乏互助。

        二、解決當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作中存在問題的對(duì)策

        1.加大防疫站投入

        省政府部門應(yīng)該更加重視動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督這一座被市政建設(shè)遺忘的”“孤島”。加大投入,翻新陳舊的防疫站,新建更現(xiàn)代化的動(dòng)物衛(wèi)生防疫站。全面覆蓋各屠宰場。尤其是在一些邊遠(yuǎn)落后的城鎮(zhèn),往往更易誘發(fā)肉類質(zhì)量問題,威脅人們身體健康。所以,在這些地區(qū),要全面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,不放過一個(gè)村,一座鎮(zhèn)。政府部門在財(cái)政上要積極配合,多幫助多理解,適當(dāng)提高防疫站建設(shè)在財(cái)政支出中所占的比重。

        2.擴(kuò)編質(zhì)檢員

        提高薪資待遇和福利,吸引更多的專業(yè)人才進(jìn)入動(dòng)物防疫系統(tǒng)。加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳廣度,深化宣傳厚度,讓更多人了解、渴望動(dòng)物檢疫的工作。根據(jù)各地區(qū)不同的市場發(fā)展需求,合理調(diào)劑人力資源。爭取人人有活干,人人有干頭。精簡人員結(jié)構(gòu),杜絕吃空餉。淘汰專業(yè)技能不合格、工作態(tài)度消極散漫的工作人員,聘用年輕、有干勁、肯吃能負(fù)責(zé)的質(zhì)檢工作著。

        3.引進(jìn)質(zhì)檢設(shè)備

        優(yōu)質(zhì)的質(zhì)檢設(shè)備能使工作效率和工作速度大大提高。所以,各政府部門要對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分的資金支持,幫助他們采購先進(jìn)的機(jī)器。以使質(zhì)檢工作能數(shù)量最小化,質(zhì)量最大化。及時(shí)淘汰老設(shè)備,做好在意設(shè)備的保養(yǎng)工作,延長設(shè)備壽命。在不鋪張不浪費(fèi)的前提下,與時(shí)俱進(jìn),把保障人民群眾的飲食安全放在政府財(cái)政盈虧之前,告別質(zhì)檢感官判斷的時(shí)代。

        4.提高質(zhì)檢員各方面素養(yǎng)

        檢疫員的培訓(xùn)工作也被更多關(guān)注。聘請國內(nèi)頂尖動(dòng)物檢疫專家展開職業(yè)技能培訓(xùn)講座,開辦檢疫培訓(xùn)班,舉行職業(yè)技能大賽,設(shè)立獎(jiǎng)金等一系列措施鼓勵(lì)質(zhì)檢員工作熱情,提高質(zhì)檢員工作水平。開展質(zhì)檢員職業(yè)道德與職業(yè)規(guī)范講座,警示動(dòng)物檢疫工作的重要性。對(duì)于認(rèn)真負(fù)責(zé)的檢疫員表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于敷衍馬虎的質(zhì)檢員批評(píng)教育。幫助他們建立職業(yè)責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感,培養(yǎng)他們奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)、正直的精神操守。帶領(lǐng)他們認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性,調(diào)動(dòng)大家的積極性。防疫工作往往枯燥且易疲勞,防疫部門要多想辦法調(diào)動(dòng)基層防疫員工作積極性。防疫員之間要彼此監(jiān)督,彼此幫助。

        5.嚴(yán)格管理

        縱向滲透,深入基層質(zhì)檢工作。各部門之間也要互相配合,互相協(xié)調(diào),互相幫助。采取不定期抽查,設(shè)立群眾監(jiān)督電話,熱心聽取民眾意見,深入到基層去,了解質(zhì)檢工作的群眾滿意程度。切實(shí)保證百姓的飲食安全。此外,設(shè)立公平的獎(jiǎng)罰體系,對(duì)于監(jiān)管不嚴(yán)的工作者,不包庇,不縱容,及時(shí)糾察。在部門內(nèi)部,可設(shè)立匿名信箱,鼓勵(lì)舉報(bào)職業(yè)態(tài)度不端正以及灰色收入的出現(xiàn)。

        三、總結(jié)

        總的說來,在實(shí)施動(dòng)物防疫法的十七年以來,我省的動(dòng)物防疫工作一直穩(wěn)中有進(jìn),社會(huì)各方也投入了很多的重視和努力,防疫工作者們更是兢兢業(yè)業(yè),為肉類食品安全和人們的飲食安全提供了可靠的保障。但有成績也有不足,在有些方面依然存在不足。在接下來的工作中,要戒驕戒躁,抓住加大新建防疫站、替換老舊設(shè)備方面的投入,擴(kuò)招更年輕更優(yōu)秀的工作者,嚴(yán)格管理這幾個(gè)工作重點(diǎn),努力為我省人民的飲食安全做出新貢獻(xiàn)。

        參考文獻(xiàn)

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