中國律師制度經(jīng)過三十年來的恢復(fù)與發(fā)展,為推進(jìn)國家法制建設(shè),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利,起過非常重要的作用,律師的聲譽(yù)曾經(jīng)如日中天,成為“神圣、公平、正義”的化身。隨著國家法制建設(shè)持續(xù)推進(jìn),律師與社會的互動頻繁,一些律師唯利是圖、見利忘義,毀譽(yù)執(zhí)業(yè),民眾心目中律師形象一落千丈,甚至毫不掩飾對律師業(yè)的不屑,律師執(zhí)業(yè)非議如潮。據(jù)定量調(diào)查分析,當(dāng)事人對律師滿意率僅為31%,不滿意的高達(dá)42%,極不滿意的占27%。為何律師形象變得如此糟糕?
一、律師執(zhí)業(yè)正當(dāng)性遭質(zhì)疑
“天價(jià)”接案。律師代理服務(wù)本質(zhì)上是技術(shù)性勞動,受 “按勞取酬”社會分配原則調(diào)整,換句話來講,律師的報(bào)酬應(yīng)該與勞動付出匹配,現(xiàn)實(shí)中律師收費(fèi)極度紊亂。“無度”收費(fèi),律師收費(fèi)普遍高于訴訟費(fèi),有的數(shù)倍甚至數(shù)十倍。律師開口 “幾萬、幾十萬、上百萬,甚至數(shù)百萬上千萬”報(bào)價(jià), 而且“臉不改色心不跳”,熟知 “君子愛財(cái),取之有道”古訓(xùn)良心何存?“無原則”收費(fèi),法院審理案件,付出的勞動及動用社會資源遠(yuǎn)高于律師,收費(fèi)卻遠(yuǎn)低于律師,律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公正性高度質(zhì)疑?實(shí)際操作中,律師還就高不就低,推高服務(wù)收費(fèi),收費(fèi)成當(dāng)事人難過的“鬼門關(guān)”。無道德收費(fèi),一些律師“內(nèi)行吃外行,宰你沒商量”, 利用專業(yè)優(yōu)勢,設(shè)置收費(fèi)陷阱,以風(fēng)險(xiǎn)代理形式,攔河撒網(wǎng),坐收漁利,變相打劫當(dāng)事人的訴訟成果。攸縣一交通肇事涉保險(xiǎn)賠償案,律師按審、執(zhí)兩階段“風(fēng)險(xiǎn)”辦案,收費(fèi)高達(dá)25%,法院判決保險(xiǎn)公司賠付后,保費(fèi)當(dāng)場到位,律師成真正的受益者。
“爛招”做案。有些律師棄 “使正勁,走正道”路線,專搞“歪招整案”。 “哄”,接案后,虛擬案子難度,虛高案子標(biāo)的,虛編案子費(fèi)用,虛構(gòu)人脈關(guān)系,騙取當(dāng)事人的信任,旨在墊高收費(fèi)。攸縣法院受理一勞動爭議案,一方律師提出天價(jià)賠償,法官質(zhì)疑其依據(jù),律師的辯解 “雷人”:“律師可以亂講,法官不能亂判”。 “嚇”, 通常情況,當(dāng)事人遇“訟”慌神,六神無主,一些律師借題發(fā)揮,故弄玄虛,夸大狀況,扮成“救世主”,騙取當(dāng)事人信任,以此獲取案源,掌控收費(fèi)話語權(quán)。 “騙”,律師接案前,對當(dāng)事人,百依百順,爾前我后,唯唯諾諾,熱情無比,收費(fèi)后,成“變色龍”,能推則推,能躲則躲,接錢不履職,辦案不認(rèn)真,敷衍塞責(zé)是常態(tài)。 “拖”,一些律師為“撈”案,口若懸河, “過頭話” 講盡,案子“包打包唱”,成竹在胸,案子到手后,無法兌現(xiàn)承諾,“拖”子當(dāng)頭,拖得你筋疲力盡,拖得你無可奈何。社會廣為流傳,“不怕法官判案,就怕律師拖案”,當(dāng)事人談“拖”變色。
