摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日益復(fù)雜化，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視成本管理的重要性。受到歷史優(yōu)勢(shì)的影響，供電企業(yè)的成本管理存在一定的彈性，其成本管理實(shí)施的是粗放性成本管理策略，這樣的管理策略將削弱供電企業(yè)日后在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。如何精細(xì)化供電企業(yè)成本管理，成為供電企業(yè)必須考慮的課題。首先，概述了成本精細(xì)化管理的涵義及特征；其次，通過(guò)分析T供電企業(yè)成本精細(xì)化管理體系構(gòu)建的案例，明確了成本精細(xì)化管理體系構(gòu)建的策略

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；成本精細(xì)化管理；構(gòu)建及策略

中圖分類號(hào)： F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16723198（2014）17011201

1 成本精細(xì)化管理概述

1.1 成本精細(xì)化管理涵義

所謂成本的精細(xì)化管理是把成本管理與精益的思想結(jié)合在一起，消滅一切包括庫(kù)存在內(nèi)的“浪費(fèi)”為核心的成本管理理念，將精細(xì)化技術(shù)與企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)管理融合在一起，所構(gòu)成的一套精細(xì)化的成本管理體系。

1.2 成本精細(xì)化管理特征

成本精細(xì)化管理的特征主要包括以下幾點(diǎn)：第一，成本內(nèi)容具有全面性；第二，成本目標(biāo)具胡全局性；第三，成本構(gòu)成具有全動(dòng)因性；第四，成本的形成具有全關(guān)系性；第五，成本的計(jì)算具有全方法性；第六，成本管理具有全過(guò)程性。

2 T供電企業(yè)成本精細(xì)化管理體系的構(gòu)建策略

2.1 T供電企業(yè)概況

T供電企業(yè)成立于1990年5月，擔(dān)負(fù)著某市電力供應(yīng)以及配電設(shè)施的維護(hù)任務(wù)。其擁有31.66億元的固定資產(chǎn)，在職員工1351人，下設(shè)職能部門12個(gè)，供電所49個(gè)。目前，該供電企業(yè)已經(jīng)構(gòu)成220千伏環(huán)網(wǎng)運(yùn)行電、分區(qū)供電模式。2012年底該企業(yè)擁有81座35kV的變電站，1座500kV的變電站，9座220kV的變電站，共售電101.02億kW·h，比往年同期增長(zhǎng)16.12%。成為該企業(yè)所在省增速第一的供電企業(yè)。

2.2 T供電企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題

（1）該企業(yè)未建立專職的成本管理機(jī)構(gòu)，各職能部門之間缺乏聯(lián)系。

由于各門之間缺乏應(yīng)該有聯(lián)系，造成該企業(yè)在成本管理方面機(jī)械化、被動(dòng)化，未能形成有效地企業(yè)內(nèi)部溝通機(jī)制。該企業(yè)目前由財(cái)務(wù)部門兼管成本管理、預(yù)算和核算工作，沒(méi)有專門的職責(zé)機(jī)構(gòu)調(diào)配和整合各職能部門間的成本管理工作，使得各部門間缺乏橫向配合，資源無(wú)法得到共享，管理嚴(yán)重滯后。一些與成本相關(guān)的資金分析工作和績(jī)效考核任務(wù)均無(wú)法達(dá)成。

（2）該企業(yè)未完全實(shí)現(xiàn)狀態(tài)檢修，實(shí)際支出的大修理費(fèi)很難控制。

該企業(yè)目前的檢修模式是狀態(tài)檢修結(jié)合定期集中檢修，是一種過(guò)渡的檢修模式。但隨著企業(yè)目前電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有的檢修模式無(wú)法及時(shí)維護(hù)和修理存在問(wèn)題的電力設(shè)備。此外，T供電企業(yè)維修費(fèi)用是根據(jù)設(shè)備檢修級(jí)別來(lái)計(jì)劃維修費(fèi)，其預(yù)算的檢修費(fèi)用只能控制日常小型檢修成本費(fèi)用，對(duì)于安全性評(píng)價(jià)制定的檢修計(jì)劃上報(bào)審批周期性較長(zhǎng)，其檢修預(yù)算無(wú)法及時(shí)正式批復(fù)，無(wú)法實(shí)行事前控制。

