摘要：人事檔案是一種寶貴的歷史材料，它主要記錄的是人事、組織、勞資等部門培養(yǎng)、選拔和使用人員的工作活動(dòng)。隨著人事制度的改革和深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，我國(guó)人事檔案管理有了顯著的效果，但目前人事檔案管理工作中還存在諸多問(wèn)題，比如內(nèi)容失真、材料不全、分類不準(zhǔn)、裝訂不齊等，為此，必須加強(qiáng)人們對(duì)于人事檔案的認(rèn)識(shí)，不斷提高工作人員的素質(zhì)，加強(qiáng)并健全各項(xiàng)規(guī)章制度的管理，最終提高人事管理的質(zhì)量，本人就新時(shí)期人事檔案管理現(xiàn)狀及相關(guān)措施展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：人事檔案；管理；現(xiàn)狀；對(duì)策；質(zhì)量；工作人員

人事管理作為人才信息的載體，是一項(xiàng)極其重要的工作，它有著較強(qiáng)的專業(yè)性、政策性和機(jī)密性，由此可見(jiàn)充分發(fā)揮人事資源優(yōu)勢(shì)的重要性。近年來(lái)，為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展以及人事制度改革的要求，我國(guó)從自身情況出發(fā)，對(duì)人事檔案管理工作做了大量有益的探索，并取得了一定成效，但由于受過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所形成的管理體制、管理模式等的影響，現(xiàn)有的人事檔案管理工作依舊顯得死板、枯燥，缺乏應(yīng)有的活力和動(dòng)力，本文著重探討認(rèn)識(shí)檔案管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策，旨在探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人事檔案管理的新模式。

一、人事檔案管理中存在的問(wèn)題

（一）人事檔案存在弄虛作假

人事檔案的生命是真實(shí)性，在現(xiàn)有人事檔案管理模式下，“弄虛作假”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。如高考、職工調(diào)動(dòng)、就業(yè)、報(bào)考公務(wù)員、考研等，個(gè)別人甚至通過(guò)在人事檔案中改修姓名冒名頂替達(dá)到讀書、工作、參軍等目的。有的為了競(jìng)聘較高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位，偽造干部履歷、入黨材料和學(xué)歷證書等。也有單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)檔案打擊報(bào)復(fù)，給職工帶來(lái)極大的傷害。

（二）內(nèi)容不真

真實(shí)性是人事檔案的生命，而現(xiàn)有的檔案材料中內(nèi)容的真實(shí)性卻不高。有的檔案中材料內(nèi)容前后不符，如時(shí)間方面，出生年月公歷、農(nóng)歷填寫隨意，且沒(méi)有說(shuō)明；參加工作時(shí)間、入黨、入團(tuán)時(shí)間也是大致一個(gè)年月，每次填寫時(shí)也往往不一致。姓名改變后不寫曾用名，也不加以說(shuō)明，這給材料的歸檔造成麻煩，尤其是一些比較常用的名字，如：建平，建紅等，更是容易出現(xiàn)同名同姓的情況。檔案中的考核鑒定材料大多只有優(yōu)點(diǎn)，沒(méi)有缺點(diǎn)，只有成績(jī)，沒(méi)有差錯(cuò)。

（三）人事檔案材料不全、內(nèi)容不完整

如工資、表彰、處分等材料不全，填寫項(xiàng)目不完整。其原因：（1）檔案管理部門工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)真及時(shí)的到各部門、科室收集應(yīng)該歸檔的檔案材料，導(dǎo)致收集檔案材料不全；有時(shí)只是將檔案材料僅僅作為要保存的資料加以收集堆放，沒(méi)有及時(shí)將材料進(jìn)行鑒別歸檔。（2）干部職工對(duì)人事檔案的認(rèn)識(shí)不足。他們填寫像履歷表、年度考核表等類似的表格時(shí)，有的人能省則省甚至不填寫，敷衍了事。