枉法“吃”案?,F(xiàn)實(shí)中,律師不走正路走邪路,踏踩法律紅線。造假整案,一些律師走偏道,幫當(dāng)事人造假制假(證),虛構(gòu)事實(shí),攸縣一律師,為幫一受賄人脫責(zé),作偽證,被吊銷律師執(zhí)照,還受到黨紀(jì)處分;還有些律師利用職務(wù)會見便利,誘使犯罪嫌疑人翻供,棄守法律與事實(shí)底線;聯(lián)手吃案,一些律師利欲熏心,不擇手段,與當(dāng)事人合謀,為當(dāng)事人牽線搭橋,賄賂司法官員,為犯罪人脫刑責(zé),聯(lián)手上演“吃”案大戲;枉法“黑”案,律師因一己私利,枉法黑案,已是不爭事實(shí)。湖南攸縣劉達(dá)武等人,在廣東順德租房開澳苑酒店,房東勞柱堅(jiān)法律顧問律師關(guān)xx,幫房東簽租房合同,在合同中先設(shè)法律陷阱,后所租物業(yè)租金暴漲,房東勞柱堅(jiān)見財(cái)起意,關(guān)xx又幫其出謀劃策,以澳苑酒店擅自裝修為由,在酒店無任何違約情況下,起訴致廣東順德區(qū)法院,要求解除租房合同,并從中周旋,致順德法院枉法裁判,判決解除租房合同,若非佛山中院糾錯(cuò)改判,劉達(dá)武等損失超2000萬。
二、律師“執(zhí)業(yè)黑”成因探源
利益驅(qū)動。金錢驅(qū)動,律師動“歪”因錢,市場經(jīng)濟(jì)中, “有錢能使鬼推磨”,律師亦不能獨(dú)善其身,見財(cái)起意,見錢眼開,為了利益,什么都敢做,什么都敢為。有的律師替黑社會張目,為其出謀劃策,甘當(dāng)“保護(hù)傘”,有的替罪犯“撈”錢脫責(zé),棄良心正義操守。名利驅(qū)動,有的律師為多占案源,拼命撈名撈譽(yù),擴(kuò)大“知名度”。有的想當(dāng)人大代表,有的想當(dāng)政協(xié)委員,還有的想當(dāng)行業(yè)“十佳”,要“撈”榮譽(yù)就要花錢,要錢就得打案子的主意,打當(dāng)事人主意。
制度陷阱。體制陷阱,律師制度不健全,律師收費(fèi)制度粗糙,收費(fèi)空間模糊,收費(fèi)界限不明晰,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不公正,收費(fèi)率畸高。該文原載于中國社會科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào)》雜志http://www.ems86.com總第543期2014年第11期-----轉(zhuǎn)載須注名來源律師收費(fèi)制度,給律師“獅子大張口”,開了方便之門,加上監(jiān)管紊亂,亂收費(fèi)無人管, “損民(當(dāng)事人)富律(師)”,比比皆是,見怪不怪。腐敗陷阱,律師原本獨(dú)立于司法,但律師與司法接觸多,一些律師與司法關(guān)系特殊,與司法官吃吃喝喝,拉拉扯扯是常態(tài),有的直接成為司法斂錢“白手套”。 株洲市天元區(qū)法院副庭長尹豐文,傳話當(dāng)事人“給60萬可判無罪”,并違規(guī)向當(dāng)事人介紹律師,泄露審判秘密,被開除黨籍、公職處分,涉嫌受賄、向當(dāng)事人索要財(cái)物,被移送司法處理。
法體制原罪。律師先天弱勢,司法強(qiáng)勢對應(yīng)的是律師弱勢,律師通過司法采信才起作用,特別是刑事案件,刑事司法偵查證據(jù)主導(dǎo),律師的意見要被采納,就要高強(qiáng)度影響司法,有些律師走歪道,干脆 “傍”司法,把力用在歪招上。律師傍“法”吃飯,一些資歷淺,影響力不夠,案源少的律師,沒有辦法,只能傍“(司)法”生存,現(xiàn)實(shí)中,律師與司法聯(lián)系密切,律師向司法 “要飯吃”,司法從律師手里得實(shí)惠,是律師業(yè)的潛規(guī)則。律師靠當(dāng)事人存活,律師是“自給自足”體制,律師吃的就是當(dāng)事人這“活”,律師忽悠當(dāng)事人也好,“宰”當(dāng)事人也罷,“玩”當(dāng)事人是 “內(nèi)行活”,只要“起意”,當(dāng)事人不上當(dāng)才怪;對當(dāng)事人來說,大都是弱者,攤上官司,維權(quán)無奈,請律師就像“癮君子吸食毒品”,明知道挨“宰”,想不挨“宰”還不行。
