《規(guī)劃》的出臺,經(jīng)過了專家的論證及各方意見的廣泛征求,在專家看來,這部規(guī)劃展示出來了八大特點(diǎn),除去交通環(huán)境的改善,其所蘊(yùn)含的投資機(jī)會對各路資本也有著重要意義。
優(yōu)化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)銜接,整合資源,實(shí)現(xiàn)綜合一體化發(fā)展
據(jù)了解,為適應(yīng)現(xiàn)代綜合交通發(fā)展的新形勢,我省將樹立“一個理念”、堅(jiān)持“三個結(jié)合”、突出“三個重點(diǎn)”,以改革促發(fā)展,以問題、需求為導(dǎo)向,以智能化管理為手段,按照適度超前、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、量力而行的要求推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打造安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。其中,“三個重點(diǎn)”指的是完善綜合運(yùn)輸通道,構(gòu)建雙核輻射城際交通網(wǎng),強(qiáng)化綜合交通樞紐。
縱向重點(diǎn)構(gòu)建濱臨通道
濱臨通道是新構(gòu)建的綜合運(yùn)輸通道,在較長時間內(nèi)承擔(dān)國家沿海通道和分流京滬通道的功能。近期,貫通長深高速公路,建設(shè)埕口至沾化高速公路,擴(kuò)容濱萊高速公路,改擴(kuò)建臨沂、東營機(jī)場,開通濰坊至營口貨物運(yùn)輸。遠(yuǎn)期,建設(shè)濱州至臨沂快速鐵路、沾化至臨淄高速公路。屆時,通道主要包括一條快速鐵路、一條貨運(yùn)鐵路、兩條高速公路,形成貫通魯中、聯(lián)系京津冀、長三角的快速運(yùn)輸通道。
既要加快濟(jì)青高鐵建設(shè),又要實(shí)施濟(jì)青高速公路擴(kuò)容工程
《規(guī)劃》指出,近期,加快推進(jìn)濟(jì)青高鐵建設(shè),盡快確定濟(jì)青高速公路擴(kuò)容方案并付諸實(shí)施;建設(shè)鄭濟(jì)客專、濟(jì)聊城際,貫通青蘭高速公路;遷建青島、濰坊機(jī)場,擴(kuò)建濟(jì)南機(jī)場;加大青島港董家口港區(qū)開發(fā)力度,完善港口集疏運(yùn)系統(tǒng)。遠(yuǎn)期,建設(shè)泰安至聊城城際和淄博機(jī)場,適時啟動小清河復(fù)航。屆時,通濟(jì)青道主要包括一條高速鐵路、一條城際鐵路、一條貨運(yùn)鐵路、兩條高速公路,進(jìn)一步發(fā)揮其作為國家綜合運(yùn)輸大通道和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展交通主軸的作用。
濟(jì)南青島為雙核
《規(guī)劃》指出,將以濟(jì)南、青島為核心,形成城際鐵路為主、公路為補(bǔ)充的客運(yùn)系統(tǒng)和干線鐵路、高速公路為主,國省干線普通公路為補(bǔ)充的貨運(yùn)系統(tǒng)。城際交通網(wǎng)重點(diǎn)建設(shè)城際鐵路,注重與高速鐵路、快速鐵路的互聯(lián)互通。屆時,濟(jì)南、青島1小時通達(dá),濟(jì)南、青島與周邊設(shè)區(qū)市形成1小時交通圈。
構(gòu)建環(huán)海高鐵、環(huán)海高速公路,打造“黃金海岸、養(yǎng)生福地”
近期,建成青煙威榮城際、青連快速鐵路和龍青高速公路,推動渤海海峽跨海通道、中韓鐵路輪渡早日啟動。遠(yuǎn)期,建設(shè)榮成至青島沿海城際,并與環(huán)渤海高鐵對接,打造“黃金海岸、養(yǎng)生福地”。屆時,通道主要包括兩條城際鐵路、一條快速鐵路、一條貨運(yùn)鐵路、兩條高速公路。2030年以后,規(guī)劃建設(shè)青島至日照高速鐵路,與環(huán)渤海高鐵、江蘇沿海高鐵對接,極大縮短青煙威與長三角、東北乃至遠(yuǎn)東地區(qū)的時空距離。
加快鐵路建設(shè)和民航發(fā)展
據(jù)了解,鐵路建設(shè)方面,近期將建成青煙威榮城際、石濟(jì)客專、青連快速鐵路,新建濟(jì)青高鐵,青連快速鐵路,鄭濟(jì)、京九客運(yùn)專線,濟(jì)南至聊城、濟(jì)南至泰安、濟(jì)南至萊蕪、菏澤至日照城際鐵路等。到2020年,除濱州、東營外,其余市均通達(dá)快速鐵路。到2030年,實(shí)現(xiàn)市市通快鐵,省會濟(jì)南兩小時左右通達(dá)各設(shè)區(qū)市,兩個半小時左右通達(dá)周邊省會城市。
機(jī)場建設(shè)方面,近期將建成煙臺機(jī)場,遷建青島、濰坊、濟(jì)寧機(jī)場,新建日照、聊城、菏澤、泰安、濱州、棗莊機(jī)場,改擴(kuò)建濟(jì)南、威海、臨沂、東營機(jī)場;遠(yuǎn)期,建設(shè)德州、淄博機(jī)場。到2020年,民用運(yùn)輸機(jī)場12個,航空服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%。到2030年,民用運(yùn)輸機(jī)場16個,航空服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%??紤]應(yīng)急救援、公共服務(wù)需要,全省布局通用機(jī)場70個左右,實(shí)現(xiàn)50公里全覆蓋。到2020年,通用機(jī)場10個。到2030年,通用機(jī)場30個左右。
推進(jìn)綜合性、一體化客貨運(yùn)樞紐建設(shè)
據(jù)了解,近期,我省將以濟(jì)南新東站、青島新機(jī)場和青島紅島站為示范,推動一體化綜合客運(yùn)樞紐建設(shè);根據(jù)城市空間、產(chǎn)業(yè)布局,以運(yùn)輸需求為導(dǎo)向,新建、改造相結(jié)合,有序推進(jìn)貨運(yùn)樞紐建設(shè)。到2020年,建成一體化綜合客運(yùn)樞紐12個。到2030年,建成一體化綜合客運(yùn)樞紐30個以上。
深化體制改革,拓寬融資渠道
《規(guī)劃》本著“以我為主”的原則,就交通設(shè)施建設(shè)投入保障開展了專題研究,具體保障措施包括:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深化體制改革,強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo),創(chuàng)新樞紐管理,保障安全可靠,拓寬融資渠道等六個方面內(nèi)容。
值得注意的是,在深化體制改革方面,我省將建立綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營管理新機(jī)制,提高綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的質(zhì)量和水平。將綜合交通樞紐的規(guī)劃、籌資、建設(shè)主導(dǎo)權(quán)賦予所在地城市政府。推進(jìn)公路管理體制改革,明晰事權(quán)、分清職責(zé),逐步理順各級政府在公路建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)管理中的關(guān)系。配合國家空域管理體制改革,提高我省空域資源開放程度。積極推進(jìn)政企分開、政資分開,理順資產(chǎn)管理關(guān)系,完善行業(yè)管理體制,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,塑造真正的市場主體。建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,使市場在資源配置中起決定性作用。