工程更改是制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項重要業(yè)務(wù)。當(dāng)產(chǎn)品更新?lián)Q代、用戶需求更改、供應(yīng)商發(fā)生變化、產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，以及產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程中出現(xiàn)偏差時，都可能提出工程更改的要求。工程更改管理良好的企業(yè)能夠快速、有效地組織各部門人員，完成從設(shè)計、工藝到采購、制造、服務(wù)等一系列工程更改活動。

該文在詳細闡述工程更改、更改管理概念基礎(chǔ)上，通過總結(jié)某跨國公司在工程變更管理工作上的經(jīng)驗特點，對國內(nèi)裝備制造企業(yè)的工程更改管理工作提出改進意見。望此文對國內(nèi)裝備制造企業(yè)的工程更改管理工作起到的參考價值。

工程更改是制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項重要業(yè)務(wù)。當(dāng)產(chǎn)品更新?lián)Q代、用戶需求更改、供應(yīng)商發(fā)生變化、產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，以及產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程中出現(xiàn)偏差時，都可能提出工程更改的要求。工程更改管理良好的企業(yè)能夠快速、有效地組織各部門人員，完成從設(shè)計、工藝到采購、制造、服務(wù)等一系列工程更改活動。

一、什么是工程更改及更改管理

工程更改。 工程更改（也稱工程變更）是指企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計和制造等全生命周期中，由于企業(yè)內(nèi)部或外部的需要，對產(chǎn)品設(shè)計或工藝、相關(guān)文檔、組件或裝配、自制件或外購件、生產(chǎn)過程甚至供應(yīng)商等的一系列更改。

工程更改（engineering change，EC）是制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項重要業(yè)務(wù)。企業(yè)能否有效地實施工程更改，決定了該企業(yè)是否能夠有效地組織生產(chǎn)、不斷提高產(chǎn)品性能、快速響應(yīng)市場需求、保證產(chǎn)品質(zhì)量，進而贏得激烈的市場競爭。高效的工程更改管理，還能夠幫助企業(yè)逐步形成有自身特色的產(chǎn)品設(shè)計知識庫，進而提高產(chǎn)品研發(fā)能力。同時，有效的工程更改也是保持產(chǎn)品制造數(shù)據(jù)的完整性、一致性和可追溯性，保證ERP等企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)和業(yè)務(wù)活動正常進行的前提，因此對工程更改進行有效管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。

更改管理。工程更改管理（engineering changemanagement，ECM），即通過建立嚴格的更改業(yè)務(wù)流程，在手工或計算機工具支持下，使更改活動始終處于嚴格的可控狀態(tài)，記錄更改涉及的所有對象的變化，保證相關(guān)信息的一致性和完整性。產(chǎn)品數(shù)據(jù)在其整個生命周期中要經(jīng)歷三種狀態(tài)的轉(zhuǎn)變，即工作狀態(tài)、預(yù)發(fā)布狀態(tài)和發(fā)布狀態(tài)。工作狀態(tài)是指正在設(shè)計中的產(chǎn)品數(shù)據(jù)的狀態(tài)；預(yù)發(fā)布狀態(tài)是指已完成設(shè)計但尚未歸檔的產(chǎn)品數(shù)據(jù)的狀態(tài)；發(fā)布狀態(tài)是指已歸檔投入使用的產(chǎn)品數(shù)據(jù)的狀態(tài)。工程更改管理管理處于預(yù)發(fā)布狀態(tài)或發(fā)布狀態(tài)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)。

工程更改管理良好的企業(yè)，能夠憑借企業(yè)信息系統(tǒng)的支撐，快速、有效地組織各部門人員，完成從設(shè)計、工藝到采購、制造、服務(wù)等一系列工程更改活動.全面的質(zhì)量管理是企業(yè)管理工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)，而控制好工程更改又是質(zhì)量管理的核心工作。

二、某跨國公司工程更改作的主要特點

項目制特征明顯。該公司的項目管理帶有明顯的項目制管理特征，具有一個相對固定的更改管理團隊，且已達到專業(yè)化的水平。

該公司的管理理念認為工程變更首先是任何項目實施過程中不可避免的，同時會造成成本增加、規(guī)避風(fēng)險，是項目管理的重要組成部分，因此所有項目均配備變更管理團隊，掌握所有變更信息，使項目的所有的變更處在受控狀態(tài)。

變更經(jīng)理控制作用凸顯。變更經(jīng)理的控制作用體現(xiàn)在每個更改項目的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在整個項目管理體系中，變更經(jīng)理應(yīng)該了解本項目的全部技術(shù)信息、生產(chǎn)計劃、成本預(yù)算、風(fēng)險隱患等相關(guān)內(nèi)容，以對更改請求、更改方案、更改時機以及更改的成本做出準(zhǔn)確的決策和判斷，控制每個更改項目的實施節(jié)奏，使更改有序、受控、廉價完成。

成本理念貫穿始終。所有項目的最終目的都是盈利，然而在項目中不可避免的工程變更卻恰恰產(chǎn)生了與盈利目的相背馳的“不符合成本”，造成成本增加。成本控制的理念貫穿在整個項目實施的始終，所有變更的實施與否、更改計劃、更改內(nèi)容應(yīng)由變更經(jīng)理充分考慮成本因素做出決策。

風(fēng)險預(yù)期準(zhǔn)確及時。具有完善的風(fēng)險管理體系，能夠準(zhǔn)確及時的對風(fēng)險做出預(yù)期。從某種意義上來說，工程變更也屬于風(fēng)險，其中包含了質(zhì)量、成本、安全等因素。因此要降低變更風(fēng)險及成本，就需要建立預(yù)警機制，更改控制者對即將發(fā)生的變更項目了如指掌。

