【摘要】我國的社會經(jīng)濟(jì)提升速度較快，同時(shí)對于行政單位的管理也更加公開化和嚴(yán)格化。而對于一個(gè)事業(yè)單位來說，會計(jì)管理是重要的組成部分，我們只有關(guān)注事業(yè)單位的會計(jì)發(fā)展和管理情況，才能更好的進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化的改革，促進(jìn)行政事業(yè)單位更好的發(fā)展。本文針對我們國家現(xiàn)在事業(yè)單位在會計(jì)預(yù)算管理中存在的一些問題進(jìn)行研究，并提出了一些創(chuàng)新性的建議。

【關(guān)鍵詞】行政單位；會計(jì)管理；措施

事業(yè)單位的會計(jì)師以本單位在運(yùn)作中實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為對象，對這些業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄、反映與監(jiān)督，并對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)專業(yè)性質(zhì)的會計(jì)分析。在事業(yè)單位里，會計(jì)的管理是一個(gè)非常重要的內(nèi)容，它可以保障事業(yè)單位正常開展一些經(jīng)營業(yè)務(wù)的活動(dòng)，可以確保事業(yè)單位資產(chǎn)的安全與完整，使本單位能夠有效的運(yùn)作。

一、我國事業(yè)單位會計(jì)管理中存在的問題

1.事業(yè)單位的內(nèi)控觀念淡薄

事業(yè)單位的會計(jì)管理會涉及到生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理等方面，需要單位內(nèi)部各個(gè)部門的配合與合作，但是在現(xiàn)在的情況看來，大部分事業(yè)單位管理者的會計(jì)管理觀念都很薄弱，缺少對會計(jì)管理系統(tǒng)的建設(shè)，不少管理者還受到傳統(tǒng)理念的影響，只重視單位的運(yùn)作、經(jīng)營與發(fā)展，卻忽視了單位的效益工作，這樣會阻礙會計(jì)管理體系的建立與發(fā)展。

近年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技水平都在不斷提升，國家對事業(yè)單位的投入與支出也在日益加大，這樣使得許多事業(yè)單位相互攀比，在購置設(shè)備時(shí)只是注重求大求全，并沒有注重設(shè)備的實(shí)用性，導(dǎo)致資金嚴(yán)重的浪費(fèi)。由于這些事業(yè)單位沒有對單位的設(shè)備成本以及預(yù)期可能帶來的經(jīng)濟(jì)效益與實(shí)用價(jià)值做出分析就購買，導(dǎo)致單位的資金以及資源都浪費(fèi)嚴(yán)重。除了這些情況以外，在事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清理的時(shí)候，對許多設(shè)備的估價(jià)不實(shí)、回收不及時(shí)、隨意對單位的資產(chǎn)進(jìn)行變賣，這些情況都會造成事業(yè)單位的固定資產(chǎn)與實(shí)際的賬目不符。除此之外，事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)時(shí)，基本都是形式主義，沒有做到對單位的重點(diǎn)、定期和全面的盤點(diǎn)。

2.事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制不健全

目前許多的事業(yè)單位都沒有建立與財(cái)會相關(guān)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，有些雖然已經(jīng)建立，也用的是單位的內(nèi)部人員，這種做法導(dǎo)致會計(jì)體系對于自身的監(jiān)督能力很低，會使國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。對于事業(yè)單位會計(jì)內(nèi)部需要定期進(jìn)行審計(jì)；對于事業(yè)單位會計(jì)內(nèi)部的控制制度也要做出合適的效果，并對其做出正確的判斷和客觀的評價(jià)，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)改正，爭取能夠做到使財(cái)務(wù)制度更加健全、會計(jì)審核制度更加規(guī)范，真正能夠通過會計(jì)內(nèi)部的控制來提高整個(gè)事業(yè)單位的管理水平。事業(yè)單位如果外部監(jiān)督能力下降就會使單位預(yù)算管理的實(shí)效性減弱，換句話說就是事業(yè)單位在實(shí)際的工作當(dāng)中財(cái)政、審計(jì)等屬于監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作往往不能合作，使單位的管理工作難以進(jìn)行。

