摘要：

在全國各地加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、大力推進餐飲業(yè)的大環(huán)境大背景下，對桂林米粉的產(chǎn)業(yè)政策進行研究具有重要的現(xiàn)實意義。通過對桂林米粉已獲得的產(chǎn)業(yè)政策支持的梳理、與蘭州牛肉拉面和云南過橋米線產(chǎn)業(yè)政策的比較，以及面臨的各項機遇和挑戰(zhàn)的分析，我們認為，要想發(fā)展壯大桂林米粉產(chǎn)業(yè)，需要政府給予更多的重視和優(yōu)惠，需要企業(yè)具有責任意識，需要協(xié)會發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，需要社會個體成員共同維護。

關(guān)鍵詞：

產(chǎn)業(yè)政策；桂林米粉；蘭州拉面；過橋米線；比較研究

中圖分類號：

F2

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2014）20005203

米粉業(yè)屬于餐飲業(yè)，餐飲業(yè)隸屬服務(wù)業(yè)，因而對桂林米粉產(chǎn)業(yè)的政策的研究首先離不開服務(wù)業(yè)的大環(huán)境，離不開餐飲業(yè)的大背景。21世紀以來，黨中央高度重視服務(wù)業(yè)（一般情況下視同為第三產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展，黨的十六大、十七大、十八大都對加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大提出了相應(yīng)要求；各省市也相繼出臺了專門針對餐飲業(yè)的促進或扶持政策，如《關(guān)于促進新疆特色餐飲業(yè)發(fā)展的政策措施的通知》、《云南省人民政府關(guān)于促進餐飲業(yè)發(fā)展的意見》、《湖南省湘菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法》等。這些政策文件為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的支持，也為服務(wù)業(yè)范疇下的餐飲業(yè)的繁榮奠定了良好的基礎(chǔ)，帶來了新的機遇。

1桂林米粉獲得的產(chǎn)業(yè)政策支持

桂林米粉根在桂林，桂林市政府及相關(guān)部門給予桂林米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持是最直接、最關(guān)鍵、最能出成效的。但目前政府對桂林米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持主要體現(xiàn)在以下兩大方面：一是通過廣西區(qū)政府、桂林市政府、桂林市旅游局、興安縣政府等各級政府及相關(guān)部門聯(lián)合舉辦桂林米粉節(jié)，宣傳桂林米粉；另一方面則是通過市商務(wù)局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部門對桂林米粉生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的指導和管理，規(guī)范桂林米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.1桂林米粉節(jié)

桂林米粉節(jié)是興安縣政府為傳播桂林米粉精心打造的一個文化節(jié)慶盛宴。自2007年以來，至今已成功舉辦六屆桂林米粉節(jié)。在廣西區(qū)黨委、區(qū)政府和桂林市黨委、市政府的領(lǐng)導下，在區(qū)、市相關(guān)部門的大力支持和悉心指導下，歷屆米粉節(jié)推出了評選桂林米粉大王、制作世界最長米粉、吃米粉大賽、米粉仔米粉妹情牽一粉之集體婚慶、“粉”愛興安攝影大賽、興安民間特色手工藝及手工藝品展示等豐富多彩的節(jié)慶活動。這些呈現(xiàn)給全國各地乃至世界各地朋友的精彩紛呈的米粉節(jié)慶活動，有效地提升了桂林米粉的知名度、美譽度，對樹立桂林米粉品牌形象、促進桂林米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用。

1.2相關(guān)部門的指導

自治區(qū)級和桂林市級的商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等與桂林米粉生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)密切相關(guān)的諸多部門，都對規(guī)范和促進桂林米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了相關(guān)指導，但截止到目前，這些指導大多是在特定事件發(fā)生后開展的應(yīng)對工作，缺乏延續(xù)性和擴展性。

