摘 要:就在市場經濟進步中我國市場環(huán)境來說,工商行政管理的職能作用長久以來都有著關鍵性的影響。這種影響不但表現出了國家保護社會經濟運轉進行的普遍規(guī)定,又展現了社會轉換期特別的時代規(guī)定。可是,在通過改革開放,社會經濟環(huán)境己產生很大歷史改策的情形下,工商行政管理機構若是還保持原有的職能方式,一定會在不斷進步的當今,進入不好的狀態(tài)。尤其是在政府制度政策不能好轉走向的當前,重整工商行政管理的職能范疇,讓它經過職能重創(chuàng)適時地進入行政制度改編的新體制中,這是種國工商行政管理原理討論家們當前最為重要的任務。
關鍵詞:工商管理;職能;探索
作為我國社會主義市場經濟條件下行使工商管理職能的重要單位,工商管理部門也承擔著更重的責任。就目前我國的工商管理來看,雖然取得了一定的成績,但是隨著世界融合的速度的不斷加快,我國的工商管理水平還是略有不足。因此,新時期新環(huán)境下的工商管理職能的變化也成為我國工商管理研究人員的重點研究方向,如何在新時期發(fā)揮工商管理的職能這對于我國的經濟市場的健康發(fā)展來說是具有極其重要的影響和意義。
一、新時期發(fā)揮工商管理職能的有效措施
1.改變傳統觀念
意識作為管理的基礎,堅持正確的觀念十分重要,改變傳統的工商管理觀念,樹立正確管理意識,正確的管理意識不僅包含管理,還有管理者的整體素質及職業(yè)道德,并將這種意識引入到實際工作中,指導工作,提高工作效率和管理水平。除此之外,在管理過程中,市場發(fā)展的實際情況也要作為工商管理要著重考慮的問題,并將市場情況與管理進行有機結合,進而實現工商管理的目標。因此,工商管理部門需要改變傳統觀念,積極調整工商管理意識、改變傳統工作方法,對市場經濟進行有效的調控,并在工作中發(fā)揮作用。
2.遵守工商管理原則
隨著我國改革開放體制不斷推廣,傳統的工商管理方式等已經不能夠滿足新時期發(fā)展需求,為了能夠更好地開展工作,就需要工商部門遵守有關原則對工作進行適當調整:
首先,要以自身實際情況為中心。由于受到市場經濟的影響,企業(yè)只有通過不斷改革和創(chuàng)新,才能夠在競爭中立于不敗之地,工商管理部門作為關系到企業(yè)生存和發(fā)展的重要部門,也勢必要對自身的工商管理職能進行改革。因此,工商部門要切實為企業(yè)著想,為企業(yè)辦實事,幫助企業(yè)解決實際問題和困難;其次,依法行使職權。工商部門在實際工作中要嚴格遵守國家法律法規(guī),并在企業(yè)內部加強宣傳,尤其是法律的重要性,落實責任制,在出現問題時,第一時間找到負責人,并解決問題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;最后,堅持實事求是的原則。企業(yè)在創(chuàng)新和改革的過程中會遇到很多問題,如果工商部門不能夠很好地行使職能,發(fā)揮作用,就會抑制企業(yè)的發(fā)展。因此,工商管理部門要堅持實事求是的原則,針對實際問題,提出解決辦法,并落實到實際工作中。
3.加強對市場經濟的監(jiān)督和管理
對市場經濟的管理是工商部門的主要工作內容之一,主要從三大方面入手:其一,針對市場準入資格,工商部門要發(fā)揮其監(jiān)督和管理職能,嚴格考察市場主體是否具備參與市場競爭的條件,確保各主體的合理化,進而推動市場經濟健康、穩(wěn)定發(fā)展,為市場經濟發(fā)展營造良好的氛圍;其二,加大對市場行為的管理力度,嚴格監(jiān)督并控制市場行為,從而促使市場經濟行為更加規(guī)范;其三,工商管理部門如果單獨對市場經濟管理是不能夠發(fā)揮最優(yōu)效果的,需要與其他相關部門進行有機結合,共同發(fā)揮職能,建立友好的合作關系,這樣不僅能夠提高工作效率,還能夠確保市場秩序良好。
4.優(yōu)化內部結構,劃分職能
工商管理部門不能夠一直采取傳統的管理模式,要隨著市場經濟的發(fā)展不斷改革和創(chuàng)新,優(yōu)化其內部結構,并結合國家相關規(guī)定以及市場經濟發(fā)展要求對內部進行改革,明確職能,例如:行政許可和審批等,從而優(yōu)化工商管理部門內部結構,提高執(zhí)法力度,進而為市場經濟的健康發(fā)展奠定堅實的基礎。
5.建立信譽管理機制
在現階段的社會主義市場經濟中,有著其自主的經濟發(fā)展規(guī)律,但是這種規(guī)律需要工商管理部門和政府部門的監(jiān)管以及企業(yè)有著良好的信譽。如果在整個社會經濟中,沒有完善的法律管理制度,很難建立一個良好的信譽環(huán)境。這樣就會使社會主義市場經濟很難運行下去,只有建立良好的信譽管理機制才能使社會整體的經濟環(huán)境有著一個良好的狀態(tài)。所以在市場經濟中應該合理的對社會經濟進行劃分,從而維護社會主義市場經濟的秩序。
6.調整工商管理的內部職能機構,明確職能關系
當前,工商管理各個職能部門的職能相互交叉,且管理分散、分頭執(zhí)法的不良現象比較突出,這在很大程度上削弱了監(jiān)管的執(zhí)法力度。所以,工商管理部門一定要依據履行市場監(jiān)管及行政執(zhí)法職能的要求,對所有工商管理職能都要進行明確的劃分:劃分行政許可和審批、劃分行政監(jiān)督和處罰、劃分行政督察,只有這樣才能有效地整合工商管理內部的職能,防止出現現有機構的設置既不相干又不重疊的不良局面,以加強工商管理的執(zhí)法力度。
二、結語
根據上文所述,工商管理部門是確保我國社會主義市場經濟穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重要職能部門。面對新時期的局勢,工商管理需要結合自身實際情況,努力優(yōu)化內部結構,不斷完善自身,并充分發(fā)揮其職能、作用,進而推動我國社會經濟的發(fā)展。
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作者簡介:車全權(1992- ),男,遼寧營口人,工商管理專業(yè)