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        強(qiáng)化農(nóng)民科技教育培訓(xùn) 促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

        2014-04-29 00:00:00許曉昕
        農(nóng)民致富之友 2014年20期

        [摘 要] 加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)科技教育培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),不僅是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),而且是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。是解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的根本性措施,各級農(nóng)廣校要站在戰(zhàn)略的高度,找準(zhǔn)位置,不斷探索農(nóng)民科技培訓(xùn)之路,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。本文就如何強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移這一論題進(jìn)行了論述。

        [關(guān)鍵詞] 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 農(nóng)民 科技培訓(xùn)

        [中圖分類號] G725 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)10-0296-01

        加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。通過強(qiáng)化培訓(xùn),造就一大批具有發(fā)展意識和較強(qiáng)勞動技能的新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)村勞動力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

        一、完善培訓(xùn)體系,強(qiáng)化培訓(xùn)功能

        農(nóng)廣校創(chuàng)建20多年來,經(jīng)各級辦學(xué)人員的努力,已建立起省、市、縣、鄉(xiāng)四級辦學(xué)體系,形成了完整的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),有省、市、縣三級教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并有覆蓋全省的廣播和衛(wèi)星電視教育資源,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已初具規(guī)模;全省各級農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心的建設(shè)也已陸續(xù)啟動。為搞好農(nóng)民科技培訓(xùn),要加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),加大針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)課程的開發(fā)力度,培訓(xùn)課程內(nèi)容要包涵崗位基礎(chǔ)知識以及與職業(yè)技能有關(guān)的基本知識和實(shí)踐技能,努力提高教師隊(duì)伍的整體水平。尤其是縣級農(nóng)廣校,應(yīng)聯(lián)合勞動、農(nóng)業(yè)、科技、職業(yè)教育等部門建設(shè)多功能的培訓(xùn)基地,也可以聯(lián)合城鎮(zhèn)企業(yè),利用外部資源,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)能力。通過“請進(jìn)來、走出去”等多種方式,專兼結(jié)合,高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)。

        二、創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高培訓(xùn)實(shí)效

        注重實(shí)效的培訓(xùn)理念,堅(jiān)持以人為本,突出技能。使全日制涉農(nóng)中專學(xué)歷教育逐漸穩(wěn)定,積極開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),努力探索半農(nóng)半讀中專學(xué)歷教育,大規(guī)模開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要采取集中授課和創(chuàng)建實(shí)訓(xùn)基地相結(jié)合,培訓(xùn)形式上體現(xiàn)靈活性,政府主導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)協(xié)作相結(jié)合,內(nèi)容上把握針對性,效果上突出實(shí)效性。在教育培訓(xùn)形式上,為使不同區(qū)域,不同層次的農(nóng)民都能被滿足需求,應(yīng)開設(shè)“流動課堂”和“田間課堂”等,堅(jiān)持學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合的理念。

        三、突出培訓(xùn)重點(diǎn),拓展培訓(xùn)內(nèi)容

        以提高職業(yè)技能作為主體,是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)。一是安全常識和公民道德規(guī)范培訓(xùn)。為樹立良好的社會公德,增強(qiáng)農(nóng)村勞動力預(yù)防和處理不測事件的能力,以公共交通規(guī)則等常識、安全生產(chǎn),教育外出就業(yè)的道德規(guī)范為主要。二是為使培訓(xùn)與就業(yè)崗位需求緊密聯(lián)系,需對不同崗位、不同行業(yè)、不同工種的技術(shù)操作規(guī)程和基本技能的培訓(xùn)。三是政策和法律法規(guī)知識培訓(xùn)。以提高遵紀(jì)守法意識,維護(hù)自身合法權(quán)益和能力,使農(nóng)村勞動力了解,投資創(chuàng)業(yè)、就業(yè)經(jīng)商和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)方面的規(guī)定和政策。

