從十年前全國機動車保有量0.96億輛，駕駛人1.05億人，至如今，機動車保有量達到2.5億輛，駕駛人達到2.75億人，行車安全成為關乎民生的城市要務。最近，本刊記者走訪了濟南市公安局交警支隊車管所，交警支隊黨委委員、所長郭際春坦言，“合理的使用機動車是每個機動車駕駛人的權力，車管所的作用是不僅僅是傳統(tǒng)意義上為公眾提供辦理各類車駕管業(yè)務的服務，而是通過科技創(chuàng)新服務，引導人的正確出行理念?！?/p>

微平臺上的車管所

“今早看到外地一哥們買菜放車廂被罰，確實很搞??！這不我們單位一輛MINI去掛牌，車管所的警察叔叔講把你貼的車貼揭掉。這可是原車自帶的啊？”

2012年12月11日中午剛上班，“濟南車管”的微博博主李百強就發(fā)現(xiàn)了這條微博，這名博友顯然非常氣憤，不但@了濟南交通廣播和濟南交警等加V微博，還上傳了一張車的現(xiàn)場圖片。

此時已入寒冬，臨近過年，正是新車審車掛牌的高峰期，大家都抱著急切的心情希望能早日通過審核進行掛牌。李百強立刻與查驗科民警進行溝通了解確實情況，考慮到天氣寒冷，通過微博主動邀請網(wǎng)友到辦公室暖和身子。

“當時我們請了查驗科的民警為他詳細解釋了相關規(guī)定，在確定4S店所贈送的車貼不符合相關審核規(guī)定后，網(wǎng)友最終平息了怒火將車貼揭掉并向道歉。”時隔兩年，如今的宣傳科科長于憲革回憶當時的情況，“網(wǎng)友特別滿意，還在微博上貼出了感謝”。

為了查詢當時的情況，記者按圖索驥，在網(wǎng)上搜到了這條微博，除了當事雙方的互動外，其中有不少網(wǎng)友目睹了整個經(jīng)過，網(wǎng)友“黑米H之家”最終留下評價“這是我見過的最為人民服務的官博了”。

所長郭際春將車管所的服務定位于智慧車管、惠安車管，顯然，新媒體的運用，已經(jīng)成為濟南車管所的拿手好戲。已名噪微博界的“濟南車管”就是由此而來。

這個于2010年10月開通，在騰訊微博上被認證為“全國首家車管微博”的自媒體，微博粉絲總人數(shù)已突破130萬，如今位列全國政府機構第20位，全國公安系統(tǒng)第14位，獲獎無數(shù)，是濟南車管所與車主們溝通交流、解疑答惑的主要陣地。

除此之外，宣傳科科長劉艷蕾介紹，包括機動車號牌自編預選、補換領牌證、考試預約、信息變更備案等22項車駕管業(yè)務，都可以通過濟南網(wǎng)上車管所在線辦理。最近，他們還開通了手機版“網(wǎng)上車管所”，并在“濟南車管”微博上掛有鏈接。

2013年4月和10月，濟南車管分別開通了微信訂閱號和服務號，他們給出的口號是“雙微指向服務，民意指導警務”，顯然，網(wǎng)絡新媒體已經(jīng)成為他們車管服務、理念宣講的新戰(zhàn)地。

駕考這道檻：

考試也是一種執(zhí)法

2011年7月開始，濟南車管所所有考試項目都已經(jīng)實行了考試的遠程監(jiān)控，實現(xiàn)駕考工作全程智能評判。

“申領機動車駕駛證考試也是一種執(zhí)法，人與人之間存在個體差異，對于考試員亦是如此，帶到工作中難免就會產(chǎn)生評判的差異，而程序有著固定的標準，使我們的駕考工作更加公開、公正、公平?！彼L郭際春對記者說。

對于坊間流傳甚廣的“人不來能考試、人不來能拿證”說法，業(yè)務指導科科長畢于波頗有些委屈與無奈，專門給記者講述了整個駕考過程，“我們是全程監(jiān)控，包括駕考的三個科目，都有全程錄音錄像”。

