[摘要]我縣圍繞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，大力推廣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新技術，實施農(nóng)機科技創(chuàng)新，努力為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。本文就我縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀提出相應解決措施。

[關鍵詞]農(nóng)業(yè)機械化農(nóng)機服務體系培訓

[中圖分類號]S23[文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650 (2014)06-0198-01農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，我縣圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推廣農(nóng)機化新技術、新機具，狠抓農(nóng)機推廣服務組織建設，積極實施了農(nóng)機科技創(chuàng)新，大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，提升了生產(chǎn)效益， 為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐，發(fā)展態(tài)勢良好。

一、農(nóng)機推廣發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)機發(fā)展基本情況。平利是陜西最南邊的一個半丘陵半山區(qū)的縣，地貌為八山一水一分田，國土總面積2627平方米 ，人口23萬，九鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)，190個村，森林覆蓋率60%， 是一個生物多樣性和文化多樣性的區(qū)域。近年來，我縣農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策全面落實，有顯著拉動效應。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力12.29萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械總量38187臺，農(nóng)業(yè)機械原值達到6490萬元。農(nóng)機購置補貼資金176萬元，補貼各類農(nóng)業(yè)機械826臺（套）。

1.1根據(jù)農(nóng)民多年實踐經(jīng)驗，在山區(qū)和丘陵梯田地區(qū)，長期用牛耕種，特別是不具備大型機械作業(yè)條件的山區(qū)，微耕機可以在田間自由行使，又便于用戶使用和存放，省去了大型農(nóng)用機械無法進入山區(qū)田塊的煩惱，微耕機是廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者替代牛耕的最佳選擇。而一臺微耕機的作效是耕牛作效的8倍以上，全縣擁有土地耕整機械1450臺，機械化耕整土地28.2萬畝，占農(nóng)作物播種總面積的70%，除少數(shù)陡坡地以外全部實現(xiàn)機械化，即將替代了幾千年來牛耕地的歷史。

1.2擁有農(nóng)產(chǎn)品加工機械15411臺（套），全年加工糧食6.4萬噸、加工油料1.1萬噸，主要糧油產(chǎn)品加工全部實現(xiàn)機械化。

1.3擁有脫離機械5500臺，玉米、水稻全部實現(xiàn)機械化脫離，勞動力的解放促使畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

1.4農(nóng)機科技示范園建設穩(wěn)步發(fā)展。全縣機動、電動植保機械495臺，太陽能殺蟲燈1200余臺。實施機械化病蟲害防治24.5萬畝。太陽能殺蟲燈的推廣使用，改善了農(nóng)業(yè)園區(qū)綠色生產(chǎn)環(huán)境，使我縣蔬菜、茶葉產(chǎn)品綠色、有機化進程加快，2.4萬畝茶葉有機生產(chǎn)基地順利通過驗收。

2.長安鎮(zhèn)萬畝茶葉示范區(qū)建設取得顯著成效。茶園管理、加工、保鮮、包裝已經(jīng)實現(xiàn)全程機械化，茶葉綜合機械化率達到79.4%。極大的促進農(nóng)機科技示范園建設穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)機新科技推廣逐步深入。

2.1結(jié)合實施的茶葉全程機械化示范區(qū)項目，在長安鎮(zhèn)的項目示范中，成功引進了茶園多功能管理機械20臺、茶樹修剪機械22臺、為合作社扶持建設茶葉保鮮庫一座。組織示范區(qū)茶園機械化修剪10100畝、中耕除草3000畝、加工50萬公斤、保鮮儲藏5000公斤。通過茶葉全程機械化示范區(qū)建設，新機械引進試驗、示范，填補了我縣茶園中耕除草和茶園改造機械使用的空白，充分發(fā)揮了示范輻射帶動作用。

2.2新機械引進試驗和農(nóng)機安全技術培訓。在長安鎮(zhèn)茶葉全程機械化示范區(qū)進行了茶園中耕除草多功能機械、老劣茶園機械化臺刈、茶葉保鮮三項試驗，三項試驗為我縣茶葉全程機械化新機械的引進提供了科學依據(jù)。

2.3延伸服務，方便于民。今年針對全省農(nóng)機購置補貼政策改革，將購置申報延伸到區(qū)域站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站配備了專職補貼申報員和驗貨員，為農(nóng)戶提供更便捷購機服務，技術服務等。

2.4深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，大力宣傳安全生產(chǎn)知識，提高農(nóng)機手的安全意識；隨著小型農(nóng)耕機械的快速推廣適應，全縣微耕機、飼料粉碎機、水稻玉米脫離機械的普及，伴隨著農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境的改變，從源頭上狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn)綜合治理，嚴厲查處糾正農(nóng)機違法違章行為，目前全縣未發(fā)生一起重特大農(nóng)機安全事故。

二、存在的主要問題

1.配套設施落后。由于山區(qū)地域條件限制農(nóng)機作業(yè)的配套設施不能適應農(nóng)機化的發(fā)展。山區(qū)，田塊作業(yè)面積較小，不適合大型的農(nóng)機具配套作業(yè)。各種基礎設施落后，機耕道路有許多是斷頭路，很多的農(nóng)機具不能到達作業(yè)場所，從而嚴重制約了農(nóng)機化的發(fā)展。