        四、完善培訓(xùn)機(jī)制,提高培訓(xùn)效率

        為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新型培訓(xùn)方法和模式,必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,不斷探索新時(shí)期的農(nóng)民培訓(xùn)工作,以效率為中心。一是根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入、細(xì)致的市場調(diào)研,來調(diào)整、用工單位的需求和勞動力市場變化,科學(xué)確定培訓(xùn)對象、培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)效性和針對性,減少隨意性和盲目性。二是積極探索“訂單”、“定向”、“儲備”等培訓(xùn)模式,堅(jiān)持就業(yè)與培訓(xùn)緊密結(jié)合,加強(qiáng)培訓(xùn)與用工單位和就業(yè)市場的掛鉤,以需求定培訓(xùn),以輸出帶培訓(xùn)。三要以農(nóng)廣校中專學(xué)歷教育為基礎(chǔ),開展專題講座、遠(yuǎn)程教育、短期培訓(xùn)班等,實(shí)施靈活多樣、長短結(jié)合的培訓(xùn)方式,開展多渠道、多形式、多層次的培訓(xùn),逐步向大專、本科擴(kuò)展。

        五、完善培訓(xùn)服務(wù)功能,提升培訓(xùn)服務(wù)檔次

        大力推行招生-培訓(xùn)-就業(yè)一條龍的服務(wù)模式,建立統(tǒng)籌農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地與輸出窗口,充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)體系和優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)廣校要與其他有關(guān)部門密切配合與協(xié)作,積極開展區(qū)際、省際、國際間勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。要根據(jù)市場需求,提高農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的積極性。加強(qiáng)勞動市場與用人單位的對接,把培訓(xùn)與就業(yè)引導(dǎo)密切結(jié)合起來,建立起職業(yè)技能培訓(xùn)與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的銜接機(jī)制,努力把技能培訓(xùn)、就業(yè)介紹、就業(yè)后服務(wù)管理融為一體。另一方面,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)提供良好的資源基礎(chǔ),就要加快建立就業(yè)跟蹤資料庫、崗位培訓(xùn)媒體資源庫、城鎮(zhèn)用工信息庫和農(nóng)村勞動力資源庫等。

        六、爭取政策補(bǔ)貼,增加培訓(xùn)投入

        世界貿(mào)易組織框架下各國政府支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的通常做法是加大投入農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)。逐步建立起以政府投入為主導(dǎo),各級政府義、社會和企業(yè)共同參與的多元化投入機(jī)制,把農(nóng)村勞動力培訓(xùn),當(dāng)成不容辭的責(zé)任。同時(shí),要多渠道、大幅度增加農(nóng)民工公共就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金,促進(jìn)就業(yè)資金,保證實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金,按時(shí)足額撥付到位。農(nóng)廣校的培訓(xùn)系統(tǒng)還不健全,這就需要地方政府和有關(guān)部門的支持,補(bǔ)貼農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)工作,就要努力爭取各級財(cái)政設(shè)立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

        七、樹立優(yōu)秀典型 調(diào)動培訓(xùn)積極性

        農(nóng)民培訓(xùn)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,只有及時(shí)推介好的經(jīng)驗(yàn)和做法,使工作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)不斷加強(qiáng)。營造出全社會關(guān)心農(nóng)民培訓(xùn)的良好氛圍,激發(fā)廣大農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。除此之外,還要擴(kuò)大社會影響,在農(nóng)民心中樹立培訓(xùn)成功的典范。

        八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境

        農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,這就需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和有關(guān)部門的密切配合。在部門內(nèi)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,要因地制宜,抓緊研究制定,建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),調(diào)動和激發(fā)農(nóng)村勞動力提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)能力的積極性,以促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的政策措施。做到規(guī)劃統(tǒng)籌制定,經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排,工程統(tǒng)籌聯(lián)動,資源統(tǒng)籌整合。農(nóng)廣校作為對農(nóng)民培訓(xùn)的前沿陣地,要進(jìn)一步樹立大局意識,積極主動地與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通,發(fā)揮在提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生力軍作用。

        總之,搞好農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是農(nóng)廣校全體辦學(xué)人員面對的一個(gè)重要課題,也是農(nóng)廣校各項(xiàng)工作的重中之重,我們只有不斷地探索,才能做好這項(xiàng)工作。

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