2009年，“廣西天等人在北京打響桂林米粉”的新聞報道引起了各方關(guān)注，自治區(qū)有關(guān)部門為此專門成立了“桂林米粉現(xiàn)象”調(diào)研小組，對廣西人在京經(jīng)營桂林米粉的情況進行了專題調(diào)研，并形成了《關(guān)于廣西天等人群體在北京開辦“桂林米粉”店創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報告》。該報告受到了自治區(qū)黨委、區(qū)政府以及市黨委、市政府的高度重視。區(qū)黨委書記、副書記、宣傳部長等相關(guān)領(lǐng)導對廣西人在京經(jīng)營桂林米粉給予了高度肯定并做出批示，指示要加強宣傳；桂林市市委書記、市長等相關(guān)領(lǐng)導，也要求桂林社會各界廣泛研討桂林米粉“北京現(xiàn)象”，在桂林米粉生產(chǎn)加工、儲存運輸以及產(chǎn)品開發(fā)上努力改進，強化創(chuàng)新意識。

2013年，廣西龍江河發(fā)生鎘污染環(huán)境事件，為防范鎘等重金屬污染的水源進入生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)產(chǎn)生食品安全危害，桂林市質(zhì)監(jiān)局對米粉等生產(chǎn)過程使用水量較大的食品生產(chǎn)企業(yè)進行了全面的水質(zhì)檢查，要求米粉生產(chǎn)企業(yè)全面落實質(zhì)量安全責任，確保米粉生產(chǎn)企業(yè)水質(zhì)安全。2014年5月，桂林市服務(wù)業(yè)辦正式對外發(fā)布《桂林市旅游服務(wù)業(yè)標準體系》。該標準體系明確了桂林米粉店等級評定標準，以助于提高桂林米粉街邊店經(jīng)營質(zhì)量和檔次，擴大桂林米粉影響力。

2桂林米粉與蘭州牛肉拉面的產(chǎn)業(yè)政策比較

2.1政府對蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)的政策支持

首先，甘肅省政府組織相關(guān)部門對蘭州牛肉拉面的生產(chǎn)標準、面館等級以及商標使用等方面進行了規(guī)范和管理。甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局先后于2000年和2003年發(fā)布了《蘭州牛肉拉面標準》和《蘭州牛肉面館（店）分等定級》地方標準，《標準》對面條的品質(zhì)、品種、規(guī)格、技術(shù)要求、感官要求等方面均做了相應(yīng)規(guī)定，《分等定級》則按照面館的物質(zhì)、管理、技術(shù)、服務(wù)、安全衛(wèi)生和環(huán)保等方面將其劃分為四個等級。只有同時符合《標準》和《分等定級》這個兩個規(guī)范要求，才屬于官方認定的正宗的蘭州牛肉拉面。2007年，蘭州市政府又組織相關(guān)部門在海內(nèi)外征集蘭州牛肉拉面的商標標識，最終選定一幅整體看起來既像一個牛頭又像拉面師傅剛拉開牛肉面形象的標識作為蘭州拉面的商標，并于2010年5月順利通過國家商標局的注冊申請。隨后，蘭州市政府及蘭州商業(yè)聯(lián)合會又聯(lián)合制訂了《蘭州牛肉面商標使用管理暫行辦法》，為主動申請并符合蘭州牛肉拉面注冊商標使用條件的企業(yè)和個人，頒發(fā)蘭州牛肉面商標準用證和蘭州牛肉拉面商標標識樣本。這些舉措為蘭州拉面邁開規(guī)范化生產(chǎn)的第一步提供了保障。

其次，甘肅省政府為促進蘭州牛肉拉面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了大力支持和一系列優(yōu)惠政策。2012年7月，甘肅省人力資源和社會保障廳為推動蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出“五項新舉措”，分別是：到2012年底，在全省范圍內(nèi)出臺蘭州牛肉拉面創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款扶持政策，制定蘭州牛肉拉面制作專項職業(yè)能力培訓堅定辦法，完成國家職業(yè)技術(shù)鑒定中心委托編撰的《蘭州牛肉拉面制作專項職業(yè)能力考核鑒定材料》，成立首家蘭州牛肉拉面專指技術(shù)學校，建立北京、上海、安徽、廣東、深圳等省市蘭州牛肉拉面示范店。這五項新舉措為蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)標準、資金支持、人才培育以及品牌推廣提供了強有力的保證。