2.農(nóng)用柴油補貼機制不合理。農(nóng)機戶進行農(nóng)機作業(yè)，按市場價購買柴油，農(nóng)機作業(yè)戶享受不到實實在在的柴油補貼，相應增加了農(nóng)機作業(yè)成本，減少了作業(yè)收入，一定程度上制約了農(nóng)機化的發(fā)展。

3.是農(nóng)機服務體系薄弱。一些技術人員對高新適用農(nóng)機一知半解，無法為農(nóng)戶提供規(guī)范的指導和幫助，致使農(nóng)機管理、安全監(jiān)理、新機具新技術推廣等工作無法很好的落實到位，嚴重影響了農(nóng)機化的發(fā)展?；鶎愚r(nóng)機管理服務機構(gòu)普遍存在著人員年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、技術力量缺乏、創(chuàng)新意識薄弱、管理服務人員很不穩(wěn)定等一系列問題。

4.農(nóng)業(yè)機械使用效率低。農(nóng)業(yè)機械使用效率低，服務周期短，沒有充分發(fā)揮農(nóng)機的作用，從而影響農(nóng)機手的經(jīng)濟收入。農(nóng)機補貼政策以后，農(nóng)民購機的積極性空前高漲，小型耕作機械發(fā)展迅猛，但是使用效率低，有的農(nóng)機具就是一年拿來耕作自家的幾畝田地，常年閑置在庫房里，不能充分發(fā)揮農(nóng)機具給農(nóng)民手帶來經(jīng)濟效益。

5.農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識有待提高。隨著農(nóng)機具的不斷更新，科技含量越來越高，對農(nóng)機手的素質(zhì)也要求越來越高，而大多數(shù)農(nóng)民在農(nóng)機買回來后，沒有經(jīng)過正規(guī)培訓，僅靠經(jīng)銷商的粗略指導就上機操作，上路行駛，給安全生產(chǎn)帶來很大的隱患。

三、加快農(nóng)機化發(fā)展的對策

1.提高農(nóng)機化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要按照發(fā)展“大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機”思路，加快高科技含量機械的發(fā)展步伐。一是推動農(nóng)機裝備機構(gòu)由中小型向大中型轉(zhuǎn)變，重點發(fā)展大型拖拉機、節(jié)水灌溉機械等；二是由單項作業(yè)機械向復式作業(yè)機械轉(zhuǎn)變；三是由傳統(tǒng)型裝備向高新技術裝備轉(zhuǎn)變，四是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)中機械化，向產(chǎn)前、產(chǎn)后機械化轉(zhuǎn)變。

2.做好機械化服務。一是面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。充分發(fā)揮農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社應用新技術的先導作用，加快發(fā)展步伐。二是面向農(nóng)民增收。重點做好保持勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移和在農(nóng)機化領域內(nèi)擴展就業(yè)空間兩篇文章，突出做好為務工農(nóng)民家庭提供機械化服務。三是面向農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3.加強農(nóng)機隊伍培訓。進一步提高農(nóng)機管理、技術推廣人員業(yè)務素質(zhì)和農(nóng)機手操作技能水平，促進全縣農(nóng)機化水平又好又快發(fā)展。通過培訓著力培養(yǎng)一支適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要、知識結(jié)構(gòu)合理，具有較高業(yè)務素質(zhì)與服務能力的農(nóng)機管理、技術推廣、農(nóng)機作業(yè)服務人員隊伍。

四、建議

1.繼續(xù)實施農(nóng)機購置補貼政策，合理確定補貼資金規(guī)模，并向種糧大戶和產(chǎn)業(yè)大戶以及農(nóng)民專業(yè)合作社等傾斜，逐步提高農(nóng)業(yè)機械化重大技術推廣支持力度，重點推廣農(nóng)民急需、科技含量較高機械。

2.穩(wěn)定農(nóng)機管理和技術推廣人員，為他們提供必要的辦公場所和技術裝備，保證人員經(jīng)費和辦公經(jīng)費，使他們?nèi)硇牡赝度朕r(nóng)機化服務。

3.提高農(nóng)機化基礎設施建設支持力度。要將基層農(nóng)業(yè)機械化推廣體系、機耕道路等建設內(nèi)容納入相應規(guī)劃，與規(guī)劃內(nèi)的項目同步實施。提高對農(nóng)機安全監(jiān)理、農(nóng)機推廣鑒定等公益性設施建設的支持力度，增強農(nóng)業(yè)機械化公共服務能力。在規(guī)劃、用地等方面積極支持農(nóng)機合作社建設農(nóng)機停放場地，改善農(nóng)機保養(yǎng)條件。

4.依法推進農(nóng)機化事業(yè)更好更快發(fā)展。繼續(xù)提高宣傳和監(jiān)管力度，依法加強農(nóng)機化管理，建立健全管理制度和運行機制；圍繞現(xiàn)實需要比較緊迫、與農(nóng)民利益關系密切的問題，加強調(diào)查研究，抓緊制定出臺配套法規(guī).

參考文獻

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