[摘 要] 隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，科技的進(jìn)步，以及全球環(huán)境問題的突顯，林業(yè)建設(shè)越來越受到人們的關(guān)注。而林業(yè)建設(shè)的發(fā)展最終要依靠技術(shù)進(jìn)步來推動。本文主要結(jié)合河南省林州市的具體情況，分析基層林業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，分析提出對策，以期能夠促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，解決基層林業(yè)技術(shù)發(fā)展中存在的問題。

[關(guān)鍵詞] 林業(yè)技術(shù) 發(fā)展 林業(yè)建設(shè)

[中圖分類號] S7-0 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0115-02

一、前言

林業(yè)技術(shù)發(fā)展對于林業(yè)建設(shè)是十分重要的，是林業(yè)建設(shè)中的重點。人民群眾的努力與國家投入力度的增強(qiáng)都關(guān)系到林業(yè)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們要重視林業(yè)技術(shù)的發(fā)展，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)。

二、河南省林州市基本情況概述

林州市位于河南省西北部，晉、冀、豫三省交界處，西依太行與山西省接壤，北隔漳河與河北省相望，是我國經(jīng)濟(jì)由東向西推進(jìn)梯次發(fā)展的中間地帶，區(qū)位優(yōu)勢明顯。林州市總面積306.9萬畝，其中林業(yè)用地163.2萬畝，屬典型的太行山干旱石質(zhì)山區(qū)，是我省造林條件最為艱巨的縣（市）之一。近年來，林州市認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極開展“全國綠化模范市”創(chuàng)建活動，林業(yè)工作取得了優(yōu)異的成績。

三、林州市林業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.林業(yè)技術(shù)意識較薄弱

林業(yè)技術(shù)意識薄弱，是阻礙林業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要因素之一。林州市近年來認(rèn)真組織實施了以太行山綠化、退耕還林、生態(tài)能源林、生態(tài)廊道、村鎮(zhèn)綠化等為重點的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，以核桃、花椒、板栗、柿子等為主的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)林得到了較快發(fā)展，群眾經(jīng)營種植的積極性很高，但部分林農(nóng)技術(shù)意識不強(qiáng)，他們依然堅持采用傳統(tǒng)的方式經(jīng)營林業(yè)。一方面，他們的素質(zhì)較低，對林業(yè)新技術(shù)接受較難，甚至持懷疑的態(tài)度；另一方面，林業(yè)的收益較低，他們不愿進(jìn)行林業(yè)技術(shù)投入，造成惡性循環(huán)，使得林業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需，觀念意識阻礙了技術(shù)的革新；此外，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)沒有形成規(guī)模，采用林業(yè)新技術(shù)的效益低下，因而致使農(nóng)民淡薄林業(yè)技術(shù)發(fā)展。

2.基層林業(yè)技術(shù)投入不足

發(fā)展林業(yè)技術(shù)的投入不足是制約基層林業(yè)發(fā)展又一重要因素。我國對林業(yè)技術(shù)的總投入不高，特別是基層林業(yè)技術(shù)投入不足明顯。基層林業(yè)技術(shù)投入不足主要表現(xiàn)在以下幾個個方面：一是基層林業(yè)技術(shù)研究和推廣的資金投入不足；二是基層林業(yè)科技人才培養(yǎng)的投入不足；三是基層林業(yè)技術(shù)推廣的投入不足。這些使得我國基層林業(yè)技術(shù)發(fā)展落后，且技術(shù)利用率較低，阻礙著林業(yè)的發(fā)展和林業(yè)技術(shù)的有力創(chuàng)新。缺少發(fā)展資金嚴(yán)重制約了林業(yè)技術(shù)進(jìn)步，阻礙了基層林業(yè)的發(fā)展。

3.缺乏有效的技術(shù)推廣機(jī)制

林業(yè)技術(shù)推廣的效率和效果低下是制約基層林業(yè)發(fā)展的又一問題。新技術(shù)得不到有效的利用和推廣，使得林業(yè)領(lǐng)域不能獲得技術(shù)支撐快速發(fā)展，又由此導(dǎo)致了林業(yè)缺乏必要的資金去更新技術(shù)，從而直接影響了基層林業(yè)技術(shù)發(fā)展的速度。 當(dāng)前的基層林業(yè)推廣工作的效率和效果低下，主要表現(xiàn)為：

一是林業(yè)推廣體系不健全。林業(yè)推廣體系不健全是制約林業(yè)技術(shù)推廣的根本原因，當(dāng)前基層缺乏健全的林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，沒有從縣到鄉(xiāng)到村到人的專業(yè)推廣機(jī)制，具體工作隨同項目落實的不夠具體，這樣就造成了在技術(shù)推廣上出現(xiàn)嚴(yán)重的斷層現(xiàn)象，示范基地建設(shè)發(fā)展緩慢，自我發(fā)展和輻射帶動能力不強(qiáng)，林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)體系難以建立，嚴(yán)重制約了林業(yè)新技術(shù)推廣的開展。