據(jù)悉，蘭州市政府規(guī)劃要在未來三到五年，建立起集科研開發(fā)、技術(shù)培訓、生產(chǎn)加工、物流配送、連鎖經(jīng)營為一體的覆蓋全國范圍的牛肉拉面產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展加工、配送、銷售、標志、管理、服務(wù)等“六統(tǒng)一”的連鎖經(jīng)營店。

2.2桂林米粉與牛肉拉面的產(chǎn)業(yè)政策的簡要比較

通過對桂林米粉和蘭州牛肉拉面所獲得的產(chǎn)業(yè)政策的比較我們發(fā)現(xiàn)，甘肅省不僅對蘭州牛肉拉面的生產(chǎn)標準、面館等級以及商標使用等方面進行了規(guī)范和管理，還從宣傳、生產(chǎn)、技術(shù)、人員、資金等其他多個方面給予了許多重要的支持，這些優(yōu)惠性的政策支持，正是做大桂林米粉產(chǎn)業(yè)最需要的。

3云南過橋米線與桂林米粉的產(chǎn)業(yè)政策比較

3.1政府對云南過橋米線產(chǎn)業(yè)的政策支持

過橋米線發(fā)源于云南蒙自，為打造和推廣過橋米線品牌，蒙自縣人民政府為過橋米線的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了緊鑼密鼓的工作部署。2003年，蒙自縣政府報送過橋米線申請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，經(jīng)過5年的努力，過橋米線于2008年5月被正式列入昆明市重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并成為昆明市首個列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟項目。在此期間，蒙自縣積極組織并完成了“蒙自過橋米線”民族民間傳統(tǒng)文化工藝之鄉(xiāng)的調(diào)查，被列入州級保護項目且獲得了州政府頒布的“民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)”的美稱。

蒙自縣緊抓民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)的歷史機遇，將過橋米線這一極富特色的飲食文化產(chǎn)業(yè)作為一項重要的工作列入《蒙自國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃及2020年遠景目標綱要》、《蒙自縣繁榮文化事業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《中共蒙自縣委蒙自縣人民政府關(guān)于大力發(fā)展工商經(jīng)濟的意見》等綱要性文件當中，并積極有序地開展了籌備“中國蒙自過橋米線美食文化旅游節(jié)”暨“中國蒙自世界華文廣告節(jié)”、組織相關(guān)部門起草和制定《蒙自過橋米線》企業(yè)標準、支持協(xié)會等其他社會力量申報“蒙自過橋米線”地理標志證明商標等多項工作。2009年10月，在中共蒙自縣委、蒙自縣人民政府主辦的“中國蒙自過橋米線美食文化旅游節(jié)”暨“中國蒙自世界華文廣告節(jié)”上，蒙自縣副縣長發(fā)布了《蒙自過橋米線》企業(yè)標準；同年12月，由蒙自縣過橋米線協(xié)會正式向國家工商行政管理總局申請注冊的“蒙自過橋米線”地理標志證明商標也獲得核準。企業(yè)標準的頒布和地理標志證明商標的成功注冊，對蒙自過橋米線的規(guī)范生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈的整體延伸、品牌效應(yīng)和效益的擴大都具有重要的意義。

此外，蒙自縣政府還在培育和扶持過橋米線龍頭企業(yè)方面做出了努力。2007年5月，該縣將縣域內(nèi)19家米線廠（作坊）聯(lián)合投資組成一家股份有限公司，即蒙自南湖過橋米線公司，據(jù)悉，該公司是擁有全套自動化技術(shù)設(shè)備，擁有5條米線、3條卷粉生產(chǎn)線，日生產(chǎn)能力達200噸，集米粉生產(chǎn)、加工、飲食、文化為一體的專業(yè)化米線生產(chǎn)公司。該公司的成立，不僅能充分發(fā)揮過橋米線產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的規(guī)模效應(yīng)，也更進一步地規(guī)范了過橋米線的生產(chǎn)工藝。

3.2桂林米粉與過橋米線的產(chǎn)業(yè)政策的簡要比較

過橋米線產(chǎn)業(yè)與桂林米粉產(chǎn)業(yè)獲得的政策支持的最大區(qū)別，在于過橋米線得到了更大重視。我們看到，蒙自縣多次將過橋米線產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入其“十一五”規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等重要工作文件當中，相對而言，桂林市政府、興安縣政府對桂林米粉的重視程度則更多的是停留在舉辦桂林米粉節(jié)、開展相關(guān)部門指導工作的層面上。

