[摘要] 全面提升農(nóng)民素質(zhì)是強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要途徑。是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵所在，是推進(jìn)農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型和文明進(jìn)步的必然要求，也是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的有效途徑。本文主要講述大力開展農(nóng)民科技教育，全面提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)南樂縣農(nóng)民科技教育

[中圖分類號]G725[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1003-1650 (2014)06-0049-01建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面實現(xiàn)小康目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點就是要培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)勞動者和職業(yè)農(nóng)民。我縣的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在積極探索農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的新方法，大力開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)的科技含量等方面做出了有益的探索。

一、南樂縣農(nóng)民科技教育體系建設(shè)和工作開展情況

1.縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。截止目前，南樂縣農(nóng)技推廣人員高級職稱的8人，中級職稱以上達(dá)到49人，初級職稱127人；全縣有各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會45個；科技示范戶400戶?？h級農(nóng)技推廣工作以農(nóng)業(yè)局農(nóng)技、植保、種子、經(jīng)作等業(yè)務(wù)站為主，明確了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為公益性機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣工作以新建成的6個基層農(nóng)技推廣區(qū)域站為主，其作為縣級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸機(jī)構(gòu)，承擔(dān)基層農(nóng)技推廣基礎(chǔ)性工作，村級農(nóng)技推廣以各村科技示范戶承擔(dān)技術(shù)示范職能。一個以縣級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站為中轉(zhuǎn)、村科技示范戶為紐帶的新型農(nóng)技推廣體系基本形成。

2.農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系。利用我局農(nóng)廣校農(nóng)民科技教育培訓(xùn)基地，和其他一批社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取多種培訓(xùn)方式相結(jié)合，深入開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，先后組織實施了“陽光工程”農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)等，培養(yǎng)造就了一大批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。

3.依托項目開展的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。每年深入開展萬名農(nóng)技人員包萬村服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。組織80余名農(nóng)業(yè)科技人員，分包全縣322個行政村。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，完成500戶科技示范戶培育。并結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，對示范戶和種糧大戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

4.農(nóng)業(yè)信息平臺科技服務(wù)體系。開通了南樂縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，使農(nóng)民通過上網(wǎng)就可查詢各類農(nóng)業(yè)技術(shù)信息；完成了村訊通農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)，利用飛信實現(xiàn)了322個行政村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)全覆蓋。成立了12名中高級專家組成的12316三農(nóng)熱線專家團(tuán)，及時解答農(nóng)民在種植過程中遇到的各種問題。

5.抓好自身農(nóng)業(yè)科技隊伍教育培訓(xùn)。每年組織專家采取舉辦講座、培訓(xùn)班等方式集中學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、法律法規(guī)等方面的知識。組織骨干參加國家、省、市主管部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡最大努力更新基層農(nóng)技推廣體系人員的知識結(jié)構(gòu)。選拔農(nóng)村種糧大戶、合作社帶頭人等農(nóng)村特殊實用人才參加省、市舉辦的專業(yè)性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

二、當(dāng)前我縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)存在的問題和不足

近年來，南樂縣委、縣政府通過一系列措施加大了對農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的支持力度，農(nóng)民的科學(xué)文化水平有了較大的提高。但是農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作仍面臨諸多問題和困難：

1.培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)范圍還有待進(jìn)一步拓寬。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快和經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步，農(nóng)民就業(yè)渠道不斷拓寬，農(nóng)民對現(xiàn)代科技知識的需求，不僅僅滿足于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)方面，對農(nóng)產(chǎn)品加工和市場營銷等方面的科技致富信息的愿望和需求也越來越來強(qiáng)烈。

2.培訓(xùn)經(jīng)費投入不足，培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。由于地方財力有限，對農(nóng)民科技教育培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足，教育培訓(xùn)經(jīng)費難于保證，培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后。包括目前擔(dān)當(dāng)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)主力軍的縣農(nóng)廣校，其培訓(xùn)的硬件設(shè)施和教學(xué)設(shè)備也不配套，不完善，其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)設(shè)施更加缺乏，無法滿足和適應(yīng)新形勢下科技教育培訓(xùn)的要求。

3.各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)作配合不夠，培訓(xùn)隊伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，承擔(dān)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，包括農(nóng)業(yè)、畜牧、蔬菜等部門，以及科技、人社、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門都在搞科技培訓(xùn)，但各部門的培訓(xùn)均局限于各自專業(yè)和部門工作需要，如同五龍鬧海，各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)，難以取得實實在在的效果。

三、進(jìn)一步開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)建議和對策

1.強(qiáng)化提高培訓(xùn)能力。建議要進(jìn)一步整合人社、教育、農(nóng)業(yè)、畜牧、扶貧等有關(guān)部門的培訓(xùn)資源，提高資源共享率，避免交叉、重復(fù)培訓(xùn)。重視師資力量的培訓(xùn)，并強(qiáng)化培訓(xùn)陣地建設(shè)，建設(shè)縣級農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，打造一個上規(guī)模、上檔次、規(guī)范化的示范性培訓(xùn)學(xué)校，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高水平實用人才。

2.著力提升培訓(xùn)效果。要實施重點農(nóng)戶培訓(xùn)工程，在農(nóng)村中培養(yǎng)一批科技、經(jīng)濟(jì)和管理能人，再通過這些能人影響和帶動一方百姓共同富裕，形成“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范戶”的良好局面。要實施重點產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。依托區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)民需求為出發(fā)點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著力點，以增加農(nóng)民收入為落腳點，開展針對性的特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化。

3.完善培訓(xùn)監(jiān)督與管理。要建立信息反饋系統(tǒng)和評估監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)的現(xiàn)場查看、隨機(jī)抽查、入戶調(diào)查等手段，促進(jìn)協(xié)調(diào)和規(guī)范培訓(xùn)；要加強(qiáng)對培訓(xùn)完成情況、制度建設(shè)情況、臺帳建立情況、輻射帶動和發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況等進(jìn)行綜合檢查。

4.建立健全激勵機(jī)制 。通過設(shè)立知識型新型農(nóng)民獎、科技創(chuàng)新獎等措施，重獎通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高自身科技素質(zhì)、依靠科技致富的優(yōu)秀農(nóng)民;要對參加科技培訓(xùn)的農(nóng)民，優(yōu)先在提供小額貸款、流轉(zhuǎn)土地等方面予以政策傾斜;要充分利用宣傳媒體，廣泛宣傳積極參加農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的成功農(nóng)民致富帶頭人，營造良好的參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)良好氛圍。

參考文獻(xiàn)

[1]王子興.對農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的思考[J].中國農(nóng)村小康科技，2007，02:15-17.

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