二是林業(yè)科技推廣投入不足?？萍纪茝V投入不足也是阻礙科技推廣工作的重要原因。從林業(yè)的快速發(fā)展來看，科技推廣在林業(yè)生產(chǎn)中的作用越來越大，需要的經(jīng)費也就越多，經(jīng)濟(jì)是支持技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，而同時推廣所需的專項經(jīng)費的嚴(yán)重缺乏，就致使林業(yè)技術(shù)推廣工作的工作環(huán)境和工作條件得不到很好的改善，人員培訓(xùn)、技術(shù)推廣等工作很難進(jìn)行，推廣所需要的設(shè)備儀器也得不到配備，從而導(dǎo)致技術(shù)推廣緩慢，技術(shù)服務(wù)落后，嚴(yán)重影響了林業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)揮。

三是推廣服務(wù)人員的能力有待加強(qiáng)?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣人員缺乏知識更新和進(jìn)修深造機(jī)會，對現(xiàn)代林業(yè)的新技術(shù)、新成果的熟悉程度和操作能力不足，素質(zhì)有待提高。此外，推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)分工過細(xì)，推廣人員知識結(jié)構(gòu)單一，不能很好地適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)與高效林業(yè)多樣化的發(fā)展要求，對林農(nóng)而言缺乏足夠的權(quán)威性。

4.基層林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收能力較弱

我國林業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收能力弱嚴(yán)重制約了林業(yè)技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)前，基層林業(yè)技術(shù)儲備不足，技術(shù)底子薄弱，雖然設(shè)有林業(yè)科學(xué)研究所一所，但林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，對引進(jìn)技術(shù)的消化能力也較弱，很多技術(shù)僅僅停留在引進(jìn)技術(shù)、用技術(shù)層面上，沒有加以很好的消化，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新。

四、加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)發(fā)展的對策

1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)林業(yè)觀念，增強(qiáng)林業(yè)技術(shù)意識

政府應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)的宣傳和普及工作，以增強(qiáng)林農(nóng)的科技興林意識。這可以從以下幾個方面著手。

一是在基層組織中開展林業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合退耕還林等林業(yè)重點工程，以短期實用技術(shù)培訓(xùn)的形式，如采取科技講座、技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等送科技下鄉(xiāng)的形式，對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，讓農(nóng)民接受林業(yè)科技知識。

二是充分利用林業(yè)示范園的作用。建立一批林業(yè)科技示范點和示范戶，推廣一批投資少、見效快、市場前景好、帶動能力強(qiáng)、適宜農(nóng)村發(fā)展的新成果和新技術(shù)，通過示范戶帶動廣大林農(nóng)學(xué)習(xí)科技、運用科技的積極性。

三是為基層組織提供林業(yè)科技書刊。組織編輯出版“農(nóng)民致富實用技術(shù)”、“林州市大紅袍花椒栽植實用技術(shù)”等林業(yè)科普圖書免費贈送給山區(qū)農(nóng)民。農(nóng)民有了知識和技術(shù)來源，科技興林的意識就會不斷增強(qiáng)。

2.加大林業(yè)技術(shù)投入

加大林業(yè)技術(shù)方面的投入是促進(jìn)我國基層林業(yè)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵。這就需要政府給予大力的支持和扶植，通過加大林業(yè)科技研發(fā)與教育的投入，提高林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；通過加大林業(yè)技術(shù)推廣的投入，提高林業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率。同時通過建立完善的林業(yè)技術(shù)補(bǔ)償機(jī)制，提高林業(yè)技術(shù)應(yīng)用的積極性。

3.深化林業(yè)科技體制改革

制度創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的前提。要提高我國林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，就要不斷深化科技體制改革。當(dāng)前，應(yīng)逐步建立起政府支持、市場引導(dǎo)、科研機(jī)構(gòu)綜合研發(fā)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推廣機(jī)構(gòu)、林企、個人等各界力量廣泛參與并分工協(xié)作的技術(shù)創(chuàng)新體系，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，造就一支高水平、高素質(zhì)的科技隊伍，形成開放、流動、競爭和協(xié)作的運行機(jī)制，提升我國基層林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力。

4.提高林業(yè)技術(shù)推廣效率和效果

提高林業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率，需要建立高效的林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。這就要求在推廣技術(shù)時，要以市場為導(dǎo)向，以林業(yè)社會化服務(wù)為主導(dǎo)，同時要培養(yǎng)技術(shù)推廣的主體——林農(nóng)和林企，并且通過他們，在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立林業(yè)科技站，同時要加強(qiáng)對技術(shù)推廣工作的監(jiān)督管理，對任何形式的錯誤要及時的更正。

五、結(jié)束語

現(xiàn)在，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想已經(jīng)深入人心，林業(yè)正步入科技創(chuàng)新的發(fā)展軌道，全國各地的林業(yè)技術(shù)推廣工作非常活躍，并且已經(jīng)取得了很好的成績，但是林業(yè)技術(shù)發(fā)展在林業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新、新成果的引進(jìn)上和技術(shù)項目的試驗示范過程的管理上、林業(yè)技術(shù)經(jīng)費投入上都存在著諸多問題，這就致使很多地方的林業(yè)技術(shù)發(fā)展緩慢，這就要求我們加強(qiáng)對基礎(chǔ)技術(shù)的宣傳和推廣，在此基礎(chǔ)上加大對新技術(shù)的研發(fā)與利用，才能促進(jìn)我國林業(yè)和林業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。任何領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步都離不開該領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，林業(yè)發(fā)展也是如此。國家與個人要緊密配合，共同發(fā)展林業(yè)技術(shù)，抓住重點，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。

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