4桂林米粉產(chǎn)業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)

4.1桂林米粉產(chǎn)業(yè)的迎來的機遇

（1）國家擴大內(nèi)需的政策方針為桂林米粉產(chǎn)業(yè)帶來的機遇。

金融危機以來，惠民生、促消費、擴內(nèi)需一直是黨中央、國務(wù)院和各級政府穩(wěn)住不懈的一項重要工作。在未來很長一段時期內(nèi)，我國的宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)健康運行，擴大內(nèi)需將仍然是我國經(jīng)濟活力的一個基本點。而桂林米粉產(chǎn)業(yè)能拉動投資需求和消費需求，在創(chuàng)造國民經(jīng)濟財富、調(diào)節(jié)消費產(chǎn)品活躍度、滿足消費者多樣化需求等方面都具有一定的功效，符合國家擴大內(nèi)需的政策方針，具有發(fā)展的必要性。

（2）服務(wù)業(yè)和餐飲業(yè)的發(fā)展為桂林米粉產(chǎn)業(yè)帶來的機遇。

桂林米粉產(chǎn)業(yè)是從屬于餐飲業(yè)的服務(wù)業(yè)，全國上下對服務(wù)業(yè)和餐飲業(yè)的高度重視為桂林米粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了契機。服務(wù)業(yè)是新時期活躍我國國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，是全面加快建成小康社會的有力保障，而餐飲業(yè)在活躍流通市場、促進國內(nèi)消費、吸收和安置就業(yè)等方面都具有極其重要的作用。此外，桂林米粉市場的進一步擴大，將帶動食品加工業(yè)、建筑裝潢業(yè)、廣播廣告業(yè)、教育培訓業(yè)等多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，同時，這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大反過來又能更優(yōu)質(zhì)、更專業(yè)、更精準地服務(wù)于桂林米粉產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)間的良性互動發(fā)展。

（3）廣西文化產(chǎn)業(yè)和桂林旅游業(yè)為桂林米粉產(chǎn)業(yè)帶來的機遇。

2009年，國務(wù)院發(fā)布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》標志著文化產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。桂林米粉產(chǎn)業(yè)內(nèi)有許多跟文化產(chǎn)業(yè)交相融合之處，如桂林米粉的歷史文化、民族文化、工藝文化、象征文化、創(chuàng)業(yè)文化等，這些都需要我們在對兩種產(chǎn)業(yè)深入融合的考察下仔細挖掘。同年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，提出“建設(shè)桂林國家旅游局綜合改革試驗區(qū)”，使桂林成為我國首個獲得國務(wù)院層面確定建設(shè)的旅游綜合改革試驗區(qū)。因此，桂林旅游業(yè)的春天也必將對桂林米粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來深遠的影響。

4.2桂林米粉產(chǎn)業(yè)的面臨的挑戰(zhàn)

當前，除各行各業(yè)普遍面臨的挑戰(zhàn)如行業(yè)規(guī)模零散、法規(guī)建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)競爭激烈、市場秩序不規(guī)范、人才隊伍不足等困難和挑戰(zhàn)之外，我們認為，桂林米粉產(chǎn)業(yè)還面臨以下三大壓力。

（1）中端餐飲消費需求上漲帶來的壓力。

桂林餐飲消費市場消費者偏愛椿記燒鵝、小南國、桂林仔等中端餐飲消費。然而，從課題組問卷調(diào)研情況來看，不論桂林本地市民還是外地游客，大部分被調(diào)查者對桂林米粉可接受的價位給出的答案都是4-5元（就三兩桂林米粉而言）之間，都普遍認為桂林米粉屬于較為低層次的餐飲需求。因此，面對中端餐飲消費需求日益上漲的局面，如何在保留住原有消費群體的基礎(chǔ)上，把更廣泛的中端餐飲消費群體也納入其中，桂林米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要挑戰(zhàn)。

