2014年全國土壤污染狀況調(diào)查公報顯示，全國土壤總的點位超標率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。南方土壤污染重于北方，長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標范圍較大。

經(jīng)濟學(xué)家郭凡禮表示，中國的大氣和水污染治理都已經(jīng)走了將近40年的歷程，然而到目前為止，土壤污染治理還處于上游的咨詢、設(shè)計和檢測環(huán)節(jié)，下游的修復(fù)環(huán)節(jié)完全沒有啟動，這一方面是受制于資金、商業(yè)模式、技術(shù)等問題；另一方面是上游控制污染源的排放成本遠遠小于下游土壤修復(fù)所需的資金，因此社會將更多的注意力集中在上游，所以下游的修復(fù)環(huán)節(jié)遲遲沒有啟動。

修復(fù)土壤需要巨額資金，據(jù)估算，全國耕地修復(fù)需投入10萬億元以上，而一旦要啟動全國的土壤修復(fù)工程，政府將成為最主要的買單者，由于土壤政策的缺位造成土壤污染，政府理應(yīng)擔(dān)當治理的責(zé)任。如荷蘭2000-2009年土壤污染修復(fù)成本為3.35億歐元/年，其中政府投入為1.6億歐元/年。政府會通過頒布新政策，對造成污染的責(zé)任方強制征收資金，比如說房地產(chǎn)開發(fā)商，通過土地增值實現(xiàn)投入機制的理順。

據(jù)了解，污染土壤修復(fù)技術(shù)的研究起步于20世紀70年代后期。在過去的30年間，歐、美、日、澳等國家紛紛制訂了土壤修復(fù)計劃，巨額投資研究了土壤修復(fù)技術(shù)與設(shè)備，極大的促進了土壤修復(fù)技術(shù)的快速發(fā)展。值得一提的是，國外土壤修復(fù)的資金也主要來自于政府，郭凡禮建議我國征收環(huán)境稅，協(xié)調(diào)各方利益，根據(jù)不同的稅種征收的資金用于專項治理。