“我們有自主研發(fā)的人像采集及比對系統(tǒng)，會在考試過程中，隨機選擇抓拍三張照片，打印在成績單上，上面還有報名時的照片，通過比對，是不是這個人一目了然，并且這些都會存入個人駕駛證檔案，進行保存。”

“整個考試數(shù)據(jù)會實時上傳至監(jiān)管平臺，從開始到結束是一個連續(xù)的過程，能夠杜絕中間作弊行為。同時，監(jiān)控中心可調(diào)取17個考場、722個考試機位及監(jiān)控鏡頭畫面，實時監(jiān)控學員及民警的行為。根本不可能出現(xiàn)所說情況?！?/p>

“電子評判為主導，人工評判為補充”，郭際春所長介紹如今的濟南市駕考、領證過程。而事實上，這套駕駛人考試遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)帶來的便利并不止這些。

它不但節(jié)省人力——“過去科目二30個駕考員一天最多能考九十人，如今兩個民警一天就可操作500人次考試”，還能夠對每個駕校的考試合格率進行分析研判，有針對性地提醒駕校提高培訓質(zhì)量。

“如今運用這個系統(tǒng)，一是留有證據(jù)，二是加強監(jiān)督，事后也可以要求調(diào)看錄像，保證了事后有據(jù)可查?！碑呌诓ㄕf，“在過去有糾紛，常常是婆說婆有理，公說公有理，沒有一個界定的證據(jù)。而如今，許多人一看錄像扭頭就走，對錯一目了然?！?/p>

“汽車時代的來臨，秩序就是公平、秩序就是生命”

2012年下半年，濟南車管所開發(fā)、使用了臨時號牌遠程核發(fā)系統(tǒng)。如今，濟南市100余家4S店使用了這套系統(tǒng)，平均每天核發(fā)臨時號牌180余副。

站在位于八樓的遠程監(jiān)控中心，查驗科科長尚健為記者演示了整個發(fā)放臨牌的過程，“群眾購買新車后，先辦理相關手續(xù)和交強險，隨后4S店的工作人員會將車輛和所有人信息等資料上傳，我們的監(jiān)控中心審核后會授權打印，4S店打印出臨牌，同時信息會同步寫入公安交通綜合應用平臺，便與路面執(zhí)勤民警查詢?！?/p>

“如今沒有臨牌上路，則會面臨罰款200元扣12分的處罰。而這套臨牌核發(fā)系統(tǒng)整個過程下來不過四五分鐘，解決了群眾買車后合法上路行駛的問題?！鄙薪≌f。

當然，確認車輛的唯一性、合法性是查驗科的重要業(yè)務。為了有效杜絕“隨意減少查驗項目，降低查驗標準”等人為因素對查驗工作的影響，2011年底開始，濟南車管所經(jīng)過30余次研討，改造技術50余項，研發(fā)了“機動車遠程查驗系統(tǒng)”。

遠程監(jiān)控中心的工作人員，在輸入查驗流水號點擊開始時，查驗區(qū)的外部監(jiān)控視頻會進入自動采集工作，同時雙鏡頭的內(nèi)側鏡頭隨即抓拍查驗員的面部特征，并與查驗信息一并上傳至遠程審核中心，工作人員可隨時調(diào)用現(xiàn)場攝像頭對查驗現(xiàn)場的業(yè)務流程進行全方位查驗。

當然，科技提供便利的同時，工作人員的多年經(jīng)驗亦不可缺少。尚健說，“去年，我們在查驗車輛時查獲了一輛奇怪的奧迪A6，明明顯示國產(chǎn)，但卻是英里表，車架號也有偽造痕跡，最終經(jīng)過調(diào)查，原來是走私汽車。這都是機器不能夠替代的，需要的是工作經(jīng)驗和責任心。”

無論是業(yè)務大廳服務升級，微博與時俱進，還是科技致勝，自主創(chuàng)新，濟南車管所便民、為民的理念從未改變。郭際春說，“隨著社會的飛速發(fā)展，汽車時代已經(jīng)悄然來臨。這必然會引發(fā)道路、停車場等社會配套設施跟不上汽車增長的矛盾。怎樣解決出行的矛盾？怎樣最大限度的保障路權的公平？這都是我們不斷思考的問題，基于此，支隊今年提出‘秩序就是公平、秩序就是生命’的理念?！?/p>