（2）其他面、粉類產(chǎn)業(yè)競爭導致的壓力。

中華民族的飲食文化豐富多彩，有不勝枚舉的地方小吃。桂林米粉想要成為諸多享譽國內(nèi)外的地方風味小吃中的一員，面臨著巨大的競爭壓力。一是名氣的壓力。課題組調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，部分外地游客來桂林旅游卻沒吃過桂林米粉，甚至不知道有桂林米粉也沒有像品嘗桂林米粉的欲望；但當問及其是否了解其他地方小吃時，游客們卻對北京炸醬面、蘭州拉面等同類食品如數(shù)家珍。其次，是口味的壓力。在米粉口味、就餐環(huán)境、方便快捷、價格便宜、有品牌等何種因素影響消費者選擇就餐米粉店的調(diào)研問題上，口味因素首當其沖，有接近40%的本地消費者和超過35%的外地消費者選擇的是米粉口味正宗。此外，還有價格、品質(zhì)、地域、風俗等其他方面的競爭壓力。

（3）成本上升、社會輿論引發(fā)的上行壓力。

房租、人工、原材料、水電成本高是當前我國整個餐飲行業(yè)都面臨的主要困境。課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各米粉店鋪經(jīng)營者普遍反映，一碗二兩的桂林米粉，售價為3.5元，僅材料成本就要達到2元左右，如果加上攤算到每碗米飯的人工、房租、水電等其他成本，一碗米飯基本只能賺幾毛錢?？梢姡孔?、人工、材料等成本的持續(xù)快速上升，是對桂林米粉產(chǎn)業(yè)從初級階段走向中級發(fā)展階段、提高桂林米粉產(chǎn)業(yè)競爭力和影響力的巨大考驗。此外，課題組在問卷調(diào)研和訪談的過程中發(fā)現(xiàn)，有少量消費者一度質(zhì)疑桂林米粉的鹵水中存在致癌物質(zhì)，因此，如何便捷有效地使消費者了解桂林米粉的生產(chǎn)制作，增加桂林米粉質(zhì)檢的透明度，消除消費者食用桂林米粉會危害身體健康的顧慮，是桂林米粉產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)有活力地發(fā)展下去的一項重大挑戰(zhàn)。

5桂林米粉產(chǎn)業(yè)的對策與創(chuàng)新

通過對桂林米粉已獲得的產(chǎn)業(yè)政策支持的梳理、與蘭州牛肉拉面和云南過橋米線產(chǎn)業(yè)政策的比較、以及面臨的各項機遇和挑戰(zhàn)的分析，我們認為，要想發(fā)展壯大桂林米粉產(chǎn)業(yè)，需要政府、企業(yè)、協(xié)會以及社會成員四位一體，不斷開拓創(chuàng)新，共同努力。

5.1政府要對桂林米粉產(chǎn)業(yè)有所作為

首先，加大重視力度，加強組織領(lǐng)導。廣西區(qū)政府、桂林市政府等各級政府及相關(guān)部門要加大對桂林米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視力度，研究提出加快桂林米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針、政策，部署加快桂林米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決桂林米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展及重點服務(wù)項目建設(shè)中的重大問題。同時，建立健全相關(guān)的考核評價體系，加強相應(yīng)的考核督查機制，完善相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)，切實加強對桂林米粉產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導。

其次，推進標準體系建設(shè)，著手龍頭企業(yè)培養(yǎng)。針對桂林米粉產(chǎn)業(yè)缺乏系統(tǒng)嚴格的價格管理規(guī)定、市場準入制度和強制性標準，米粉店鋪質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象，加快制定涵蓋桂林米粉生產(chǎn)工藝、衛(wèi)生質(zhì)檢、品牌品質(zhì)、店鋪經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)鏈上所有方面的行業(yè)標準，擴大行業(yè)標準覆蓋范圍，逐步建立健全自治區(qū)級乃至全國范圍內(nèi)的桂林米粉行業(yè)標準體系?？茖W統(tǒng)籌、合理規(guī)劃桂林米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對有歷史、有能力、有意愿的企業(yè)進行重點培育，以龍頭企業(yè)為標桿，帶動整個桂林米粉產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

