摘 要：現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中占據(jù)著越來越重要的地位，成為現(xiàn)如今各國在國際貿(mào)易上的制高點。鑒于此，對現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的新特點進行研究，指出我國在獨特的經(jīng)濟背景下起步晚、發(fā)展并不成熟的服務(wù)貿(mào)易的弊端，并在此基礎(chǔ)上進行理論與實踐相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略分析。中國加入WTO后對于服務(wù)貿(mào)易而言是全新的機遇但也是嚴峻的挑戰(zhàn)，新市場的開辟、嶄新管理經(jīng)驗的注入以及強大競爭對手的沖擊，看似光明的機遇海洋同時也潛藏著暗礁，在這一復(fù)雜形勢下，中國應(yīng)該積極面對挑戰(zhàn)、提升自身競爭力從而將這一雙刃劍納為己用。

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易；知識產(chǎn)權(quán)壁壘；新特點；發(fā)展策略

中圖分類號：F74

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）11-0073-02

自從2001年中國加入世界貿(mào)易組織（WTO），使中國從中獲得了在國際貿(mào)易中前所未有的發(fā)展機遇。這一具有歷史意義的經(jīng)濟決定與舉措，象征著中國可以更好地融入到世界經(jīng)濟的前進進程中，同時也象征著中國國際地位的提升并且擴大了中國經(jīng)濟在國際上的影響力。但這一切也給中國的國際貿(mào)易帶來了更大的挑戰(zhàn)與沖擊，而服務(wù)貿(mào)易作為我國較為薄弱發(fā)展較晚的新興貿(mào)易類型，在一場機遇與挑戰(zhàn)并存的戰(zhàn)爭里是首當其沖的。

1 我國現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的新特點

在全球的商業(yè)進程下，國際服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易中日趨重要的組成部分，國內(nèi)改革持續(xù)進行，服務(wù)議題也被納入多邊、區(qū)域性和雙邊貿(mào)易談判日程。如今，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為當今世界形勢下各個國家經(jīng)濟發(fā)展與競爭的制高點和焦點。與其他國家相比，我國服務(wù)貿(mào)易起步較晚，但呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。我國的進出口額從2000年660億美元（世界排名第11位的，占世界比重為2.2%）到2011年突破4000億美元（世界排名第4位，占世界比重超過5%，僅次于美、德、英三國），再到2012年突破4758億美元（世界排名第3位，占世界比重超過5.6%，僅次于美、德兩國），足以體現(xiàn)出我國服務(wù)貿(mào)易的飛速發(fā)展。短短十二年的時間，足以看出中國的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展勢頭。

但即使在我國如此堅挺的發(fā)展下，我國的國際服務(wù)貿(mào)易由于起步相對較晚、基礎(chǔ)較為薄弱，與世界的發(fā)達國家之間仍然存在很大的差距。

1.1 服務(wù)貿(mào)易比重偏低

我國服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相比，服務(wù)貿(mào)易仍然處在偏弱的地位。據(jù)統(tǒng)計，在1982-2005年，我國服務(wù)貿(mào)易出口額占貿(mào)易出口總額的比例僅為10%左右，這一比重水平是全球發(fā)展水平的一半。我國的服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為1：9，這一比值遠遠低于1：4.2的世界平均水平，而作為世界最發(fā)達國家的美國，其服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為1：2.6。

1.2 服務(wù)貿(mào)易競爭力弱

總體上，除了旅游、運輸?shù)纫恍〔糠值姆?wù)業(yè)，我國大部分的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)是處于長期逆差狀態(tài)的。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，我國在2010年服務(wù)貿(mào)易進出口總額為3624.2億美元，在這3624.2美元當中出口占1702.5億美元，進口占1921.7億美元。我國服務(wù)貿(mào)易除了在2002年出現(xiàn)了一段貿(mào)易順差后，便一直處于貿(mào)易逆差的弱勢狀態(tài)。而我國服務(wù)業(yè)的出口也主要以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主，不過值得高興的是傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易所占的比例正逐漸呈下降趨勢。在如今需要技術(shù)與創(chuàng)新的時代，我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平明顯是落后的，其出口產(chǎn)業(yè)在國際市場上競爭力極低，若不及時進行轉(zhuǎn)型與調(diào)整，我國的服務(wù)貿(mào)易逆差只會越來越大，逐漸處于被動的地位。

1.3 服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡

中國服務(wù)貿(mào)易進口和出口市場主要集中在發(fā)達國家和地區(qū)。在中國，我們的沿海發(fā)達地區(qū)，例如北京、上海、廣州、浙江等地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易收支均位于前列，然而中西部地區(qū)所占份額極小，這反應(yīng)了強有力的地域特點。在外部結(jié)構(gòu)上，我國的對外國際服務(wù)貿(mào)易主要集中在一些發(fā)達國家，例如歐盟、美國、日本、中國香港等，與發(fā)展中國家明顯聯(lián)系不足。這些都顯示出在市場發(fā)展上，中國的服務(wù)貿(mào)易正處于嚴重的結(jié)構(gòu)性失衡。