二、人事檔案管理對(duì)策

（一）建立人事檔案信息系統(tǒng)，提高科學(xué)管理水平

建立健全檔案管理制度，擁有現(xiàn)代化先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)備，制定一套比較合理、完整可行的檔案信息化管理制度是為了滿足各個(gè)領(lǐng)域的需求，是搞好社會(huì)化服務(wù)的必然要求。建立綜合性多功能的檔案已是大勢(shì)所趨。要想真正的搞好人事檔案管理工作，合理利用各種資源使其最大限度地發(fā)揮作用，就必須把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用于人事檔案管理。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行人事檔案管理創(chuàng)新，建立適合人事檔案工作特點(diǎn)的信息管理系統(tǒng)。要以用戶需求為指導(dǎo)，改進(jìn)與用戶相關(guān)檔案信息的立卷、歸檔、編研、鑒定、移交、跟蹤、聯(lián)網(wǎng)、銷毀等多個(gè)環(huán)節(jié)，提高信息檢索能力和工作效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人事檔案管理工作的電子化、科學(xué)化，提高檔案的利用率。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的檔案管理人員隊(duì)伍

人事檔案管理工作是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，人事檔案管理需要各種高素質(zhì)、高學(xué)歷和復(fù)合型人才。我們必須建設(shè)一支具有較高管理水平和較高工作效率的檔案管理人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)實(shí)際操作能力的檔案技術(shù)能手，培養(yǎng)一批具備創(chuàng)新能力和全面發(fā)展的新型檔案人才。而要做到這些，最基礎(chǔ)的是要定期組織參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。單位也可以結(jié)合采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方法，邀請(qǐng)檔案管理部門人員來(lái)單位指導(dǎo)檔案工作，使檔案管理人員時(shí)刻掌握新的知識(shí)和先進(jìn)的管理技術(shù)，更深入了解管理檔案的重要性，增強(qiáng)責(zé)任心，全面提升檔案管理水平。

（三）注重人事檔案文件材料

要注重人事檔案文件的收集，提高人事檔案管理質(zhì)量，收集人事檔案文件材料是人事檔案管理工作的基礎(chǔ)，然而隨著人事制度的改革深化，考核、學(xué)歷、各種培訓(xùn)、聘任、專業(yè)技術(shù)晉升、出國(guó)等事項(xiàng)形成和需要?dú)w檔的文件材料不斷增多，給人事檔案文件材料的收集提出了新的要求。因此檔案管理人員必須及時(shí)收集各種人事檔案文件材料，認(rèn)真整理，細(xì)致鑒別，做到取之有據(jù)。對(duì)不符合歸檔要求的文件材料要及時(shí)進(jìn)行處理，手續(xù)不全的文件材料要退回文件形成部門進(jìn)行補(bǔ)辦，確保文件材料齊全完整、手續(xù)完備、符合規(guī)范，保證人事檔案的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保檔案管理規(guī)范化

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《干部檔案工作條例》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等相關(guān)檔案法律、法規(guī)、條例，制定適合本單位的各項(xiàng)檔案規(guī)章制度。嚴(yán)格落實(shí)檔案收集、鑒別、歸檔、整理、安全、保密、查閱、借閱、轉(zhuǎn)遞等各項(xiàng)檔案管理制度，保證檔案管理工作依法有據(jù)、有章可循；制定下發(fā)《人事檔案收集歸檔辦法》，明確各種檔案材料的歸檔時(shí)限和要求，嚴(yán)把材料入口關(guān)，對(duì)送達(dá)的檔案材料逐一進(jìn)行甄別、審核，認(rèn)真審查材料是否齊全完整，手續(xù)是否完備，不符合要求的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊、收全，補(bǔ)完手續(xù)后再進(jìn)行歸檔，從源頭上杜絕不合格材料的產(chǎn)生。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著人事制度改革的不斷推進(jìn)，給人事檔案管理帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此，要更好地發(fā)揮人事檔案管理工作的作用，在實(shí)際工作中，不僅要在人事檔案管理制度上不斷創(chuàng)新，更要根據(jù)人才資源的發(fā)展趨勢(shì)，在人事檔案管理觀念上進(jìn)行不斷的更新。只有按照人才市場(chǎng)發(fā)展的基本趨勢(shì)，采取有效措施，積極探索檔案現(xiàn)代化管理模式，才能走出目前人事檔案管理的困境，從而為人才資源的合理利用與有效管理做出有益的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王萱玲.淺談人事檔案管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2010（10）

[2]寇新怡.人事檔案管理現(xiàn)狀及改進(jìn)思路[J].機(jī)電兵船檔案，2014（03）

[3]連美琴.淺談人事檔案管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].河套大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（01）

[4]于建平.淺談人事檔案管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].前沿，2013（03）

[5]張海.淺談人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)管理信息化，2013（14）