再次，減免相關(guān)稅費，簡化相應(yīng)手續(xù)。減免或給予桂林米粉相關(guān)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠，對與桂林米粉產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)的規(guī)模性企業(yè)和零散型店鋪征收的增值稅、營業(yè)稅等稅收，以及城市道路占用費、生活垃圾處理費等費用，除法律、法規(guī)明確征收外，其余一律免收，并給予一定的財政支持；商務(wù)、建設(shè)、市政、食品藥品監(jiān)管、工商等部門進一步簡化從事桂林米粉相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和人員在店鋪申請、報建、發(fā)證等各個環(huán)節(jié)的手續(xù)，提高辦事效率，為桂林米粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的政務(wù)服務(wù)。

5.2企業(yè)要對桂林米粉產(chǎn)業(yè)有所貢獻

（1）樹立以弘揚桂林米粉文化為己任的責任意識。

文化是民族的血脈，是人類的家園。桂林米粉自秦王朝迎合北方士兵飲食習慣而產(chǎn)生以來，歷經(jīng)時間和空間的演變，已不僅僅是一種飲食形式，而是集餐飲文化、歷史文化、詩詞文化、工藝文化等多重文化內(nèi)涵于一體的，能夠寄托民族精神和人類文明的一種載體。企業(yè)作為推動桂林米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，在追求自身經(jīng)濟效益的同時，有必要樹立起弘揚桂林米粉文化為己任的責任意識，有必要在經(jīng)濟效益和社會效益的權(quán)衡之時，顧及桂林米粉文化的社會效益。時刻牢記，追求經(jīng)濟效益，勿忘社會責任。

（2）提高技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等多重創(chuàng)新能力。

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的核心，市場創(chuàng)新是企業(yè)開拓經(jīng)營領(lǐng)域的手段。桂林米粉企業(yè)要想在眾多類型的粉、面類企業(yè)的競爭當中立于不敗之地，需要充分利用當前的政策資源，結(jié)合自身的經(jīng)營特點和經(jīng)營環(huán)境，與時俱進地不斷開展技術(shù)創(chuàng)新，將桂林米粉民間手工藝技術(shù)的傳承和自動化的現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、加工技術(shù)、配送技術(shù)相融合。同時，通過縱向市場滲透、橫向市場開發(fā)等途徑，將桂林米粉的餐飲市場和文化市場有機融合，深入挖掘和開拓桂林米粉市場的新天地。

5.3協(xié)會要對桂林米粉產(chǎn)業(yè)有所作用

協(xié)會是介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間，起到咨詢、溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)等橋梁和紐帶作用的中介組織。一方面，桂林市米粉協(xié)會要充分踐行其“宣傳貫徹政府有關(guān)發(fā)展米粉行業(yè)的方針、政策；開展行業(yè)調(diào)查研究；推動米粉行業(yè)之間的合作、交流”的自身責任；另一方面，桂林市米粉協(xié)會也要與中國烹飪協(xié)會、廣西烹飪餐飲協(xié)會、云南省過橋米線協(xié)會等其他餐飲類協(xié)會建立起長期密切的合作關(guān)系，借鑒其他餐飲類協(xié)會在推動餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗。

5.4個體成員要對桂林米粉產(chǎn)業(yè)有所付出

桂林米粉產(chǎn)業(yè)的壯大不是一朝一夕的事情，也不是桂林市政府、桂林米粉企業(yè)或桂林市米粉協(xié)會一部分人的責任，還需要每一位流淌著桂林人血液甚至炎黃子孫血液的千千萬萬的普通成員共同付出、不懈努力。雖然我們每一個普通人沒有讓米全世界全人類都知曉桂林粉文化內(nèi)涵的能力，但我們可以把自己知道的與桂林米粉相關(guān)的傳說、故事分享給身邊的朋友；雖然我們沒有將桂林米粉遠銷世界的能力，但我們可以通過每天吃一碗桂林米粉的方式支持桂林米粉的銷量；雖然我們沒有查處非法提高桂林米粉價格或損害桂林米粉品質(zhì)的行為的能力，但我們有一雙明亮的眼睛，可以監(jiān)督對桂林米粉形象抹黑的人和事，用實際行為維護屬于我們自己的桂林米粉這一張名片。

參考文獻

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