“拜金”盛行。受律師高收入影響,一些法官“棄法(官)從律(師)”,開律師事務(wù)所,這些人法院人脈好,熟悉法院辦案流程,占盡案源、案審天時(shí)地利,法官轉(zhuǎn)行,既加劇了權(quán)力變相尋租,又加劇了律師收費(fèi)不公,還助長了“執(zhí)業(yè)黑”。此外,法務(wù)市場混亂,負(fù)面影響律師執(zhí)業(yè)。攸縣 “法律工作者”證牌泛濫,司法行政部門給律考不過關(guān)的人發(fā)證上崗,持證人瓜田李下,大都與司法非親即故,這些人專業(yè)素質(zhì)差,常常不按常理出牌,拿到“法牌”后,專門“了難” ,吃法律“軟飯”,擾亂法務(wù)市場,助長“執(zhí)業(yè)黑”泛濫。
三、律師執(zhí)業(yè)道德血液不能失
摒棄“ 執(zhí)業(yè)黑”。難持久,“執(zhí)業(yè)黑”畢竟是怪體,非陽光產(chǎn)物,“執(zhí)業(yè)黑”成不了常態(tài)。律師毀譽(yù)執(zhí)業(yè),無異于飲鴆止渴,無異于自廢武功;難服眾,民眾渴望公平,渴望誠信,渴望法制,“執(zhí)業(yè)黑”肥了不良律師,肥了貪腐司法,傷了民眾利益,傷了社會公正,必遭社會排斥;難發(fā)展,短期看,“執(zhí)業(yè)黑”無法消除,長期看,“執(zhí)業(yè)黑”是社會詬病,是社會異己現(xiàn)象,不可能為民眾接納,不可能為社會接納。摒棄“執(zhí)業(yè)黑”,是律師的必然選擇。
改革“原罪體制”?!皥?zhí)業(yè)黑”陰魂不散,原罪體制是主因,必須完善律師制度,規(guī)范律師收費(fèi),設(shè)置律師操守紅線,監(jiān)管律師行為,規(guī)范律師活動,用制度守住律師執(zhí)業(yè)道德底線?;貧w服務(wù),律師執(zhí)業(yè)本質(zhì)是服務(wù),把律師變成暴利業(yè),有違設(shè)置律師制度原意,有悖社會公平正義,必須摒棄暴利取向;回歸誠信,律師存收費(fèi)畸高,服務(wù)缺陷,民眾談“律”色變,談“律”吐槽,影響了律師業(yè)的整體聲譽(yù),長此以往,不利于律師業(yè)健康發(fā)展,不利于法制建設(shè);回歸公正,公平正義是法制建設(shè)永恒主題,律師制度要有公平正義的血液,律師執(zhí)業(yè)要有公平正義元素;回歸法制,法制是律師制度的基石,律師制度要體現(xiàn)法制要求,律師收費(fèi)要體現(xiàn)公平公正,律師行為必須合規(guī)依法。
強(qiáng)化道德約束。道德底線不能丟。勞動與報(bào)酬應(yīng)匹配相當(dāng),否則,就有悖道德,有違誠信。律師是社會分工中的一環(huán), 應(yīng)遵循“按勞取酬”分配原則。亂收費(fèi)是律師業(yè)的“痼疾”,收費(fèi)多與少,話語權(quán)在律師,監(jiān)管缺位情況下,收費(fèi)公與不公,取決于律師道德良心,此局面必須改變。職業(yè)操守不能丟。律師業(yè)飽受爭議,源自律師不良行為缺陷。一些律師棄執(zhí)業(yè)操守,辦案不負(fù)責(zé),走“腳踏西瓜皮,溜在哪里是哪里”路線,專業(yè)欠缺敗訴,基礎(chǔ)準(zhǔn)備失當(dāng)敗訴,失誤輸官司時(shí)有發(fā)生。要改變“執(zhí)業(yè)黑”形象,律師不能不堅(jiān)守職業(yè)操守。
守牢“法治底線”。不破法,依法原則不能丟,依法是律師執(zhí)業(yè)的底線,律師只能依據(jù)事實(shí)和法律辦案,不能違規(guī)破戒做傻事;不違法,律師的職責(zé)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施,律師執(zhí)業(yè)行為合法是前提,否則,又怎能履行兩個(gè)“維護(hù)”職責(zé)呢?不犯法,枉法辦案背離了律師的宗旨,必須旗幟鮮明抵制。有的律師為一己私利,徇私枉法,大肆賄賂干部,與司法官聯(lián)手“吃”案,害人又害己;有的徇私舞弊,作偽證造假證,影響法律正確實(shí)施。上述種種,都是破壞法制的行為,與律師行為準(zhǔn)則背道而馳,必須摒棄。
律師“執(zhí)業(yè)黑” 怪象業(yè)已形成,要根治它,律師的道德血液不能缺失。
(曠榮 曠菂)