[摘要]農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營是指土地集約化、經(jīng)營模式化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。是指在一定的土地上投入較多的勞力、資金和技術(shù)，在減少單位產(chǎn)品勞動消耗的基礎(chǔ)上，以其獲得較多的單位面積產(chǎn)量的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。集約化經(jīng)營不僅相對減少投入，而且可以提高土地利用率和生產(chǎn)率，增加經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必由之路

[中圖分類號]F303[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1003-1650 (2014)06-0026-02農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營是指土地集約化、經(jīng)營模式化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。是指在一定的土地上投入較多的勞力、資金和技術(shù)，在減少單位產(chǎn)品勞動消耗的基礎(chǔ)上，以其獲得較多的單位面積產(chǎn)量的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。集約化經(jīng)營有利于高新科技的普及和利用、有利于大型機(jī)械的推廣、有利于產(chǎn)業(yè)化調(diào)整。集約化經(jīng)營不僅相對減少投入，而且可以提高土地利用率和生產(chǎn)率，增加經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路。

黨的十七屆五中全會提出了“三化同步”即“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大戰(zhàn)略要求和歷史任務(wù)?？梢?，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營具有重要和深遠(yuǎn)的意義。

一、集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的迫切要求

目前，農(nóng)村的現(xiàn)狀是一家一戶的分散經(jīng)營，有的幾畝地，有的幾十畝。農(nóng)民自由耕種，可謂人多地少，閑多忙少，出現(xiàn)了“兩個月種田、一個月過年、九個月干閑”的局面。大多數(shù)青年人都外出務(wù)工，都意識到“小富即安不得安、走出家門財路寬”。土地留給中老年人耕種。由于經(jīng)營管理粗放，效益低下，有的甚至出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象。如此下去，再過幾年，幾十年，老年人種不了地，年輕人不愿意種地，也不會種地，誰來種地？已成為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻課題。因此，必須盡快通過土地流轉(zhuǎn)、集約化經(jīng)營培養(yǎng)出一大批熱愛農(nóng)業(yè)，有文化、懂技術(shù)、會管理的新型農(nóng)民，專業(yè)大戶，率先組成專業(yè)合作社，實(shí)施規(guī)?；?jīng)營，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括現(xiàn)代物資裝備、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代經(jīng)營形式、新型農(nóng)民、機(jī)械化、信息化等因素。在這諸多因素中，前提是集約化經(jīng)營，主體是有知識、懂技術(shù)、會管理的新型農(nóng)民。沒有集約化經(jīng)營、沒有新型農(nóng)民，現(xiàn)代物資裝備、現(xiàn)代科技就無法使用，現(xiàn)代發(fā)展理念、現(xiàn)代經(jīng)營形式就無法引入，土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)業(yè)效益和競爭力就無從談起?？梢?，集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀要求。

三、集約化經(jīng)營是產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的根本途徑、是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體是生產(chǎn)經(jīng)營者，而目前自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，一家一戶的分散經(jīng)營，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，造成市場主體缺位，無法與市場經(jīng)濟(jì)接軌。造成產(chǎn)業(yè)化鏈條脫節(jié)，只有形成經(jīng)營化種植，形成專業(yè)種植大戶，或者是具有一定規(guī)模的經(jīng)營主體，才能加盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整。培育和發(fā)展能夠開拓市場，為農(nóng)民提供生產(chǎn)資料供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和商品銷售等服務(wù)的龍頭企業(yè)或組織是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

四、集約化經(jīng)營的好處分析

實(shí)施農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，不僅是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，而且是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的又一次改革，它必將給人類和社會帶來諸多效益。

1.實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營，可以促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過土地流轉(zhuǎn)、集約化經(jīng)營，農(nóng)民可以獲得相對較高的比較穩(wěn)定的有償轉(zhuǎn)讓收入，況且剩余勞動力外出打工，還能獲得一定報酬，可謂一舉兩得。由于大型機(jī)械的推廣，加大了先進(jìn)技術(shù)的普及率和到田率。加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，增加了農(nóng)業(yè)整體收入，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

2.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化，更新了農(nóng)民觀念、提高了農(nóng)民素質(zhì)。集約化經(jīng)營后，企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營理念，先進(jìn)技術(shù)和市場意識對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民起到了潛移默化作用，從而改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念，學(xué)到先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

3.實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營，可以推進(jìn)高產(chǎn)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形成，可以促進(jìn)增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。從而構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。

