鐵路：

山東交通的“老大哥”

在《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》中，高鐵成為重中之重。但在過去相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，鐵路和水路卻是山東的“弱點”。

許云飛坦言，“公路應(yīng)該是門到門，適合在五百公里以內(nèi)運輸，五百公里以外應(yīng)該讓位于鐵路，相同條件下，鐵路應(yīng)該讓位于水運。這會讓貨運效率大大提高，物流成本大大減少，廢棄排放大大減少。過去公路運輸發(fā)揮了很大的作用，現(xiàn)在應(yīng)該回歸本位的時候了?！?/p>

長久以來，山東鐵路建設(shè)相對滯后，運輸能力無法滿足社會需求，運量與運能的矛盾十分突出。據(jù)相關(guān)報道，山東省鐵路里程和復(fù)線率在全國僅排第7 位，鐵路貨運請車滿足率不足50% 。許云飛坦言，鐵路線由于其性質(zhì)特殊，是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，因此，“參股各方應(yīng)通盤考慮，謹(jǐn)慎為之。鐵道部也不應(yīng)再走壟斷道路?！?/p>

對山東而言，水運包含兩個方面，一是沿海，二是內(nèi)海。歷史上，京杭大運河的興起讓海運逐漸衰落，但黃河的改道，水源不足，讓運河也失去了往日作用。由于地形原因，其全線通航的關(guān)鍵在山東。許云飛說，“山東其實不缺水的，一百余年來，臺兒莊運河每年泄水最少五億立方米，最多一百億?！?/p>

“經(jīng)濟發(fā)展，交通先行。”許云飛毫不諱言地說，“經(jīng)濟不怎么發(fā)達(dá)的年代，內(nèi)河沿線經(jīng)濟發(fā)展很有意思。通航的濟寧、棗莊，經(jīng)濟尚可，不通航的德州、聊城一帶經(jīng)濟一般。這也可以看出，水運、鐵路發(fā)展起來，對地域的經(jīng)濟帶動很大?！?/p>

公路三十年：從四級道到四千公里高速公路

作為地區(qū)交通現(xiàn)代化的標(biāo)志，事實上，在十分長的一段時間內(nèi)，高速公路網(wǎng)為山東經(jīng)濟發(fā)展提供了支撐。

“我們一向是走在全國前列，尤其是交通的規(guī)劃和軟科學(xué)研究，都是名列前茅。全國能與我們相媲美的，只有江蘇?！痹S云飛告訴記者，山東最早做了《公路建設(shè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性研究》。

但這些并非一蹴而就，“改革開放以前，山東所有的國省道都是只有兩個車道，非常窄，只能叫四級路?！?/p>

那時候山東公路的優(yōu)點是路面狀況非常好，因為勝利油田的關(guān)系，瀝青資源充足，所有都是黑面馬路，“而南方都是土石路，大風(fēng)天里灰塵滿地，我從浙江剛來山東的時候，感觸特別明顯?！?/p>

最大的缺點是窄。在1979年后，這個問題很快凸顯——“馬路不夠?qū)?，車流不是堵在了城市里，而是國省道的道路上?！?/p>

自此，從1985年開始，山東對國省道進行了第一次大修，將四級路升級為一級路和二級路，“這是我記憶里第一次大規(guī)模修路?！?/p>

1993年，濟青高速完工。作為山東第一條高速路，當(dāng)時跑的人并不多?！澳菚r候國產(chǎn)的東風(fēng)、解放時速最快八九十公里，在高速上根本跑不起來，白花錢。上高速的都是一些進口車。”

這個問題很快迎刃而解，到了1998年，山東高速路開始大批量建設(shè)，“投資從一年60億增長到120億元，2003年，山東高速公路達(dá)到了1千公里，2008年突破了4千公里?！?/p>

“高速公路建設(shè)從2012年提前到了1998年?！痹S云飛坦言，“但這并非是壞事，造價要低很多，濟青高速當(dāng)時只要兩千多萬，而如今，則需要七八千萬每公里。”

從綜合交通網(wǎng)到國際樞紐

在地理位置上，山東恰好處于南北和東西兩條交通線的樞紐上：一條西起荷蘭鹿特丹的新亞歐大陸橋，東至‘橋頭堡’連云港;另一條從東北的圖門江開始，經(jīng)過山東，往南通往東南亞。

許云飛坦言，“山東具備了國際交通樞紐的條件?！?/p>

在2008年發(fā)表的論文《關(guān)于交通一體化的思考》中，許云飛寫道，“交通網(wǎng)絡(luò)影響區(qū)域布局。交通沿線上的鐵路樞紐、港口，往往成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極或者中心軸?！?/p>

事實正是如此，隨著國家推進絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀(jì)海上絲綢之路、環(huán)渤海地區(qū)建設(shè)的不斷深入，山東與日韓歐美等地區(qū)以及周邊的京津冀、長三角、中原、遼中南等城市群及中西部省份的交流與合作日益頻繁，過境、對外交通持續(xù)增加。

綜合運輸通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，無疑對于擴大對外開放、拓展合作空間具有重要作用。許云飛告訴記者，“山東有國際樞紐的地理優(yōu)勢，如果山東綜合交通網(wǎng)發(fā)展起來，可以讓山東更快的成為國際樞紐?！?/p>

他由此做出暢想，“火車首先要開到大連，把蓬萊到旅順的隧道修起來，把韓國的輪渡發(fā)展起來，這樣火車就可以輾轉(zhuǎn)開到日本去了。即通過威?！綕伞蚀?釜山-下關(guān)—北海道這樣一條交通線，將亞歐大陸橋延伸至日本?！?/p>