接口明確，有效執(zhí)行。實際上國內(nèi)裝備制造企業(yè)與國外企業(yè)的更改流程大體相似，他們的有效管理主要得益于其各接口角色的明確、有效的管理工具、積極的團隊氛圍。

與國內(nèi)裝備制造業(yè)企業(yè)相比，該公司的更改管理流程相對簡單，但各角色的定義和界限準(zhǔn)確明顯，各角色積極盡責(zé)的完成自己的工作，保證了整個體系的正常運行。 另外，就是有效的管理工具，同樣使用SAP系統(tǒng)，國內(nèi)裝備制造企業(yè)卻一味的為滿足執(zhí)行單位需求，增加更改形式，復(fù)雜更改流程，實際上給管理帶來了很多負面影響；對于負責(zé)的變更管理來說，流程相對單一、簡單反而會使控制更加有效。該文原載于中國社會科學(xué)院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報》雜志http：//www.ems86.com總第543期2014年第11期-----轉(zhuǎn)載須注名來源該公司是這樣做的：在SAP中設(shè)置簡單的流程，更改通知在不同環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)的過程中已經(jīng)完成了主要變更信息的匯總，且流程清晰環(huán)節(jié)精簡，為最終更改通知的細化和實施創(chuàng)造了便利條件。其次，不論是項目管理團隊還是變更管理團隊，團隊合作理念深入人心，每個團隊成員徹底拋棄了原所屬部門的部門職責(zé)和利益，完全站在項目利益的角度思考問題、處理問題，團隊的目標(biāo)明確一致。這樣，每個人的工作都是為了更好的完成項目，無形中起始為其他成員創(chuàng)造了工作便利而不是障礙，對項目的順利實施起到了很好的促進作用。

三、國內(nèi)裝備制造企業(yè)變更管理工作的改進思考

明確更改信息收集的職責(zé)分工，建立收集反饋制度。目前，裝備制造企業(yè)的更改信息通常的來源主要有：企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)單位、客戶、研發(fā)內(nèi)部等，信息的反饋基本上出于無序、不可控的狀態(tài)，建立健全的更改信息收集反饋制度勢在必行。工程更改發(fā)生的原因多種多樣，往往不同渠道反饋的信息體現(xiàn)了產(chǎn)品不同的性能缺陷，且很多更改信息最終比演變成更改項目，因此企業(yè)有必要明確各單位反饋更改請求信息的義務(wù)、途徑，處理措施等，從源頭控制更改工作有序進行。

更改分級控制，分等級簡化流程，提高控制流程實用性。國內(nèi)裝備制造企業(yè)更改管理已經(jīng)初步建立了分級制度，但是缺陷在于：沒有明確的標(biāo)識體系，各環(huán)節(jié)無法對更改級別明確辨認；不同級別的管理流程區(qū)別不明顯，且流程要求界定不清，存在參考漏洞。針對以上兩點，需要建立明確的分級標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識，并根據(jù)企業(yè)實際業(yè)務(wù)情況細化不同等級更改的流程和審批程序，提高控制流程實用性。

各種文件模板及傳遞方式應(yīng)明確。工程更改由收集到執(zhí)行到反饋，會相應(yīng)產(chǎn)生很多文件記錄，目前，部分流程中已經(jīng)存在了文件模板，但是在實際工作中，這些模板與實際情況相差較大，很少使用，或者即使使用，傳遞的方式和形式各有千秋。因此，必須充分考慮更改過程的各個環(huán)節(jié)，建立完整的符合實際的文件模板，并嚴格要求應(yīng)用，以固定方式傳遞存檔。

項目制度的加強。從某種意義上講，每項更改可以作為一個項目來看待，同樣需要一個潛在的團隊去管理和實施，因此團隊制度的加強非常必要。目前，各種各樣的項目組，其實大多數(shù)都流于形式，項目成員在一起往往不是為了項目的完成去討論，而是為了各自代表的利益去爭論，無形中給其他項目成員制造了障礙，影響了項目的順利實施。要實現(xiàn)項目制的加強，要從團隊意識和制度兩方面入手。

更改進度的有效記錄及反饋。更改的進度和記錄反映了更改執(zhí)行情況和質(zhì)量控制情況，對更改完成的確認至關(guān)重要，因此應(yīng)建立制度保證更改進度記錄和反饋的有效真實。

認識配置管理的重要性。配置管理是一項“養(yǎng)兵千日用兵一時”的工作，在需要時獲取準(zhǔn)確及時的配置信息，可以顯著的節(jié)省時間創(chuàng)造價值，提高工作的便捷性和準(zhǔn)確性，但是由于其收效慢，在國內(nèi)企業(yè)中沒有得到過多重視，甚至對配置管理的實質(zhì)認識出現(xiàn)偏差。配置管理的本質(zhì)主要體現(xiàn)在全面性、準(zhǔn)備性、即時性等，因此，企業(yè)應(yīng)該組織專門團隊負責(zé)各項目的配置管理工作，形成內(nèi)容全面、及時準(zhǔn)確、條理清晰的配置管理清單，并組織配置信息的溝通發(fā)布等有序進行。

正如《詩經(jīng)·小雅·鶴鳴》所描述“他山之石，可以攻玉”。充分借鑒國外跨國公司在工程變更管理方面的先進經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)裝備制造業(yè)發(fā)展的實際，將其融入其中，取其精華，并在此基礎(chǔ)上不斷進行創(chuàng)新和完善，國內(nèi)裝備制造業(yè)將會在此道路上越走越遠。

（作者單位：唐山軌道客車有限責(zé)任公司）