該文主要分析油田施工管理中不安全因素的產(chǎn)生原因，以及如何從實際中控制和杜絕不完全因素，減少事故的發(fā)生，使得生產(chǎn)工作順利進行。

安全工作是油田施工的頭等大事，需要我們認清新形勢下安全管理工作的重要性，必要性和長期性，結(jié)合施工現(xiàn)場復雜的安全環(huán)境，努力做到施工 實施到哪里，安全管理崗位就變動到哪里，安全工作就開展到哪里，杜絕“三違”做到“三不傷害”。

綜合分析，違章的行為和現(xiàn)象，究竟存在哪些深層次原因呢？歸根結(jié)底，還是人的安全觀念還未從被動的“要我安全”階段轉(zhuǎn)化到主觀的“我要安全”觀念上來。綜合員工自身原因和企業(yè)管理中的原因分析，不安全因素起因有以下幾個方面：

安全意識淡漠。沒有真正體現(xiàn)出“安全為天”的思想，經(jīng)常是躺在成績的溫床上，思想上自顧自放松注意，勢必會造成安全隱患。違章不一定會造成事故，但事故的發(fā)生一定有多處違章，這是不容置疑的辨證觀點。為什么違章事件屢禁不止呢？個人之見，其中一個重要原因是違章人認為此事不大或者沒事；認為違章是完成工作的“便利通道”；認為企業(yè)那些安全規(guī)定和安全防范措施是領導用來管理和整治員工用的；甚至認為那些所謂事故通報的悲慘事件，只不過是危言聳聽，不可能發(fā)生在自己身上。因此，抱有上述這些思想的人根本沒把違章當回事兒，只要不被逮著，便一而再，再而三地違章。重大事件的起因往往是微小的，甚至是微不足道的，正因為微小，讓人防不勝防，毫無察覺，讓人麻痹大意，才可能造成意想不到的后果，甚至是非常重大而又悲慘的后果。 聯(lián)想到我們的實際工作，我們不應該引起高度警惕嗎？

安全責任落實不到位。有的管理者只是將安全工作掛在嘴上，說起來重要，忙起來不要。只抓生產(chǎn)，忽視安全。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導報》雜志http：//www.ems86.com總第543期2014年第11期-----轉(zhuǎn)載須注名來源不清楚自己的安全職責，遇到問題相互推諉，認為安全是管安全人員的事情；認為上面安全要求過多，生產(chǎn)都應付不過來，哪有心思和精力學文件和抓落實，認為可執(zhí)行可不執(zhí)行，甚至連看都不看直接進行下發(fā)，沒有針對上面要求和工作實際，制訂切實可行措施加以落實，甚至在檢查中一句話“注意安全”。 如果每位員工在每日的工作中相互監(jiān)督、相互提醒、相互檢查，查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，防止不安全的因素存在，杜絕事故隱患，從小事做起，就能筑起安全大堤。無危則安，無損則全。安全就是人們在生活和生產(chǎn)過程中，生命得到保證，身體免于傷害，財產(chǎn)免于損失?！盁o規(guī)矩不成方圓”，要控制人的不安全行為，還要依靠健全的制度，要結(jié)合自身實際情況完善相關措施和建立健全安全組織機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責任制，逐級簽訂安全責任書。

反違章禁令落不到實處。不愿學習各種規(guī)程制度，這種消極的對待工作的方法，也與當前的形式格格不入，明哲保身、事不關己高高掛起的態(tài)度與安全生產(chǎn)的要求背道而馳。

檢查考核不到位。檢查考核中，存在把關不嚴、標準不高，方式單一等，有的檢查者甚至自身水平不高，不了解工作程序和準則，違章指揮等。要勤于檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改事故隱患。一線崗位安全隱患和死角多，習慣性違章較普遍，如果只在形式上講安全，應付檢查，那么即使是投入再大，付出再多，安全環(huán)境也不能得到本質(zhì)改善，安全管理水平永遠不能得到本質(zhì)提升。