1.4 服務(wù)貿(mào)易管理體制滯后

服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)貨物貿(mào)易相比行業(yè)數(shù)量與范圍是極其廣泛的，這使得服務(wù)行業(yè)的管理存在不少困難。對于服務(wù)貿(mào)易，國際上的要求是要具有統(tǒng)一的政策和規(guī)定制度。從目前狀況來看，我國的服務(wù)貿(mào)易管理體制相對滯后，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的立法制度上和發(fā)達國家有很大差距，差距主要體現(xiàn)在：（1）無服務(wù)貿(mào)易法典。我國現(xiàn)行的貿(mào)易法典有《外貿(mào)法》，其中對于國際服務(wù)貿(mào)易的規(guī)定僅存有7條，這些規(guī)定都是原則性的，都沒有對具體的操作進行約束。（2）對國民待遇與規(guī)則的透明度問題，現(xiàn)行立法也并不完善。

2 我國現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易存在問題

2.1 服務(wù)業(yè)資金缺乏

中國的服務(wù)貿(mào)易起步發(fā)展晚，與發(fā)達國家相比體制并不成熟。中國加入WTO將吸引外國投資者注入資金，促進中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，在2011年中國服務(wù)業(yè)吸收外資共計552億美元，這一數(shù)字使服務(wù)貿(mào)易首次超過制造業(yè)成為利用外資最多的領(lǐng)域。外資的進入，將會彌補我國服務(wù)業(yè)資金缺乏的情況。大量的國外投資者的資金的注入將會加快我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整，打破并阻礙國內(nèi)服務(wù)業(yè)的行業(yè)壟斷，強化市場競爭，促進服務(wù)業(yè)效率的提高，使我國在利用他國資金的情況下發(fā)展自己的服務(wù)貿(mào)易，讓我國的服務(wù)貿(mào)易更持續(xù)、蓬勃的發(fā)展，也因此使得我國的服務(wù)貿(mào)易更符合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。

2.2 外企與本土企業(yè)競爭不平等

我國服務(wù)業(yè)必然不如發(fā)達國家的發(fā)展完善健全，在這種前提下進行市場開放，進入我國市場的外國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)數(shù)量會不斷增加，據(jù)統(tǒng)計，單單保險這一行業(yè)就存在大約300多家大型保險公司計劃要開發(fā)中國保險的市場。而我國本土企業(yè)與外資企業(yè)的競爭力本就存在一定的差距，并且外資企業(yè)的超國民待遇使得我國正處于發(fā)展階段的本土企業(yè)雪上加霜。從簡單的稅收上來看就能發(fā)現(xiàn)很多外資企業(yè)應(yīng)繳納的所得稅享有地方政府的減免優(yōu)惠政策。而這也成為了外資企業(yè)的優(yōu)勢競爭力，但國內(nèi)服務(wù)業(yè)卻不享有這一待遇。懸殊的競爭力會導(dǎo)致本土企業(yè)既有的市場份額與人才資源都有被侵占的危險，長此以往，我國的本土服務(wù)業(yè)企業(yè)便會無法在市場上占據(jù)主導(dǎo)地位，長期受到外資企業(yè)的打壓，甚至?xí)袀€別企業(yè)不堪重負而倒閉。

2.3 知識產(chǎn)權(quán)壁壘糾紛

在中國加入WTO之前，就有專家指出：“中國加入WTO以后的最主要挑戰(zhàn)可能是知識產(chǎn)權(quán)的法律問題”。時任科技部部長的朱麗蘭就指出：“加入WTO后，市場競爭的關(guān)鍵不是關(guān)稅壁壘，而是技術(shù)壁壘，而技術(shù)壁壘的背后就是專利，它不是一般的知識，而是創(chuàng)新的知識，而且是法律化的創(chuàng)新的知識?！笨v觀從2001年中國入世到現(xiàn)在，這些話并非不無道理。從“DVD的專利使用費”到“VISA雙幣卡抵制中國銀聯(lián)通道”，從“涉及MP3的技術(shù)問題”到“IDC歧視性高專利費”，這一系列的事件無不昭示著知識產(chǎn)權(quán)壁壘的到來。如此紛繁的涉及知識產(chǎn)權(quán)的爭議的背后是中國核心技術(shù)匱乏的狀況與這一狀況所帶來的危機。

知識產(chǎn)權(quán)壁壘的地位可以從關(guān)貿(mào)總協(xié)定的烏拉圭回合的談判里清楚的看到，在談判中關(guān)稅壁壘和一般性的非關(guān)稅壁壘都被進行了更為嚴格的限制，對于不同的國家也都規(guī)定了減讓以致于取締的時間表。但是對于知識產(chǎn)權(quán)壁壘不僅沒有制定自由化的時間表，甚至還強化了對其的保護。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的背景是：發(fā)達國家擁有著我們所缺乏的科技優(yōu)勢，因此想要依靠知識產(chǎn)權(quán)壁壘來加強其在服務(wù)貿(mào)易中的競爭力。因此，在烏拉圭回合談判中，發(fā)達國家堅持談判內(nèi)容必須包括知識產(chǎn)權(quán)問題，最終在關(guān)貿(mào)總協(xié)定里增加了知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定。