（3）其他日常管理費(fèi)用的控制機(jī)制不夠完善。

T供電企業(yè)對(duì)其他日常管理費(fèi)用的管理，無(wú)法完全適應(yīng)該企業(yè)的發(fā)展需要，主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：第一點(diǎn)，該有關(guān)成本預(yù)算的執(zhí)行不夠嚴(yán)格；第二點(diǎn)，相關(guān)成本管理的評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系還比較落后。

2.3 T供電企業(yè)成本精細(xì)化管理體系構(gòu)建策略

（1）成本精細(xì)化管理的職能體系設(shè)計(jì)。

為了做到精細(xì)化管理，T供電企業(yè)應(yīng)該分四個(gè)維度設(shè)計(jì)成本的精細(xì)化管理體系，即對(duì)接層、戰(zhàn)略層、控制層和操作層。其中，對(duì)接層職能設(shè)計(jì)主要從主管成本、財(cái)務(wù)、人事、物資以及固定資產(chǎn)等相關(guān)部門構(gòu)成，主要負(fù)責(zé)企業(yè)的精細(xì)化成本管理設(shè)計(jì)方案實(shí)施過(guò)程中與上級(jí)單位權(quán)限的對(duì)接，明確各層級(jí)或各職能部門在成本精細(xì)化管理中的的權(quán)力與義務(wù)關(guān)系；戰(zhàn)略層則為管理成本精細(xì)化的委員會(huì)，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展出謀劃策，并協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部之間的配合，提高成本費(fèi)用的綜合利用效率；控制層則為成本精細(xì)化管理的核心層級(jí)，保證了成本精細(xì)化管理戰(zhàn)略與實(shí)際成本管理的有效融合，它也是一個(gè)重要的樞紐；操作層則繼承了控制層的管理方法，與戰(zhàn)略層相對(duì)應(yīng)，它是精細(xì)化管理的最低層，它是進(jìn)一步細(xì)化成本管理的基礎(chǔ)。

（2）成本精細(xì)化管理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)。

目前，T供電企業(yè)的生產(chǎn)與財(cái)務(wù)脫離的問(wèn)題十分嚴(yán)重，因此，加強(qiáng)生產(chǎn)部門與財(cái)務(wù)部門之間的溝通，是成本精細(xì)化管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即能保證企業(yè)部門的有效運(yùn)行，同時(shí)也能提高企業(yè)成本費(fèi)用的利用效率。在戰(zhàn)略層設(shè)置成本精化管理委員會(huì)；控制層下設(shè)置購(gòu)電費(fèi)、固定資產(chǎn)相關(guān)成本、人力資源相關(guān)成本以及其它管理費(fèi)用精細(xì)化管理專職小組；操作層下則設(shè)置與控制層相對(duì)應(yīng)的管理專職崗位執(zhí)行控制層各小組分配的任務(wù)。

（3）成本精細(xì)化管理的總體設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)T供電企業(yè)的總體成本精細(xì)化管理體系的內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)，即購(gòu)電費(fèi)用、固定資產(chǎn)成本、人力資源成本、其他管理費(fèi)用。T供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)集中管控網(wǎng)購(gòu)電量，與此同時(shí)完善線損管理制度和規(guī)范購(gòu)電流程和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于固定資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)以固定資產(chǎn)的全壽命周期做為管理的基本理念，降低相應(yīng)的折舊費(fèi)用。在人力資源成本精細(xì)化管理中應(yīng)該強(qiáng)調(diào)取得、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、使用、保障、離職五個(gè)重要的人力資源管理載體。最后，還應(yīng)利用標(biāo)準(zhǔn)化定額或預(yù)算管理等手段來(lái)加強(qiáng)對(duì)其他管理費(fèi)用的管控，確保報(bào)銷控制的有效性。

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