3.經(jīng)常發(fā)生違法現(xiàn)象

目前許多事業(yè)單位的管理制度都不夠完善，在很多制度上都有一些漏洞和弊端，尤其是很多事業(yè)單位的管理者和財(cái)務(wù)人員經(jīng)常會利用這些制度上的漏洞，在單位里進(jìn)行收賄受賄、開虛假的發(fā)票，甚至是挪用公款等行為，一些負(fù)責(zé)人還會做出更加惡劣的行為，完全無視國家的法律法規(guī)，在單位里偽造各種會計(jì)數(shù)據(jù)以及會計(jì)信息，嚴(yán)重危害事業(yè)單位，甚至危害到國家。

二、應(yīng)對會計(jì)管理體制問題的對策

1.提高管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

由于現(xiàn)代的知識、信息、技術(shù)更新?lián)Q代較快，信息化的時(shí)代已經(jīng)來臨，只有將信息化的管理方式引進(jìn)企業(yè)當(dāng)中，才能使企業(yè)具有競爭的活力，同時(shí)也是企業(yè)中一項(xiàng)無形的資產(chǎn)。同樣，事業(yè)單位也是這樣的。財(cái)務(wù)的管理者必須學(xué)習(xí)最新的財(cái)務(wù)管理知識，做到與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)要對工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，強(qiáng)化他們的專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)，定期對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)理論知識的考核，考核可以使用多種形式，例如用搶答的方式、考試的形式等，對于答題較多、會計(jì)能力較好的工作人員予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高單位人員的工作和學(xué)習(xí)的積極性。要積極鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員多參加各類會計(jì)考試，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，具備對財(cái)務(wù)狀況分析和決策的能力，減少事業(yè)單位的資產(chǎn)流失。

2.改革財(cái)務(wù)制度，建立健全的管理制度

由于事業(yè)單位對我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的作用不可小視，因此，國家對于事業(yè)單位的管理與發(fā)展也相當(dāng)重視。單位應(yīng)該制定良好的財(cái)務(wù)制度以保證其他部門的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，主要通過以下幾個(gè)方面：第一，要明確事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度，對每個(gè)部門的任務(wù)都進(jìn)行劃分，使每個(gè)部門都明確自己部門應(yīng)該負(fù)責(zé)的任務(wù)，同時(shí)，要對財(cái)務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)部門的工作更加合理的進(jìn)行。第二，財(cái)務(wù)部門要按時(shí)做好財(cái)務(wù)報(bào)表，將財(cái)務(wù)明細(xì)定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，充分確保財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)可靠，使單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)都合法。對于一些重大的支出，財(cái)務(wù)部門要及時(shí)與單位領(lǐng)導(dǎo)商討，確定了投資的真實(shí)可靠再進(jìn)行資金的支出。第三，要保證財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性，安排多工作個(gè)人員對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核，確保財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性，防止企業(yè)財(cái)務(wù)出現(xiàn)差錯(cuò)而影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。

3.重視對資金的管理與利用

財(cái)務(wù)部門應(yīng)該對單位的資金進(jìn)行合理的管理與利用，在投資前要進(jìn)行財(cái)務(wù)的相關(guān)預(yù)算，在每年開始進(jìn)行下一年工作準(zhǔn)備的時(shí)候，單位必須有相關(guān)的專業(yè)人士進(jìn)行合理科學(xué)的預(yù)算，將下一年進(jìn)行的支出項(xiàng)目進(jìn)行全方位的考察，以節(jié)省最終的投入為前提，進(jìn)行合理的估算，將年度的預(yù)算報(bào)告進(jìn)行科學(xué)合理的安排。同時(shí)我們還可以規(guī)范事業(yè)單位的審核制度，從雙方面保證預(yù)算的合理性。

三、小結(jié)

總之，我們將事業(yè)單位的資金集中在內(nèi)部進(jìn)行統(tǒng)一的管理，建立一個(gè)完善的單位的資金使用體系，能降低損耗度和資金的使用成本。對于事業(yè)單位的內(nèi)部賬戶，應(yīng)該由財(cái)務(wù)的專業(yè)人才進(jìn)行定期的規(guī)范和管理，減少出現(xiàn)支出和收入的明細(xì)不詳?shù)那闆r。加強(qiáng)建立和監(jiān)管行政事業(yè)單位的會計(jì)管理制度，就能夠幫助我國的事業(yè)單位進(jìn)行更好的規(guī)劃。

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