而國家化的對外貿(mào)易衍生出的平行進口行為必然會與知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生矛盾，對于該行為的問題很多國家的法律在這一問題上都比較靈活。因此，發(fā)達國家會利用平行進口這一存在爭議的情況濫用知識產(chǎn)權(quán)，從中獲取利益。

3 加快現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展策略分析

3.1 構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易促進體制

我國的服務(wù)貿(mào)易雖然增長迅猛，但是我國的服務(wù)貿(mào)易總體上仍顯粗放的外貿(mào)增長方式也給我們帶來了很多的問題，因此積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易將是我國所面臨的一個重要問題。目前，要加快服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍需面臨制度缺陷造成的障礙。服務(wù)貿(mào)易促進工作在我國尚不成熟，中國的服務(wù)貿(mào)易促進體制其實沒有建立起來，對與服務(wù)貿(mào)易促進的主體、客體、載體、方法、職能、政策等體制內(nèi)容都處于探索階段。我國的服務(wù)貿(mào)易制度并不能簡單套用現(xiàn)有的對外貿(mào)易促進體系，部分原因是由于服務(wù)貿(mào)易在運作與要求上和貨物貿(mào)易有許多的不同點；另外，我國粗放式的外貿(mào)促進體制對粗放型增長的對外貿(mào)易也有一定的促進關(guān)系。從這一層面上看，構(gòu)建既符合外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變要求，又有利于促進服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的新型服務(wù)貿(mào)易體制是很有必要的。

3.2 完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體制

我國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體制的建立幾經(jīng)波折。從20世紀90年代開始，我國便開始著手于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計，在這期間困難重重，中國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作幾近停滯。服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計的缺失將導(dǎo)致我們現(xiàn)有的統(tǒng)計信息不能全面反映中國在世界服務(wù)貿(mào)易的參與程度，也難以使中國政府科學(xué)地決策國際事務(wù)，也難以為國內(nèi)服務(wù)行業(yè)在國際競爭中采取積極的行動提供信息支持。

近年來，我國學(xué)者和政府機構(gòu)在國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計方面取得了一定的成績。如高敏雪、胡景巖等的研究課題《中國國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計建設(shè)的背景與基本框架》在這一方面具有標志性的成就。在工作層面上，近年來，商務(wù)部每年發(fā)布的“中國服務(wù)貿(mào)易報告”已成為人們進行研究的一個重要參考。

3.3 加快人才激勵機制和分配制度的改革

我國入世后，大量外資的注入會使我國服務(wù)貿(mào)易的競爭不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品上，也會體現(xiàn)在生產(chǎn)要素上。在人力資源配置機制方面，我國存在著嚴重的缺陷，主要表現(xiàn)在：人才激勵機制不健全，管理和專業(yè)的收入水平相對較低的相關(guān)性，高效率和高收入的差異……縱觀國內(nèi)外服務(wù)業(yè)，我國的工資水平遠遠低于國外。尤其是某些非營利性的服務(wù)業(yè)，在這一點上表現(xiàn)尤為明顯。如果我們國家的人力資源配置的問題不能從根本上解決，那么中國進入WTO所導(dǎo)致的大批優(yōu)秀的管理人才和專業(yè)的“跳槽”到外國服務(wù)業(yè)將是不可避免的。政府應(yīng)啟動吸引專業(yè)人才工程來減小我國人才外流所帶來的負面影響，從現(xiàn)在起需要加強對中國服務(wù)業(yè)的改革，特別是非營利服務(wù)人員和分配系統(tǒng)。要參考國外企業(yè)的工資水平來調(diào)整國內(nèi)從業(yè)人員的收入分配，尤其是對高素質(zhì)高技術(shù)的人才。若是在這一工程中面臨開支過大可以適當進行裁員，從而提高企業(yè)的效率、留住人才。

3.4 刺激新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)出口

當今世界社會的進步、科技的發(fā)展以及社會專業(yè)化分工的需要衍生出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，信息技術(shù)的發(fā)展極大程度的推動了新興服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展。在發(fā)達國家，新興服務(wù)業(yè)因其符合現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的特點在其貿(mào)易中占據(jù)著極高的地位，是各發(fā)達國家用以推動經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。新興服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端，有著吸納就業(yè)、拉動制造業(yè)、推動自主創(chuàng)新能力等的重要意義，同時也是我國從“大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬妵钡闹匾苿恿?。通過政策等手段刺激新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)出口并逐步提高其在我國服務(wù)貿(mào)易中的比重對于我國整體經(jīng)濟發(fā)展都具有著重要意義。

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