風險管理不到位，流于形式。不能有效識別和評估風險，閉門造車一個人編寫危險源和環(huán)境因素辨識表，當然就沒有切實可行的風險削減措施，照搬照套。

安全教育措施不力，效果參差不齊。對安全防護設施操作現(xiàn)場檢查存在操作不熟練，有的甚至不會操作。未針對現(xiàn)場實際制定具體措施，員工只知道注意安全，不知道注意哪些方面的，班前會安全注意事項交代不細?，F(xiàn)場檢查表流于形式，全部以符合填寫，根本不管符合不符合，沒有履行好崗位職責。新增員工較多，雖然接受了三級入場教育，基層單位也開展了現(xiàn)場和理論培訓，仍存在安全操作技能低，對存在風險了解不清等。

安全就是時刻注重崗位溝通，協(xié)調(diào)操作，不被別人傷害，不傷害自己，不傷害別人，是堅持良好的操作習慣，是永遠珍惜生命，是阻止別人違章，是每時每刻高度關注安全，關愛生命。員工良好的工作習慣是確保安全的前提，首先要讓全員認真學習和領會，從根本上養(yǎng)成遵紀守法、安全第一的崗位操作習慣。嚴格規(guī)范和執(zhí)行作業(yè)程序和監(jiān)管措施。通過培訓提高安全意識和自我防范能力。堅持定期或不定期安全生產(chǎn)檢查，落實責任履行情況。堅決執(zhí)行反違章六條禁令。要結(jié)合自身特點和風險類別，細化“反違章禁令”執(zhí)行條款，將“三標”、“五型班組”、“安全文化”、“大比武、大練兵”活動相結(jié)合，大力開展違章行為專項整治活動，狠反“三違”行為，切實重視和加強安全生產(chǎn)，進一步提高對公司“反違章禁令”和 “安全為天”要求重要性的認識，增強貫徹落實的自覺性和堅定性；以大討論帶動大檢查大整改，進一步落實各項安全生產(chǎn)措施；進一步提高員工安全意識，自覺做到遵章守紀；進一步強化“三基”，狠反“三違”，提高安全執(zhí)行力。

安全工作只有起點，沒有終點。從事建筑施工行業(yè)，必須牢固樹立“安全第一”的思想意識。必須從我做起，從現(xiàn)在做起，端正自己的思想作風，有“責任重于泰山”的責任意識，時刻緊繃安全之弦，從嚴要求。從我做起，熟練掌握安全專業(yè)知識，預知危險，分析和控制危險。從我做起，掌握和熟悉國家、地方、行業(yè)有關安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和操作規(guī)程，并在工作中嚴格執(zhí)行。只要我們真正把安全放在第一位，把安全裝在每一個人的心中，從現(xiàn)在做起，從一點一滴做起，沒有克服不了的困難。我相信，如果每個人都做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，牢固樹立安全生產(chǎn)思想，我們就能把好我們的安全關。必須做到以下六個方面：

一是提高安全生產(chǎn)極端重要性的認識。搞好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個代”重要思想的具體體現(xiàn)，是全建設小康社會的前提和重要標志，是社會主義現(xiàn)代化建設和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然要求，企業(yè)和部門要高度重視，抓緊抓實。

二是加強“有感領導”。一個企業(yè)各級各部門的領導要結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)任務真正貫徹《以人為本，安全第一》的思想，切實加強對安全工作的領導，從上到下形成強有力的，高效率的安全生產(chǎn)領導機制。

三是嚴格落實責任。要制定責任范圍分明，責任程度科學，處罰力度合理，可操作性強的安全生產(chǎn)責任制，使人人肩上有擔子、頭上有壓力、心中有責任，真正形成一種內(nèi)部有動力，外部有壓力的安全生產(chǎn)責任制。

四是采取有力措施。要教育方方面面的人員，特別是生產(chǎn)一線人員工作必須慎之又慎，嚴格按照規(guī)定和規(guī)程辦事確保各項安全措施到位，做到萬無一失。

五是強化檢查督促。各級領導和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門一定要恪盡職守，勤奮工作，要改進工作方式，定期不定期的深入生產(chǎn)一線檢查督促，警鐘長鳴，防范于未然。

六是保障安全資金投入。安全投入只有按需按期定額到位，安全生產(chǎn)才能得到有力保障，大打安全攻堅戰(zhàn)，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（作者單位：遼河石油勘探局興隆臺公用事業(yè)處）