4.實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營，從根本上解決了“誰來種地、地怎么種”的問題。由于集約化可以充分整合農(nóng)村勞動力資源，整合農(nóng)村土地資源。土地由種植能手、農(nóng)民專業(yè)合作社、互助組來托管種植。并采取機(jī)械化、綜合新技術(shù)集約化種植。

5.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化，極大地推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，為新農(nóng)村建設(shè)搭建了平臺、開辟了新路。由于實(shí)施集約化，大型的農(nóng)用機(jī)械得以施展利用，寬窄行、大壟雙行等免耕技術(shù)得以推廣。有利于秸稈還田，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。由于實(shí)施小城鎮(zhèn)規(guī)劃，居民住房進(jìn)一步改善，統(tǒng)一規(guī)劃上樓、統(tǒng)一供水、供暖。大量房屋折價拆遷，讓出的土地由經(jīng)營者統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施規(guī)?；N植，或搞產(chǎn)業(yè)化調(diào)整或興辦牧業(yè)小區(qū)。使農(nóng)業(yè)落后的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代市民化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。集約化使生產(chǎn)成本降低了，工作效率增強(qiáng)了，收入和效益增加了，人居環(huán)境改善了，居民幸福指數(shù)提高了。

五、對集約化經(jīng)營的幾點(diǎn)思考

1.加大宣傳力度，提高農(nóng)民素質(zhì)和思想認(rèn)識。通過召開鄉(xiāng)、村、社三級干部大會，大力宣傳《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)管理辦法》以及中央關(guān)于“依法自愿、有償”的原則實(shí)行土地經(jīng)營等相關(guān)法律法規(guī)，解除農(nóng)民疑慮，積極探索，大膽試驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際。制度切實(shí)可行的措施，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，通過縣里專家講課和借鑒小寬鎮(zhèn)雙亮合作社的成功經(jīng)驗(yàn)，使農(nóng)民真正認(rèn)識到，土地流轉(zhuǎn)、集約化經(jīng)營的重大意義。

2.完善機(jī)制，確保群眾的長期利益。實(shí)現(xiàn)集約化前提是土地流轉(zhuǎn)，而在土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營過程中，不僅要加強(qiáng)參與戶備案登記和檔案管理，而且要制定完善風(fēng)險機(jī)制，建立健全土地流轉(zhuǎn)過程中工作流程。嚴(yán)格各項(xiàng)程序，流轉(zhuǎn)主體審核，集約化規(guī)模核實(shí)，資產(chǎn)合同鑒證、收益評估、服務(wù)承諾等項(xiàng)目。

3.實(shí)行集約化經(jīng)營，必須建立一批有領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營能力的專業(yè)隊(duì)伍或者農(nóng)業(yè)股份有限公司，實(shí)行“四統(tǒng)一、一分散”的經(jīng)營模式。即統(tǒng)一生產(chǎn)資料、統(tǒng)一耕作模式、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理。收獲時可以以農(nóng)戶為單位分散進(jìn)行，也可以多戶聯(lián)合用大型機(jī)械統(tǒng)一收獲。減少勞動強(qiáng)度，提高耕作效率。

4.實(shí)行集約化經(jīng)營要做到綜合規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧。在土地流轉(zhuǎn)、集約化經(jīng)營過程中，要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)民要有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、土地是否流轉(zhuǎn)的自主權(quán)和土地流轉(zhuǎn)的收益權(quán)。建立和完善城鄉(xiāng)平等就業(yè)的勞動制度和社會保障制度。

5.要堅(jiān)持以培育專業(yè)大戶為重點(diǎn)，讓他們首先搞集約化經(jīng)營。充分發(fā)揮包保干部的帶頭作用。常言道：“給錢給物不如給個科技干部”要發(fā)揮干部的感召力和帶動力，帶頭搞集約化經(jīng)營。

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營具有廣闊的發(fā)展前景，我們應(yīng)該在工作中不斷探索，應(yīng)該以規(guī)?；a(chǎn)為前提，創(chuàng)新集約化經(jīng)營模式；以水利化建設(shè)為支撐，夯實(shí)集約化基礎(chǔ)；以標(biāo)準(zhǔn)化為核心，提升集約化經(jīng)營水平；以機(jī)械化作業(yè)為動力，增強(qiáng)集約化經(jīng)營能力；以社會化服務(wù)為保障，優(yōu)化集約化經(jīng)營環(huán)境；進(jìn)而為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程開辟一條新路。